像玛丽居里行动 (MSCAs) 这样的框架是欧洲仍然成功向外推进科学技术前沿的原因之一。这只有在学术界、研究机构和行业在信任和动态的关系中共同努力时才有可能实现 - 归根结底就是将合适的人聚集在一起,实现共同的目标,并制定明确的参与规则。这种合作当然对行业来说是一种“胜利”,但对于学术研究人员来说,这也是一次重要的经验和机会,他们可以与世界领先的行业专家以及他们最先进的技术、设施和数据一起工作。
第三,FP10的当前欧洲的柱子结构需要发展,因为它融合了越来越需要不同的治理,工具和目标的两个领域(工业竞争力和社会挑战)。我们提出像人脑一样设计FP10:带有核心电动机或小脑,即一个可以从世界各地进入的更强大的优秀研究领域,并在欧盟一级进行集中协调。一个半球将致力于工业竞争力,该委员会由公共和私人利益相关者(包括行业)统治的临时委员会(包括行业)致力于系统性工业转型,以实现可持续竞争力。另一个半球将集中于全球公共物品的多利益相关者合作伙伴关系。这些将在欧洲边界之外开放,并将涉及慈善事业,国际捐助者和来自低收入国家和中等收入国家的研究人员,并在敬业的理事会的治理中。
cnr认为,这些支柱之间的更好联系是更好地符合研究与创新之间的连续体。为了确保这种连续性并允许基本研究向创新项目进行平稳有效的转移,必须实现其技术和社会准备水平(TRL/SRL)之间更好的重叠。将协作活动限制为高度TRL项目会破坏创新链,因此,在TRL/ SRL 0-4的更多协作项目才能增强欧洲创新和面对未来(和不预见的)挑战的能力。为此,CNRS提出了与重叠的TRL/SRL的3个支柱中的以下更改。
7。回顾了Heitor报告的建议,以促进一项有吸引力的欧洲研究,发展和创新生态系统;回顾Letta报告的建议,以促进单一市场中第五自由的发展;回忆起Draghi报告的观察结果,即欧盟创新生态系统的分裂是欧洲创新绩效弱的根本原因之一。回忆说,条约将FP放置在欧洲研究领域的发展中;坚信为了最大程度地提高框架计划的影响,它需要嵌入更广泛的欧洲研究政策中,该政策确保欧洲是吸引全球人才的有吸引力的研究场所,该地区有效地将科学转化为经济增长和社会进步,并有效地解决了欧盟内部的创新差距;认为即将到来的《欧洲研究区法》(ERA ACT)应旨在实现这一欧洲。认识到成员国之间“大脑循环”仍然存在重大障碍,包括认可资格;
Helmholtz协会RI的高级工作组已开发出这一贡献,作为即将到来的欧盟研究与创新2028-2034的欧盟框架计划的投入。Helmholtz对欧洲在研究方面的合作的承诺是由世界领先的大规模研究基础设施(RI)的运营所支持的。这些设施的范围从X射线,中子和离子源到超级计算机,现场观测器,研究船,飞机和卫星。此外,Helmholtz参与了几个欧洲分布式研究基础设施。我们的RI免费向国家和国际学术用户免费开放。访问是基于卓越的,通过同行评审的建议确定。此外,我们的RI构成了培训下一代研究人员,工程师和数据管家的中心枢纽。为了跟上科学的进步,我们的中心定期评估建造新RI的需求。可以在https://go.fzj.de/dj2mc上访问RI的最新Helmholtz路线图。在Helmholtz,我们认为RI的特定计划部分具有FP10内足够稳定的资金(具有计划委员会的专用配置),以及欧洲需要有效的协调。这是应对美国和亚洲日益增长的竞争,吸引国际人才到欧洲的前提,以加强植根于在技术最前沿使用RI的有效研究合作,并在所有研究领域充分利用RI的创新潜力。FP10中的专用RI程序:
o继续并进一步制定任务,以使他们发挥全部潜力。o加强科学政策界面。o继续激励企业和行业,以及公共部门探索和实施绿色知识和技术。•FP10应旨在实现数字和技术的提升,并有助于实现数字化,大量数据和深度技术固有的未来价值创造的潜力。•FP10应通过加深知识基础来增强准备,包括增强ERC以及在Pillar 2中的较低TRL级别的“研究行动”。•与教育和行业政策的协同作用应在FP10以及依靠研究和创新的部门EU-Programmes中显着改善。•维护战略自治并促进研究安全很重要,但国际合作的开放性应该是主要原则。•基于更简单的程序的较少和更有针对性的合作伙伴关系,以及与协作研究项目的更好平衡。•应加强,简化和合理化创新的工具,并应建立快速轨道工具,以将支柱1和2项目链接到Pillar 3的创新工具。•FP10应优先考虑与欧洲研究领域政策的战略一致性。•必须保持简化工具,行政规则和程序的持久目标。•在FP10的实施中,应继续进行共同设计和共同创作,包括其战略计划。
