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技术支持文档
I. 简介 本技术支持文件旨在支持马里兰州建筑能源性能标准的新监管要求。 II. 监管行动的目的 此项行动的目的是根据 2022 年《气候解决方案立即法案》 (CSNA) 的要求制定马里兰州建筑能源性能标准 (BEPS)。相关部分请参阅《马里兰州注释法典》环境条款第 2 标题第 16 副标题。目标是减少直接温室气体 (GHG) 排放并提高马里兰州建筑部门（面积为 35,000 平方英尺或更大的某些建筑）的整体能源效率。该法规要求受保建筑业主测量并向马里兰州环境部 (MDE) 报告数据。该法规进一步要求受保建筑业主满足特定的净直接温室气体排放和能源使用强度 (EUI) 标准。这一双重标准体系促进了高效电气化，从而实现了马里兰州的清洁能源转型，最大限度地减少了电网的影响，并实现马里兰州到 2045 年实现温室气体净零排放的目标。该法规还包含电力和天然气公司以及区域能源供应商的记录保存和报告要求。 III. 背景 2022 年，马里兰州议会通过了 CSNA，根据最新科学研究表明需要制定更严格的目标来应对气候变化，修改了马里兰州的温室气体减排目标。CSNA 设定了新目标，到 2031 年将全州温室气体排放量在 2006 年水平上减少 60% 以下，到 2045 年实现净零排放。新法律概述的要求之一是马里兰州实施 BEPS。CSNA 要求 MDE 为以下涵盖的建筑制定 BEPS：与 2025 年类似结构的平均建筑水平相比，到 2030 年 1 月 1 日或之前实现直接温室气体净排放量减少 20%；在 2040 年 1 月 1 日或之前实现净零直接温室气体排放；并按建筑类型纳入 EUI 目标。受保建筑将被要求利用美国环境保护署 (EPA) 的 ENERGY STAR Portfolio Manager 工具对能源使用情况进行基准测试，该工具是一种免费的交互式资源管理工具，可以对任何类型建筑的能源使用情况进行基准测试。受保建筑从 2030 年开始一直到 2039 年都要遵守临时性能标准，并在 2040 年及以后每年达到最终性能标准。2023 年 7 月，马里兰州加入了白宫国家建筑性能标准联盟 1，这是一个由州和地方政府组成的全国性团体，他们承诺在其州内包容性地设计和实施建筑性能政策和计划
马里兰州的能源弹性和效率约翰...
在支持EREWG的支持下，约翰·霍普金斯大学（JHU）已签订合同，以进行一项研究，以解决储能研究和技术在提高电力电网弹性和支持电力脱碳方面的作用。支持分布式可再生能源项目和能源存储系统可以增强电网弹性，确保关键设施在广泛的停电期间保持运行，包括自然灾害造成的威胁，极端天气事件（例如飓风，热浪，野火）以及网络和物理性质的潜在攻击。具体来说，这项研究属于CSNA的第2–1303.3节，该研究指定EreWG将进行有关电力存储和可再生能源技术的开发和部署的主题，电网分布，先前开发的能源生产地点的再利用，以及能源生产地点以及能源设施的生命周期和不适合Emit Ghgs的寿命。本报告得到了马里兰州环境部（MDE）提供的资金，并由马里兰州大学管理。报道的工作是由Jhu Ralph O'Connor可持续能源研究所（Rosei）的教师和学生进行的。在进行这些分析的同时，经常向EREWG及其成员咨询，以告知工作组的研究进度并审查其假设。作者感谢EREWG成员提供的建议和信息。下面列出了CSNA规定的具体主题，以及本报告的特定部分涉及：但是，约翰·霍普金斯大学（Johns Hopkins University）全权负责本文档中的分析及其结论，以及表达的任何剩余错误和观点。
电力系统规划年度报告
2022 年马里兰州气候解决方案法案 (CSNA) 是一项立法，旨在通过各种措施减少全州温室气体 (GHG) 排放，包括改变全州 GHG 目标；为某些建筑物制定某些能源效率和减排要求，要求电力公司通过某些计划和服务增加其年度增量总能源节约量；要求公共服务委员会 (Commission) 实施和管理试点计划；授权投资者拥有的电力公司向委员会申请与参与的学校系统一起实施电动校车试点计划（如果试点计划符合某些标准）；授权投资者拥有的电力公司在委员会批准的情况下收回试点计划下的某些成本；并就该州的电力分配系统制定某些州政策目标。CSNA 还在马里兰州注释法典公共事业条款 (PUA) 第 7 章中增加了第 8 章（电力分配系统规划），要求每年向大会提交电力分配规划报告。随后，众议院法案 1393《电力系统规划——范围和资金》（HB1393）于 2024 年颁布，该法案对第 8 章进行了修改，重点关注电力系统规划而不是电力分配规划，并要求委员会在其年度报告中报告促进特定州政策目标的项目，等等。具体而言，第 7-802 条指示委员会根据州政府条款第 7-1257 条，在每年 12 月 1 日之前向州议会提交一份报告，其中包含旨在促进以下目标的项目状态信息，包括促进特定目标的规划流程和实施信息：
