1. 2002 年 1 月 22 日,我在第九届国民议会第一次会议上致开幕词时,责成财政和国家计划部在 2002 年 6 月之前制定过渡性国家发展计划 (TNDP),并从 2006 年起制定五年国家发展计划。因此,我非常高兴地提出 2006 年至 2010 年的第五个国家发展计划 (FNDP)。 2. 自 1964 年独立以来,实施了三个国家发展计划。第四个国家发展计划于 1989 年启动,但后来于 1991 年被放弃,因为开放市场体系为我国带来了重大变化。从 20 世纪 90 年代学到的重要教训之一是认识到,即使在自由化经济中,发展规划对于指导优先事项的确定和资源分配也是必要的。缺乏规划往往迫使我们只关注代表狭隘部门利益的短期需求,从而使国家失去实现广泛社会经济发展的机会。3. 废除国家规划的后果如下:i. 国家没有中期计划来指导政府实施公共投资优先事项;ii. 没有规划框架作为与捐助方合作的基础;iii. 国家协调国家发展方案的能力减弱,因为没有国家一级的机构来监督、发起和协调各部委之间的跨领域国家方案。iv. 没有一个机构来监督计划、协调和监测省级和地区级计划,并充当与国家一级发展优先事项的纽带;v. 私营部门无法承担一些与市场相关的职能。这需要政府干预,而这只能在规划框架和预算编制过程中得到充分阐述。然而,占据中心地位的预算编制过程并没有明确提及中期目标、计划或长期愿景。 4. 2002 年重新引入国家规划、建立行业咨询小组 (SAG) 以及拟议加强地区和省级规划单位将指导规划和实施过程。为此,全面运作的省级和地区规划单位将侧重于社会经济规划,并协助省级和地区级的决策过程。发展规划对于明确定义和阐明政府行动和公共资源分配的国家、省级和地区优先事项至关重要。要取得成功并将国家转变为一个繁荣的国家,我们的发展规划必须与过去决裂,而不仅仅是说说而已。更重要的是,它必须包含计划实施的原则,监测和评估。 5. FNDP 确保各部门战略计划得到良好协调并相互关联。我们还谨慎地对 FNDP 期间的资源总量进行了现实的估计。该资源总量嵌入中期支出框架 (MTEF),国家年度预算将在该框架内制定,并以年度活动为基础。中期支出框架将有助于指导和指导资源分配所需的政治选择。FNDP 是根据中期宏观经济、财政和援助政策目标制定的。 6. FNDP 和相关中期支出框架将成为国家长期愿景 2030 (NLTV) 和年度活动为基础的国家预算之间的纽带。FNDP 和中期支出框架是根据明确且共享的 2030 愿景制定的,该愿景是未来 25 年所有发展努力的集结点。国家愿景是“到 2030 年成为一个繁荣的中等收入国家”。 7. FNDP 的主题是通过公民参与和技术进步创造广泛的财富和就业机会。在这个总主题下,FNDP 有两个分主题,即经济分主题和社会分主题。
1. 2002 年 1 月 22 日,我在第九届国民议会第一次会议上的开幕词中,责成财政和国家计划部在 2002 年 6 月之前制定过渡期国家发展计划 (TNDP),并从 2006 年起制定五年期国家发展计划。因此,我非常高兴地提出 2006 年至 2010 年的第五个国家发展计划 (FNDP)。 2. 自 1964 年独立以来,实施了三个国家发展计划。第四个国家发展计划于 1989 年启动,但后来于 1991 年被放弃,因为开放市场体系为我国带来了重大变化。从 20 世纪 90 年代学到的重要教训之一是认识到即使在自由化经济中,发展规划对于指导优先事项的确定和资源分配也是必要的。缺乏规划往往迫使我们只关注代表狭隘部门利益的短期需求,从而使国家失去实现广泛社会经济发展的机会。 3. 废除国家规划的结果是:i. 国家没有中期计划来指导政府实施的公共投资优先事项;ii. 没有规划框架作为与捐助方合作的基础;iii. 国家协调国家发展计划的能力被削弱,因为没有国家一级的机构来协调国家发展计划。
