由于电价创历史新高、乌克兰能源基础设施遭受多次大规模袭击、以及持续战争导致的经济和地缘政治不确定性,这一时期将被铭记为能源共同体历史上最具挑战性的时期。尽管存在这些困难,但缔约方仍坚定承诺追求能源共同体条约的目标。2022 年 12 月,部长理事会通过了规模最大、最雄心勃勃的一套新法规,对 2021 年 11 月通过的清洁能源一揽子计划进行了补充。这些法规建立了一个全面的气候和能源框架,以实现为能源共同体及其缔约方设定的 2030 年目标。这些目标涉及减少一次和最终能源消耗、增加可再生能源的使用以及减少温室气体排放,以期到 2050 年实现气候中和。此外,新的电力一体化一揽子计划为缔约方在互惠原则的基础上全面融入欧洲单一电力市场奠定了基础。
2023年5月10日,标志着欧盟在绿色议程领域的历史性一天 - 欧盟议会和理事会正式通过了CBAM(碳边界调整机制)法规。该法规于2023年10月1日生效,对欧盟经济以及经济障碍以外的经济体造成了许多长期后果,这是欧盟的贸易伙伴,尤其是在受法规影响的商品方面。CBAM法规的过渡阶段将持续到2025年底,在此期间,欧盟进口CBAM相关商品和产品的公司将有义务报告有关嵌入式排放(直接和间接)的报告,而没有任何财务义务在购买和投降证书方面。
1“合理的保证”是指在验证意见中积极表达的高度但不是绝对的保证水平,即对操作员的报告是否没有物质错误陈述2“物质错误陈述”意味着一种错误陈论,即在验证者的意见中,或者在运营范围内,或者在运作范围内,或者在实质性范围内,或者在实质性范围内,或者可能会造成其他运营范围,或者在运营范围内,或者可能会造成非物质性的范围,或者在物质上均可构成物质性的效果。主管机构3“不符合性”的手段是出于验证操作员的排放报告的目的,操作员的任何行为或遗漏与温室气体排放相反的操作员的任何行为或遗漏,与温室气体排放允许允许允许的允许以及主管当局批准的需求4“'间接排放量是在电力生产过程中消耗的产品,这意味着要消耗的产品,这些产品是在电力生产过程中消耗的。电”
气候变化构成了重大的全球威胁,影响了人类社区和环境。随着国家努力减少温室气体的排放,诸如欧盟边境调整机制(CBAM)之类的政策正在重塑企业如何衡量和管理其碳足迹,尤其是在生产商品方面。公司为追踪碳足迹而努力的核心是对温室气(GHG)和碳排放的准确量化,监测,报告和验证。加入印度 - 德国商会,进行有关碳会计和CBAM的虚拟中间培训。3模块培训为专业人士提供了理解和浏览其组织和特定于产品会计的碳核算,以准备碳边界调整机制。
不幸的是,目前CBAM的设计仅解决了进口到欧盟市场的进口,但忽略了CBAM向非欧盟国家的出口。与当前CBAM设置相辅相成的出口机制将确保低排放的欧盟产品在全球市场上保持竞争力。这也将鼓励全球贸易伙伴更可持续地生产。气候外交创建志趣相投的非欧盟国家的国际平台(即气候俱乐部)将是一种软措施,无法取代CBAM法规的必要修正案,以解决出口竞争力的紧急问题。
碳定价和其他国家气候政策的差异可能会增加碳泄漏的风险。为了解决这个问题,欧盟引入了碳边界调整机制(CBAM),该机制将需要某些能源密集型商品的进口商来支付嵌入式排放税。本文结合了多个数据源,以在贸易流和排放方面衡量CBAM的覆盖范围,并使用增强的输入输出模型来模拟CBAM对供应链链接的供应链链接的CBAM对跨部门和国家的增值和排放的影响。结果表明,CBAM可以有效防止碳泄漏。但是,它仅部分减轻了较高的碳价格和自由津贴的负面影响对CBAM保护行业的增值,并对下游的欧盟行业产生负面影响。
• 机制。欧盟 CBAM 要求进口商购买并交出“CBAM 证书”(类似于欧盟 ETS 下的配额),以反映其报告的嵌入式排放量(减去反映欧盟 ETS 下的免费配额的金额以及根据欧盟以外地区生产商品支付的有效碳价进行调整)。如上所述,英国 CBAM 不会以证书为基础:相反,英国 CBAM 下的付款将作为税费征收,并直接支付给 HMRC。这可能更易于管理,因为认证系统需要额外的机制。此外,欧盟 CBAM 模型(其中 CBAM 证书按每周平均欧盟 ETS 市场价格定价)不会完全反映英国的有效碳价,其中包括碳价支持和能源密集型行业补偿计划。
抽象的碳泄漏可能会破坏国内气候政策的有效性,如果被视为重要的风险,甚至可以阻止其实施。这种关注也扩展到农业部门,现有研究表明碳泄漏风险很高。与其他部门一样,政府可以使用碳边框调整机制(CBAM)来降低这种风险。从理论上讲,CBAM可以提供有效的解决方案,以避免国内生产者的竞争力损失,从而减少碳泄漏。但是,实施这种机制的可行性仍然是一个悬而未决的问题。尽管文献提出了许多CBAM设计选择,但我们不知道CBAM的农业设计建议。为了填补这一文献差距,本文使用了混合方法来概述农业CBAM(AG-CBAM)的特征,并开发了一种可以增强其行政,技术和法律可行性的设计。我们建议AG-CBAM仅应涵盖碳定价政策,承认外国缓解措施,并使用碳价格和排放强度基准。此外,我们建议它仅涵盖导致大部分碳泄漏的产品的进口,并仅限于沿着某些生命周期阶段的排放,这些阶段沿着食物供应链和特定温室气体发射发射。最后,我们的文章讨论了该CBAM在进一步的标准下的潜在性能,包括其在降低碳泄漏,公平性和与巴黎协议一致性方面的效果。
关联协议意味着一个系统的配额或其他交易单位可由另一个系统的参与者直接或间接地用于合规。关联将消除对英国出口的欧盟 CBAM 的需求,并在两个计划之间实现价格趋同,同时避免竞争扭曲并防止碳泄漏。它还将根据各自的 CBAM 授予英国和欧盟豁免权。