马里兰州太阳能光伏发电的循环经济方法
通过太阳能光伏系统恢复、再利用和再循环工作组，CSNA 指导了一项关于马里兰州太阳能光伏管理政策选项的调查。本报告对这些选项进行了分析，首先探讨了如何将循环经济原则应用于太阳能光伏，以管理废物并降低供应链风险。它回顾了其他美国和国际司法管辖区的政策框架，并研究了马里兰州的政策背景。此外，该报告根据三种部署轨迹和三种政策方法，为马里兰州的太阳能光伏行业模拟了九种不同的情景，以及它们对该州太阳能废物产生的影响。报告最后提出了几项建议，说明马里兰州如何向太阳能光伏管理的最佳实践循环经济方法迈进。
MD PSC 电气化研究
• 在 CSNA 通过后，委员会启动了一个补充工作组流程来协助研究。2022 年 7 月 19 日，委员会发布通知，在 PSC 领导下成立电气化研究工作组 (ESWG)。• ESWG 于 2022 年 8 月 15 日举行了第一次会议。该工作组有 170 多名成员，代表研究范围内的公用事业、多个州机构、地方政府、环保倡导者和许多其他利益相关方，包括行业团体和贸易团体。• ESWG 合作协助 PSC 制定电气化研究 RFP，该 RFP 于 2022 年 11 月 9 日发布招标。委员会选择了 Brattle 集团，并于 2023 年 4 月 24 日发布了继续通知。Brattle 与 ESWG 的启动会议于 2023 年 5 月 1 日举行。
RFI温暖法案.docx-马里兰州能源管理
马里兰州能源管理局（MEA）是马里兰州的国家能源办公室，该办公室的任务是促进清洁，负担得起，可靠的能源和温室气体排放量减少，以公正和公平的方式使所有玛丽兰人受益。住宅电气化 - 用电气替代化石燃料动力的系统和电器的过程 - 是提高家庭健康，安全和能源效率的关键策略，可实现整个经济范围的排放量，以及与清洁的电力源，净零发射量。全家和社区规模的电气化外展可以帮助强调和推进几项州气候政策，例如该州即将到来的网络地热试验计划（HB397 2024）；该州在《气候解决方案法》中的脱碳要求现在为2022年（CSNA）；整个家庭电气化联邦回扣和公用事业计划；以及鼓励在马里兰州环境部的建筑能源绩效标准（BEP）下鼓励大型和多户住宅电气化的努力。
2023 MDOT气候污染计划
该计划强调了马里兰州的运输部门自2006年以来实现的重大减少，并确定了扩展和建立新的还原战略的机会。该计划表明，运输部门的“ 60 x 31”的途径取决于几个因素以及实施挑战和不确定性。它承认MDOT通过其直接控制中的政策，计划和投资来塑造气候变化的反应。该计划进一步认识到MDOT可以利用其对由市场力量，经济期货，技术进步或管辖权决策（例如土地使用）驱动的战略的控制或影响的机会。在这些局限性中，MDOT的方法采用了仔细的，事实和研究驱动的方法来衡量到2031年现实的情况，并评估运输排放的减少。鉴于运输部门在维持和增强马里兰州公民的经济繁荣方面的至关重要的作用，其贡献是在产生部门的最大排放的贡献中，因此国家从国家的坚定承诺实现运输部门的资源和实施挑战将使国家能够实现全州范围的CSNA目标。
地面源热泵技术的电网影响
°F degrees Fahrenheit AC air conditioning ACH air change per hour AHRI Air-Conditioning, Heating, and Refrigeration Institute AHU air-handling units ASHP air source heat pump BAS building automation system BMS building management system CAMA computer Assisted Mass Appraisal CBECS commercial Buildings Energy Consumption Survey CDD cooling degree day CGSHP Community Ground Source Heat Pump CHW chilled water CHWS chilled Water System CSNA气候解决方案现在ACT CV恒定数量DDC直接数字控制ECM能量保护措施EIA能源信息管理美国温室气体GENERHOUSE GAS GSHP GSHP地面源热泵HDD供热Day HHW加热热水热水热水，通风，空调和空调HWS HWS HWS热水系统kw kilow kilow kilow kilow kilow kilowatt mmcf mmcf mmcf mmcf mmcf mmcfire tiro tior psio osa tio oa oa oa oa oa oa oa oa oa oa，每平方英寸SAT供应空气温度SF平方英尺VAV可变空气体积VFD可变频率驱动
参议院法案1083公共事业 - 电动分配