1. 2002 年 1 月 22 日,我在第九届国民议会第一次会议上的开幕词中,责成财政和国家计划部在 2002 年 6 月之前制定过渡期国家发展计划 (TNDP),并从 2006 年起制定五年期国家发展计划。因此,我非常高兴地提出 2006 年至 2010 年的第五个国家发展计划 (FNDP)。 2. 自 1964 年独立以来,实施了三个国家发展计划。第四个国家发展计划于 1989 年启动,但后来于 1991 年被放弃,因为开放市场体系为我国带来了重大变化。从 20 世纪 90 年代学到的重要教训之一是认识到即使在自由化经济中,发展规划对于指导优先事项的确定和资源分配也是必要的。缺乏规划往往迫使我们只关注代表狭隘部门利益的短期需求,从而使国家失去实现广泛社会经济发展的机会。 3. 废除国家规划的结果是:i. 国家没有中期计划来指导政府实施的公共投资优先事项;ii. 没有规划框架作为与捐助方合作的基础;iii. 国家协调国家发展计划的能力被削弱,因为没有国家一级的机构来协调国家发展计划。
1. 2002 年 1 月 22 日,我在第九届国民议会第一次会议上的开幕词中,责成财政和国家计划部在 2002 年 6 月之前制定过渡期国家发展计划 (TNDP),并从 2006 年起制定五年期国家发展计划。因此,我非常高兴地提出 2006 年至 2010 年的第五个国家发展计划 (FNDP)。 2. 自 1964 年独立以来,实施了三个国家发展计划。第四个国家发展计划于 1989 年启动,但后来于 1991 年被放弃,因为开放市场体系为我国带来了重大变化。从 20 世纪 90 年代学到的重要教训之一是认识到即使在自由化经济中,发展规划对于指导优先事项的确定和资源分配也是必要的。缺乏规划往往迫使我们只关注代表狭隘部门利益的短期需求,从而使国家失去实现广泛社会经济发展的机会。 3. 废除国家规划的结果是:i. 国家没有中期计划来指导政府实施的公共投资优先事项;ii. 没有规划框架作为与捐助方合作的基础;iii. 国家协调国家发展计划的能力被削弱,因为没有国家一级的机构来协调国家发展计划。
第六个国家发展计划(SNDP)涵盖 2011 年至 2015 年,为改变赞比亚人民的生活制定了雄心勃勃的路线图。该计划是第五个国家发展计划(FNDP,2006 年至 2010 年)的后续计划,是旨在使赞比亚“到 2030 年成为一个繁荣的中等收入国家”的一系列中期计划中的第一个。SNDP 是通过协商程序制定的,为包容性发展议程提供了全面的中期战略。它以 FNDP 实施期间取得的成就和经验教训为基础。在 FNDP 期间,赞比亚实现了平均 6.1% 的显著增长。尽管取得了这一成就,但该国仍然面临着许多挑战,特别是在基础设施、人类发展和全球金融危机的影响方面。在这方面,SNDP 的主题是“持续的经济增长和减少贫困”。这将通过加速基础设施和人力发展、促进经济增长和多样化以及促进农村发展来实现。实现国家发展需要所有利益相关者的共同努力和承诺。因此,我敦促各行各业的赞比亚人民全力投入并参与国家的发展进程。我呼吁国家发展协调委员会 (NDCC)、部门咨询小组 (SAG)、省级发展协调委员会 (PDCC)、地区 D
ACC - 反腐败委员会 ACHS - 批判遗产研究协会 AIDS - 获得性免疫缺陷综合症 AfDB - 非洲开发银行 ALRN - 非洲劳工研究网络 ANCEFA - 非洲全民教育网络运动 ARDRP - 农业和农村发展研究计划 ART - 抗逆转录病毒治疗 ASAFAS - 亚非研究生院 CAAS - 非洲区域研究中心 CBU - 铜带大学 chNIS - 儿童健康营养影响研究 CTPD - 贸易政策和发展中心 DRGS - 研究和研究生院 DW - 体面工作 ECRDC - 伊丽莎白·科尔森研究和文献中心 ESDA - 非洲可持续发展教育 ESRC - 经济和社会研究委员会 GDP - 国内生产总值 GIZ - 德国国际合作协会 GRP - 治理研究计划 FK/BEEP - 德国联合企业交流计划 FISP - 农民投入支持计划 FNDP - 第五个国家发展计划FRA - 粮食储备机构 FSDP - 金融部门发展计划 GRZ - 赞比亚共和国政府 HIV - 人类免疫缺陷综合症 HSS - 人文社会科学学院 HPRP - 健康促进研究计划 IAEN - 国际艾滋病经济网络 ICT - 信息和通信技术 ICH - 非物质文化遗产 IDE - 远程教育学院 ILO - 国际劳工组织 INESOR - 经济和社会研究所 IO - 信息官员 IOM - 国际移民组织 IRDOS - 农村综合发展实施战略 ITUC - 国际工会联合会 KAP - 知识态度与实践 LCMS - 生活条件监测调查