2022 年 5 月 6 日 阿曼达·莱夫顿 主任 海洋能源管理局 1849 C Street, NW 华盛顿特区 20240 https://www.regulations.gov/docket/BOEM-2022-0012 回复:BOEM-2022-0012 – 请求就美国国家海洋和大气管理局渔业局和海洋能源管理局关于减轻海上风能开发对美国国家海洋和大气管理局渔业局东北和中大西洋地区调查的影响的实施战略草案发表评论 尊敬的莱夫顿主任, 感谢您给我机会对国家海洋渔业局 (NOAA Fisheries) 和海洋能源管理局 (BOEM) 的联邦调查缓解实施战略草案 - 美国东北地区 (实施战略) 发表评论。 加州鱼类和野生动物部 (Department) 以以下概述的各种角色参与加州海上风能规划和开发,并致力于以保护海洋生物多样性和促进合作利用海洋的方式推进海上风能。该部门还定期协调和开展渔业调查,并与 NOAA 渔业部门合作管理渔业。 部门权力和管辖权 该部门是加利福尼亚州鱼类和野生动物资源的受托机构,并根据法规为该州所有人民托管这些资源(《鱼类和野生动物法典》,§§ 711.7,subd. (a) & 1802;《公共资源法典》,§ 21070)。该部门以其受托人身份,对鱼类、野生动物、本地植物和这些物种生物可持续种群所需的栖息地的养护、保护和管理具有管辖权(同上,§ 1802)。该部门还负责根据《海洋生物保护法》在加利福尼亚州沿海海域保护海洋生物多样性,并确保根据《海洋生物管理法》可持续地管理渔业。根据法律规定,该部门在公共机构环境审查工作期间提供可用的生物学专业知识,特别关注可能对鱼类和野生动物资源产生不利影响的项目和相关活动。该部门根据加州
CDFW为可再生能源项目颁发的公共许可证或授权是湖泊和溪流塑造(LSA)协议,加利福尼亚濒危物种法案(CESA)附带的偶然取用许可证(ITPS)和西部约书亚树木保护法ITPS。CDFW员工与可再生能源项目的支持者互动,并提供有关项目前计划和选址以及避免,最小化和缓解措施的意见。CDFW员工还提供有关加利福尼亚环境质量法(CEQA)文档的生物学专业知识,作为负责或受托人机构。
本报告介绍了由州水资源控制委员会 (SWRCB) 使用 319h 资金 (SWRCB #D2013114) 资助的四个 Tenmile Creek 生物工程项目的设计基础,并且正在寻求加州鱼类和野生动物部 (CDFW) 的资助。Tenmile Creek 保护和恢复行动计划 (Higgins 2020) 确定了河岸恢复的优先事项,前四项被列入 2019 年 12 月成功的鳗鱼河恢复项目 (ERRP) 拨款提案中。项目选择标准是可以预防的沉积物污染量以及发生河岸溃坝的河段对《濒危物种法》列出的太平洋鲑鱼物种的重要性。由于新冠疫情,该项目直到 2021 年 4 月才开放。BioEngineering Associates 制定了 Mill Creek、Streeter Creek 和 Cahto Creek 两个地点的修复项目计划,并于 2022 年 3 月完成。水文评估报告 - Tenmile Creek 河岸侵蚀防治和河岸修复项目由 Thomas Gast Associates 环境顾问于 2022 年 4 月完成。该项目于 2022 年 8 月获得了北海岸区域水质控制委员会小型栖息地修复项目的资格,以代替 401 许可证,但 CDFW 不允许根据《栖息地修复增强法》第 1653 条颁发许可证,因为他们认为这些项目有太多岩石,而且更多的是护岸工程而不是鱼类栖息地项目。国家海洋渔业局 (NMFS) 还表示,使用的岩石量超过了他们对区域修复计划生物意见 (PBO) 覆盖的标准。 2023 年 7 月 26 日,在与 CDFW 进行实地会议后,根据 CDFW 的意见制定了该项目的新概念设计,ERRP 寻找一家合格的公司来制作 100% 工程设计。Stillwater Sciences (Stillwater) 被选中开展这项工作。CDFW 还要求对项目失败时大木材 (LW) 可能造成的损害进行风险分析,并创建了 Tenmile Creek 生物工程项目 (319h #D2013114) 大木材风险评估 (Higgins 2023)。生物工程协会负责人 Evan Engber 于 2023 年退休,SWRCB 允许 ERRP 聘请 Native Ecosystems, Inc. 和 Edwards Engineering 进行施工。2023 年水年 12 月和 1 月的洪水导致 Tenmile Creek 河道发生重大变化,包括扩大目标侵蚀河岸地点。项目规模的扩大导致需要增加预算,这将超过 319 小时项目 80 万美元的上限。ERRP 已要求 SWRCB 增加资金,以完成两个 Cahto Creek 站点和 Streeter Creek 站点的规划和建设,同时正在向 CDFW 寻求资金,以支付 Mill Creek 上第四个站点的建设费用。该项目原计划于 2022 年旱季开工,但由于多次延误,目前计划于 2024 年 7 月 15 日至 10 月 15 日开工。