法规，计划和基金波托马克电力公司（PEPCO）和德尔马瓦电力与电灯公司（Delmarva Power）尊敬地提供了有关参议院法案1083公共事业的信息信 - 电力配电系统计划 - 法规，计划和基金。我们了解可能提供其他修正案，但根据起草，该立法改变了从2025年7月1日至2025年12月31日的日期，公共服务委员会（PSC）应采用法规或发出命令，以实施与电力分配系统计划（DSP）（DSP）（DSP）的政策，并采取了符合马里兰气候目标的改进。参议院第1083号法案还规定，所采用的法规必须包括与州目标和授权保持一致的车辆和建筑电气化的要求，以及电力负载预测指南。最后，到2026年1月1日，每家电力公司应服从PSC，一项电动分配系统扩展计划，该计划包含负载预测，考虑到可以减轻预期的新电动负载的百分比，在3、5和10年的时间表上造成了车辆的增长和在3、5和10年内建立电气化的增长，以确保与燃气相协调或确定新的电力效率，以确保新的电动能力提高，以确保新的电动能力提高，以至于新的电动机可用，以至于新的电动机可用来提高，以至于新的电动机可用，以至于启用了新的电动机。分布式能源资源（DERS），包括用于保护客户的数据共享协议，同时促进有意义的可用信息交换。起草，参议院第1083号法案与PSC正在进行的DSP工作组过程并不完全一致，并可能破坏现有努力的进展。PEPCO和Delmarva Power认识到拥有透明的分配系统计划过程的重要性，该过程支持州的政策目标，并已积极参与PSC当前的DSP工作组。当前DSP的框架始于2021年2月，当时全国监管公用事业专员协会（“ NARUC”）和国家能源官员协会（“ NASEO”）成立了一个工作组，构成了一个工作组，将国家监管机构汇集在一起，以将各国参与分配系统的范围和进一步分配进一步的进一步范围，并进一步逐步培养各个方面的范围，并进一步分配各个方面的进程，并进一步逐步培养各个方面的进一步范围，并越来越多。马里兰州的特遣队代表建议在PSC上创建一个特定于马里兰州的DSP工作组，以收到利益相关者对马里兰州DSP进程方法的评论。此外，在2022年，《气候解决方案》（CSNA）现在的《气候解决方案法》进一步编码了PSC概述的DSP过程的要求，并指示PSC在报告中将信息包括在大会上包括信息，以提供有关DSP计划中的DSP计划的信息，以促进DSP的状态，以促进DSP的信息，以促进DSP的效率，以促进DSP的促进，以促进降低质量的质量，并促进了降低的质量稳定性，并促进了降低了降低的质量，并促进了降低的质量，并促进了降低的良好的质量，并促进了降低的质量，并促进了降低的质量，并促进了降低的良好的质量。额外的能力以适应增加的分布式能源资源（DER）和其他目标。通过CSNA的通过，PSC打开了一个新的文件（案例号9665）解决PUA§7-802中规定的政策目标。此外，在2023年8月，PSC发布了订单号90777指示DSP工作组于2024年4月30日提交最终报告。工作组的利益相关者已经达成了许多共识领域。在2024年剩余时间里，工作组将积极努力制定草案，以批准最终法规和执行的目标。PEPCO和Delmarva Power将继续参加PSC的正在进行的2阶段DSP工作组。
众议院第 155 号法案的财政和政策说明
分析法案摘要/现行法律：多户住宅建筑中的节能和可再生能源项目现行法律：2022 年的《气候解决方案立即法案》 (CSNA) 要求 DHCD 的社区发展管理局 (CDA) 制定并实施一项计划，为节能项目和在主要容纳中低收入家庭的有盖建筑中安装可再生能源发电站的项目提供补助金。 “有盖建筑”是指州内的商业或多户住宅建筑或由州拥有且总建筑面积为 35,000 平方英尺或以上的建筑，不包括车库面积。 有一些例外情况，例如指定的历史财产。 法规还规定了什么是节能项目，对住宅和商业建筑有不同的要求。 例如填缝或挡风雨条、隔热材料、防风雨窗或门以及炉子效率改造。 州长必须在年度预算法案中包括 2024 财年至 2026 财年的 500 万美元拨款用于提供补助金；尽管强制资金停止，但该计划是永久性的。法案：除了赠款外，CDA 还可根据该计划发放贷款。EmPOWER 马里兰州计划现行法律：从 2025 年 1 月 1 日开始，以及从 2027 年开始每三年的 1 月 1 日之前，DHCD 必须采购或向低收入个人提供能源效率和节约计划和服务、需求响应计划和服务以及有益的电气化计划和服务，这些计划和服务有望在 2027 年后实现至少比 2016 年基线减少 0.9% 的温室气体排放，具体视具体情况而定。该要求适用于 2025-2033 年期间。减排量计入 EmPOWER 马里兰州计划下的整体温室气体减排目标。法案：DHCD 的基本计划要求没有变化。现行法律：DHCD 可以采购或提供通过符合公用事业费率或美国能源部 (DOE) 计划资助标准的资金来源实现的节约。如果资金来源符合通过 (1) EmPOWER 附加费或 (2) DOE 资助的项目的标准，DHCD 可以使用通过所有资金来源实现的节省来计算目标温室气体减排量。