政策概述于2020年10月13日,美国与其他七个国家通过了Artemis协定。从那以后,签署人的数量已增长到32个州。非约束协议的签署人同意遵守现有的太空法条约,并在太空探索和商业活动中建立新的可持续性原则。但是,有针对协议的批评,因为它是在联合国国际条约框架以外采用的,并被称为以美国为中心。此外,关于如何与《外层空间条约》的非批准规定一起阅读文档的问题仍然存在。Artemis Accord做出了必要的尝试,以澄清和创建迫在眉睫的空间活动的框架,但也导致了更多问题。
Vugar Mammadov * 和 Riccardo Loschi ** 摘要 《阿尔忒弥斯协定》是一系列不具约束力的双边协议,是美国国家航空航天局和美国国务院发起的“阿尔忒弥斯”运动的一部分,旨在探索太空、在月球上建立永久存在以及促进人类登陆火星。《阿尔忒弥斯协定》的目的是促进和平目的的外层空间探索,对财力和技术能力的要求都极其严格,特别是对于中小型航天机构和发展中国家而言。《阿尔忒弥斯协定》缺乏有助于应对这些挑战的透明度和建立信任措施 (TCBM)。这一差距是相关的,特别是考虑到各种文书,例如《外层空间长期可持续性指南》,都鼓励支持新兴航天国家开展民用航天活动。然而,由于这些协定的目的是“通过一套切实可行的原则、准则和最佳实践来建立共同愿景,以加强民用探索的治理”,有人认为,可以在《阿耳忒弥斯协定》的框架内制定和实施透明度和建立信任措施。透明度和建立信任措施确实符合《阿耳忒弥斯协定》所载的原则,这些原则要求签署国根据《外层空间条约》第十一条,透明、真诚地传播有关国内空间政策、空间探索计划和阿耳忒弥斯任务活动结果的信息。本文讨论了透明度和建立信任措施如何帮助发展中国家在阿耳忒弥斯运动背景下实现其政策目标,以及如何将这些措施正式纳入《阿耳忒弥斯协定》的背景下。
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要充分发挥这些潜力,美国需要继续发挥协调一致的领导作用,这既有助于深化《协议》成员国之间的联系,特别是在国防领域,也有助于扩大协议范围,将其他关键地区参与者纳入其中,尤其是沙特阿拉伯。美国犹太国家安全研究所 (JINSA) 召集了亚伯拉罕协议政策项目和这个工作组——由美国退休高级军官和在中东拥有丰富经验的国家安全官员组成——以了解和阐明美国政策如何利用这些历史性发展来鼓励进一步的进展,从而加强地区稳定,增强美国日益减弱的全球影响力,并最终使其更有能力应对中国、俄罗斯和伊朗日益增长的战略挑战。作为研究和审议的一部分,工作组成员于 2021 年秋季对巴林、以色列和阿联酋进行了广泛的高级别实况调查,特别关注研究《协议》为建立国防合作和军事关系创造的新可能性。
* Elya Taichman目前正在获得他的J.D.在坦普尔大学比斯利法学院(Temple University Beasley School of Law),他是Beasley学者,法律和公共政策学者,以及Temple Law Review的工作人员编辑。Elya Taichman是国会女议员Michelle Lujan Grisham(新墨西哥州现任州长)的前立法主任。埃莉亚就外交政策,国家安全,空间和经济问题向国会女议员提供了建议。美国大学国家安全法简报,第1卷。11,第2期(2021年夏),pp。112–46。 ©2021撰写的美国大学国家安全法简报华盛顿法学院。 保留所有权利。 1关于探索和使用外太空活动的原则的条约,包括月球和其他天体,1967年1月27日,610 U.N.T.S. 205 [以下简称外层空间条约]。112–46。©2021撰写的美国大学国家安全法简报华盛顿法学院。保留所有权利。1关于探索和使用外太空活动的原则的条约,包括月球和其他天体,1967年1月27日,610 U.N.T.S.205 [以下简称外层空间条约]。
“未来的月球矿工现在拥有了月球表面的完整地图,该地图由美国地质调查局 (USGS) 天体地质科学中心与 NASA 和月球行星研究所 (LPI) 合作创建。该地图显示了月球表面矿藏的分布和分类”