自2009年《加利福尼亚濒危物种法》(CESA)中的物种上市以来,Longfin冶炼科学一直在进步。但是,我们对该物种的生物学的理解存在很大的差距,包括防止旧金山河口进一步降低Longfin冶炼的管理活动。2020年3月31日,加利福尼亚州鱼类和野生动植物部(CDFW)在CESA下发布了加利福尼亚水资源部(DWR)的附带许可证(ITP),用于国家水项目的运营。在此ITP中,批准条件7.6.3要求DWR与CDFW,州水承包商和美国鱼类和野生动物服务部合作开发和支持Longfin冶炼科学计划。实施该新计划的第一步是制定一项Longfin冶炼科学计划,以解决ITP中确定的一些主要科学和管理优先事项。
Drought Contingency Plan March 1, 2021 – September 30, 2021 This Drought Contingency Plan (Drought Plan) is prepared by the California of Water Resources (DWR) and the U.S. Bureau of Reclamation (Reclamation) in an effort to provide updated information about areas of potential concern given the current dry hydrology of 2021.DWR和开垦分别运行州水项目(SWP)和中央山谷项目(CVP),分别为2019年美国鱼类和野生动物服务(USFWS)生物学意见和2019年国家海洋渔业服务(NMFS)生物学意见(统称2019年生物学意见),DWR也对附带许可(CDFW 2020)(ITP)(ITP)运作。该更新的干旱计划将由DWR提交给加州鱼类和野生动植物部(CDFW),以应对CDFW ITP的8.21条件。同时,该计划将与供水管理团队(WOMT)共享,其中包括DWR,开垦,USFWS,NMFS,CDFW和州水资源控制委员会(SWRCB)的代表(统称为机构)。在过去的几个月中,作为实施2019年生物学观点和ITP,DWR和开垦的行动的一部分,与机构合作,以确定在干旱期间有可能实施的行动(不是专门针对水年的2021年)来管理该州有限的水供应和保护物种。这些行动(称为干旱工具包)描述了在干旱时预期的协调,过程,计划和潜在的干旱反应行动。根据不断变化的条件,该干旱计划将继续根据必要进行更新。dwr和开垦致力于继续开发干旱工具包,并将继续与机构进行协调,因为该工具包的任何行动都被考虑在WY 2021中实施。该更新的干旱计划包括最新的水文状况评估,物种状态更新,水文学的最新预测,SWP和CVP(共同称为“项目”)运营,潜在关注的领域以及建议在今年夏天实施的拟议监测工作。最重要的是,该干旱计划中包含的预测是基于3月1日公告120公告中发布的水文条件,并进行了调整,以说明3月份的干燥条件。dwr和开垦致力于通过进一步开发干旱工具包,长期运营(LTO)实施协调,每周的WOMT协调和其他论坛,以与机构合作。
注意:临时河流穿越点(如有必要)的位置仅供说明之用,可能会根据现场情况而变化。临时库存的位置仅供说明之用,可能会根据运营需求而变化。与最终分级/修整相关的偶然填充物的位置可能会根据现场情况而变化,以满足 CDFW 许可要求。整个提取区域被推定为位于 Middle Fork Eel River 的 OHWM 范围内。
加利福尼亚自然资源局(CNRA),加利福尼亚水资源部(DWR)和加利福尼亚鱼类和野生动物部(CDFW)正在实施萨尔顿海管理计划(SSMP),以应对萨尔顿海的空气质量和生态威胁。SSMP在2018年至2028年(1:10年计划)的10年内有一项行动计划,该计划旨在通过建立创造栖息地的项目并减少30,000英亩的裸露湖泊的尘埃来改善Salton Sea周围的条件。由于该州不是该地区的重要土地所有者,因此与土地拥有实体的合作至关重要,也是SSMP的重中之重。SSMP团队还认识到合作伙伴关系通过收集数据,促进项目实施并帮助获得资金来源来实现恢复目标的关键作用。
内华达山脉红狐保护顾问小组 (SCAT) 由 24 名普通成员和 11 人的执行委员会组成。该成员包括土地和野生动物管理机构的代表,这些机构的管辖范围包括加利福尼亚州和俄勒冈州的内华达山脉红狐分布区,以及内华达山脉红狐保护相关领域的专家。参与机构和组织包括:加利福尼亚州鱼类和野生动物部 (CDFW);圣路易斯奥比斯波加州州立理工大学 (Cal Poly);俄勒冈州胡德里弗的卡斯卡德食肉动物项目;国家公园管理局 (NPS);俄勒冈州鱼类和野生动物部 (ODFW);俄勒冈州立大学 (OSU);美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS);美国森林服务局 (USFS);加利福尼亚大学戴维斯分校 (UC Davis) 哺乳动物生态和保护组;以及蒙大拿州海伦娜野生动物生态研究所。
1.2 到 2023 年底,与部落国家、各县和保护组织达成初步协议,拆除鳗鱼河上抗震性不合格的斯科特大坝,并用适合鱼类生存的引水设施取代合恩角大坝,供俄罗斯河社区使用。这些大坝由太平洋天然气和电力公司所有,阻挡了鲑鱼进入鳗鱼河 288 英里的原始上游流域栖息地。拆除这些大坝可能会使鳗鱼河成为加州最长的自由流动河流,并有助于提高俄罗斯河沿岸社区的供水可靠性。该公司已决定关闭其设施。到 2024 年底,完成与太平洋天然气和电力公司的谈判,最终确定本协议,并确保向联邦能源管理委员会 (FERC) 提交太平洋天然气和电力公司的许可证交还和退役计划。(CDFW、DWR、CNRA、SWRCB)