为了实现《通货膨胀削减法案》(IRA)的目标,税收公平将需要从目前每年 200 亿美元的市场规模增加到 500 亿美元以上。虽然 IRA 引入了可转让性和直接支付作为将 PTC 和 ITC 货币化的其他选项,但这些选项旨在补充税收公平市场,从而优化其收益。传统税收公平预计将保持较大的市场份额,并为项目发起人提供最大的整体经济价值。税收公平参与者还将在为非传统投资者提供尽职调查和联合服务方面发挥重要作用。
二十多年来,ACORE 一直致力于联合资金、政策和技术,以加速向可再生能源经济的转型。自 2001 年 ACORE 成立以来,美国大约有 260 千兆瓦的可再生能源投入使用,该行业已获得超过 6000 亿美元的私人可再生能源投资。ACORE 成员为这一增长做出了很大贡献。事实上,2021 年,美国公用事业规模可再生能源增长的 90% 以上是由 ACORE 成员资助、开发、拥有或承包的。在此过程中,ACORE 赢得了良好的声誉——提供高质量的研究和政策分析,举办一流的活动,并成为整个可再生能源领域合作倡导的焦点。但我们还没有完成。科学界的共识是,我们必须加倍努力防止气候灾难,而 ACORE 将在应对这一生存挑战中发挥核心作用。今年,我们将与大家一起庆祝二十年的非凡增长,并着眼于未来二十年完成能源转型的至关重要的努力。
非洲微电网开发商协会 (AMDA) 农村电气化联盟 (ARE) 美国可再生能源理事会 (ACORE) 葡萄牙能源创新协会 (ALER) 葡萄牙能源创新协会 (APREN) 中国可再生能源行业协会 (CREIA) 清洁能源理事会 (CEC) 欧洲热电协会 (EHP) 欧洲热泵协会 (EHPA) 欧洲可再生能源联合会 (EREF) 全球离网照明协会 (GOGLA) 全球太阳能理事会 (GSC) 全球风能理事会 (GWEC) 印度可再生能源联合会 (IREF) 国际地热协会 (IGA) 国际水电协会 (IHA) RE100 / 气候组织 RES4Africa 基金会 欧洲太阳能协会 (SPE) 国际公共运输联盟 (UITP) 世界生物能源协会 (WBA) 世界风能协会 (WWEA)
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INDUSTRY ASSOCIATIONS Africa Minigrids Developers Association (AMDA) Alliance for Rural Electrification (ARE) American Council on Renewable Energy (ACORE) Associação Lusófona de Energias Renováveis (ALER) Associação Portuguesa de Energias Renováveis (APREN) Chinese Renewable Energy Industries Association (CREIA) Clean Energy Council (CEC) Euroheat & Power (EHP)欧洲热泵协会(EHPA)欧洲可再生能源联合会(EREF)全球离网照明协会(GOGLA)全球太阳能委员会(GSC)全球风能委员会(GWEC)印度可再生能源委员会(GWEC)印度可再生能源联合会(IREF)欧洲太阳能欧洲国际运输公共(UITP)联盟国际化学(UIC)世界生物能源协会(WBA)世界风能协会(WWEA)
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此外,技术中性的税收抵免将有助于在联邦税法中创造公平的竞争环境,因为即使对化石燃料发电有永久性的法律税收激励,可再生能源税收抵免目前也计划逐步减少和取消。联邦生产税收抵免 (PTC) 和投资税收抵免 (ITC) 一直是风能和太阳能融资和广泛部署的关键驱动力。但是,如果现行政策没有任何变化,PTC 将在 2021 年后完全取消,ITC 将用于住宅用途,并在 2023 年后逐步降至商业和公用事业规模项目的 10% 永久税率。清洁能源的技术中性税收抵免提案 2021 年 4 月,参议院财政委员会主席 Ron Wyden (D-OR) 重新提出了《美国清洁能源法案》(S.1298),该法案将通过将当前的能源税条款合并为三个标题来彻底改革联邦税法,以激励清洁电力、清洁交通和能源效率。为了激励清洁电力,该法案将为零碳排放或净负碳排放的设施提供基于排放、技术中性的税收抵免。任何新的零排放设施都可以选择每千瓦时 2.5 美分的生产税收抵免或 30% 的投资税收抵免。此外,对可再生能源电网改进的投资,如独立储能和高容量输电线路,将有资格获得全额投资税收抵免。重要的是,清洁电力设施和电网改进项目可以选择将税收抵免作为直接支付,让尽可能多的利益相关者都能获得。根据怀登的提议,当美国能源部和环境保护署证明电力部门的碳排放量比 2021 年的水平减少 75% 时,清洁能源抵免将在五年内开始逐步取消。有关 ACORE 参与的更多信息 ACORE 的《推进美国气候领导力》白皮书指出,基于碳排放的技术中性税收抵免是有效利用可再生能源的关键政策。
ACORE 美国可再生能源委员会 CAISO 加州独立系统运营商 CCA 社区选择聚合器 CPUC 加州公用事业委员会 CWIFP 军团 水基础设施融资计划 DOE 美国能源部 EERE 能源效率和可再生能源办公室 EIA 美国能源信息署 ELCC 有效负荷承载能力 EPAct 能源政策法案 EPC 工程、采购和施工 ERCOT 德克萨斯州电力可靠性委员会 ESG 环境、社会和治理 FDIC 联邦存款保险公司 FERC 联邦能源管理委员会 GDO 电网部署办公室 GW 吉瓦 IIJA 基础设施投资和就业法案 INL 爱达荷国家实验室 IPP 独立电力生产商 IRA 通货膨胀削减法案 IRS 美国国税局 ISO 独立系统运营商 ISO-NE 新英格兰独立系统运营商 ITC 投资税收抵免 kW 千瓦 kWh 千瓦时 LCOE 平准化能源成本 LMP 位置边际定价 LPO 贷款计划办公室 MISO 中大陆独立系统运营商 MOU 谅解备忘录 MW 兆瓦 MWh兆瓦时 MYPP 多年期规划 NHA 国家水电协会 NPD 无动力大坝 NPR 拟议规则制定通知 NREL 国家可再生能源实验室 NYISO 纽约独立系统运营商 OCED 清洁能源示范办公室 ORNL 橡树岭国家实验室 PE 私募股权 PJM 宾夕法尼亚州-新泽西州-马里兰州互联互通 PPA 电力购买协议