本备忘录旨在通知您,我们将继续监督增强型最终用途监控 (EEUM)。本次评估的目的是确定国防部在 2023 年 6 月 2 日之后的期间内根据国防部政策对提供给乌克兰的指定国防物品进行 EEUM 的程度。本次评估是对 2024 年 1 月 10 日发布的 DODIG-2024-043“国防部对提供给乌克兰的国防物品的增强型最终用途监控评估”的后续行动。作为本次评估的一部分,我们打算分析 EEUM 数据样本,以确定 EEUM 记录的准确性和完整性。我们可能会在评估过程中修改目标,我们也会考虑管理层对附加或修订目标的建议。我们计划根据廉政和效率监察长委员会的“检查和评估质量标准”进行此次评估。
(U) 在我们最近一次对 EEUM 的评估中,即 2023 年 1 月至 2023 年 3 月,我们确定 EEUM 指定的国防物品的当前清单不是最新的。发生这种情况的原因是国防安全合作局 (DSCA) 没有在《安全援助管理手册》(SAMM) 中定期和重复地要求审查、更新和删除为 EEUM 指定的国防物品。因此,SAMM 中当前的 EEUM 列表可能不包括所有敏感设备和技术,并且可能需要监控既不敏感也不需要保护的国防物品。反过来,这将是对有限的国防合作办公室 (ODC) 资源的低效使用。我们向 DSCA 主任提出了三项建议。DSCA 同意我们的建议,因此,这些建议已得到解决,但将保持开放,直到 DSCA 提供文件证明他们已经解决了建议的具体内容。
国防部监察长办公室人员还会见了乌克兰武装部队 (UAF) 人员,讨论 2023 年 4 月签署的《自我报告作战概念》(CONOPS)。根据 CONOPS,UAF 人员负责对所有新转移的、需要加强最终用途监控 (EEUM) 的美国原产国防物品进行初步盘点,并在抵达后五天内进行盘点,并按季度按序列号盘点 EEUM 指定的国防物品,但夜视设备除外,夜视设备将每半年盘点一次。要求在一年内盘点所有国防物品的 100%。
我们计划于 2023 年 1 月开始主题评估。本次评估的目的是确定国防部在多大程度上按照国防部政策对提供给乌克兰的国防物品进行增强最终用途监控 (EEUM)。我们可能会在评估过程中修改目标,并会考虑管理层对附加或修订目标的建议。