摘要 本文旨在评估发展融资机构 (DFI) 在促进可再生能源转型中的作用。传统的可再生能源融资方法强调单个项目的可融资性,而我们提出了一种替代方法,以评估发展融资机构在克服系统级约束以促进可再生能源转型方面的作用。我们确定了四个制约因素,即化石燃料的既有根基、能源密集型产业的能源需求未得到满足、可再生能源生产能力薄弱以及缺乏支持性基础设施。我们认为,发展融资机构可以通过设定使命驱动的愿景、充当诚实的经纪人以克服既有的根基、扩大可再生能源融资以使可再生能源成本更具竞争力、孵化新兴可再生能源以及为支持性基础设施融资来解决这些制约因素。然后,我们选择了具有代表性的发展融资机构来评估发展融资机构在促进可再生能源转型中的作用。我们发现,大多数样本开发性金融机构近期都优先为可再生能源提供融资,支持试点项目以取得示范效应,并投资于互补性基础设施。然而,很少有开发性金融机构能够实现规模经济,从而降低可再生能源价格或塑造有利于可再生能源的政策环境,从而引发重大转型变革。
DFIS发展金融机构(“专门的开发银行或子公司为支持发展中国家的私营部门发展。他们通常是由国家政府拥有的多数党,并从国家或国际发展资金中获取资本或从政府担保中受益” 1)
近年来,人们对旨在加强企业在发展中市场的商业和发展影响力的技术援助 (TA) 的兴趣和资金不断增长。然而,人们对这些举措的性质和有效性知之甚少。为了帮助弥补这一知识差距,本文重点关注开发金融机构 (DFI) 为农业企业提供技术援助的努力,尽管农业企业在整个 DFI 投资组合中只占很小份额,但却获得了所有 TA 的 30%。本研究有三个目标: 丰富有关 DFI 提供的技术援助的知识库; 量化为农业企业提供的核心和包容性 TA 之间的分配; 总结 DFI 受访者提出的与提供包容性 TA 有关的定性问题。为了进行分析,我们进行了二手资料研究并采访了 11 家 DFI,以获取有关他们使用技术援助的信息。技术援助类型 本文介绍了两种类型的技术援助:旨在降低风险和加强公司基本能力的核心业务支持,以及旨在增强投资直接影响(特别是对低收入社区的影响)的包容性业务支持。我们的个人访谈和二手资料发现,73%的开发金融机构主要为农业企业提供核心业务支持。此外,对技术援助项目组合的分析发现,平均有 58%的技术援助项目用于核心业务支持,而包容性项目的比例为 42%。 包容性业务支持的障碍 对导致包容性技术援助提供率较低的问题进行定性评估,确定了三个主要因素: 业务重点相互竞争; 开发金融机构和公司在项目构思和设计方面的能力有限; 开发金融机构和公司在管理、衡量和报告包容性技术援助方面的带宽有限。开发金融机构的反馈是,他们预计农业领域包容性技术援助的提供将会增加,理由是,农业投资越来越受到重视,这些投资的发展影响目标越来越宏伟,人们越来越认识到技术援助对实现影响潜力的重要性,这些都是变革的关键驱动因素。然而,为了促进更多资源分配给包容性技术援助,受访者一致认为,证据案例需要在商业和发展影响方面都清晰。本文确定了三个机会来解决证据差距并推进包容性商业支持案例: 使用一致的“成果水平”经济指标,以便开发机构可以比较各种方法并从不同的模型中学习; 快速且具有成本效益的影响评估,结合培训,提高客户处理数据和分析的能力; 协调技术援助类型,使行业从业者和开发金融机构能够记录、比较和评估包容性技术援助的方法。注:这项研究是在 2019 年和 2020 年初,即 COVID-19 危机之前进行的。因此,它构成了“疫情前”农业投资和技术援助趋势的基线,将在未来的出版物中进行审查。
这些趋势凸显了中国在非洲能源获取和转型方面的双轨参与。一方面,中国开发性金融机构和投资者正在为推动非洲大陆的电气化提供资金。中国开发性金融机构主要关注水力发电和输配电基础设施,而投资者则更专注于将可再生能源,特别是太阳能引入非洲大陆。另一方面,中国开发性金融机构和投资者也寻求开发一条勘探-开采-出口的轨道,从初级产品的勘探和采矿活动的债务和股权融资开始,到将开采的资源出口到中国结束。过去的参与帮助非洲国家克服了基础设施瓶颈,但它复制了非洲用自然资源换取制成品的贸易模式。如果中国和非洲国家打算实现能源获取和转型等当前的发展目标,那么针对可再生能源和增值绿色产业的优惠贷款、股权融资和贸易将是未来合作的有希望的目标。
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与 2020 年相比,开发性金融机构提供的优惠金额更高(2019 年为 14 亿美元,2021 年为 19 亿美元)。开发性金融机构的杠杆金额保持不变(2020 年和 2021 年均为 53 亿美元),而私营部门的杠杆融资大幅增加(2020 年为 30 亿美元,2021 年为 46 亿美元)。公共部门的杠杆金额从 2020 年的 12 亿美元略有下降,至 2021 年的 9 亿美元,但优惠金额的增加和私营部门的杠杆融资完全抵消了这一下降。杠杆金额因地区、行业和主题而异,如以下第 12 节所述。
全球大约有1,860万人每年经历糖尿病足溃疡,仅在美国就报告了160万例病例。这些溃疡先于诊断为糖尿病的人的下肢截肢的80%,并且与死亡率升高相关(1)。DFI的病理生理学与糖尿病的潜在微血管和神经性并发症相关。外周神经病,其特征是感觉丧失和运动障碍,使人容易造成脚部畸形和生物力学改变,从而增加了压力损伤和溃疡形成的风险(2)。并发外周动脉疾病加剧了组织缺血,损害了伤口愈合并为感染创造了有利的环境(1)。这些因素之间的相互作用强调了预防足护理策略的重要性和早期干预以减轻DFI及其后遗症的风险。
MAFITOE,Mapotso Justina 工商管理硕士项目报告:发展金融机构 (DFI) 在危机时期为经济体带来经济稳定的作用:以 2021 年 7 月南非骚乱为例