欧洲面临着各种各样的社会挑战,这些挑战过于庞大和复杂,成员国无法单独解决。此外,世界各国都在加大对新知识和技术的投资,欧洲越来越依赖这些知识和技术。为了为未来做好准备,欧洲需要保持竞争力并加强其开放的战略自主权。这需要投资于尖端研究和创新。欧洲已经拥有强大的基础。现在,至关重要的是,欧洲必须在与世界其他国家的竞争中取得飞跃,同时继续在全球范围内进行公开、战略和安全的合作。欧洲研究与创新框架计划 (R&I) 在此发挥着至关重要的作用。荷兰认为,下一个框架计划 (FP10) 应该尽可能提高标准。为了加强欧洲的开放战略自主权并为解决社会挑战做出贡献,欧洲需要能够与世界其他国家竞争并跻身全球最佳行列。因此,FP10 应该支持最优秀、影响最大的研究和创新项目。 FP10 应继续资助知识发展的全方位发展:从基础研究到应用研发和商业化。无论是短期还是长期,这些要素对于繁荣的社会和经济都是必不可少的。这需要进一步支持成功的旗舰工具,如欧洲研究理事会、欧洲创新理事会、欧洲战略伙伴关系,并更加关注研究和创新成果的实施和市场吸收。为了增强社会影响力、开放战略自主权和欧洲竞争力,需要更多地关注战略研究重点和技术领域。围绕这些领域,生态系统参与者(如大学、初创公司、大小型公司、研究组织、政府和投资者)之间需要进行更多、更紧密的合作,以增加影响力。这些类型的组织在研发生态系统内密切合作,共同创造和评估知识。FP10 应该更好地利用研发生态系统的力量。为了增加规模效益的杠杆作用,研发生态系统需要在欧洲层面上更好地相互联系。这应该会提高欧洲应对当前和未来日益严峻的挑战的能力。
正如 EUA 对 Heitor 报告的回应中所述,工业竞争力和社会挑战无法孤立地有效解决。这两个领域紧密交织,需要来自不同部门的各种合作伙伴之间的合作,包括大学、工业和民间社会组织。将当前的支柱 2 分成两个独立的委员会可能会造成孤岛。这将削弱该计划的合作精神,而这种精神对于解决跨越两个领域的复杂挑战至关重要。该计划的任何新治理结构都必须鼓励而不是阻碍跨部门合作。这一拟议分裂的另一个令人担忧的方面是,社会挑战委员会可能会被边缘化,因为 Heitor 报告表明,工业竞争力和技术委员会将在具有重大工业参与潜力的社会挑战方面发挥主导作用。这可能会削弱社会挑战委员会在解决这些重要问题上的主要作用。
卢莱奥大学倡导者提倡下一个时期的研究和创新投资(2028-2034),以确保欧盟战略技术逻辑自治,从而减少对非欧盟国家对关键技术和资源的依赖,并确保可能的危机。有效解决例如大流行病,气候灾难和地理政治背景的变化,迫切需要将多年度财务框架(MFF)的更大份额分配给研究和创新。这项增加的资金将使研究人员和创新者能够迅速开发RO胸围解决方案,从而增强欧洲的韧性,准备和可持续的增长轨迹。
一、加强产业参与 欧盟与全球领先者之间的创新差距似乎主要归因于欧盟中型企业部门的研发投资滞后。因此,应支持电子元件和系统(ECS)等高科技研发密集型产业发展。应加强总体框架条件,鼓励私人研发投资增加,吸引更多高科技产业。 FP10 和欧盟的产业政策必须相辅相成,共同为新的欧洲竞争力协议做出贡献。因此,FP10 应与《芯片法》和欧洲共同利益重要项目(IPCEIs)等与产业竞争力相关的投资举措保持一致,以确保无缝覆盖所有 TRL 级别直至生产准备就绪,涵盖整个价值链,从半导体芯片到嵌入式软件再到应用级的完整系统集成。根据我们的分析,大型企业完成了欧盟一半的研发工作,但在 2021-2023 年仅获得了“地平线欧洲”计划所有资金的 7.5%; FP10 应解决这一差异。更广泛地说,FP10 应更好地反映工业在将科学转化为对经济和社会有影响的创新方面发挥的重要作用。二、协调和联合力量对于我们这个四分五裂的大陆来说,联合力量是唯一可行的方法。在 FP10 中,合作研发项目应继续成为主要模式。科学和工业之间的研究人员交流应加强和加速知识转移,并解决技能短缺问题。在欧盟内部,国家和地区的研发工作应更好地与 FP10 追求的欧洲共同利益保持一致。应加强与欧盟以外志同道合国家在共同关心的议题上的国际合作,以确保经济安全。应继续建立公私伙伴关系,增加投资,工业界继续主要以实物而不是现金形式出资,以保障有效的合作。鉴于 Chips 联合承诺对欧洲竞争力和经济安全的战略重要性,应延长、扩大和改进 Chips 联合承诺,采用真正的三方方式,工业界继续制定战略研究与创新议程 (SRIA)。三、使 FP10 雄心勃勃、具有吸引力、平衡、有效、高效和战略性 将 FP10 的预算增加到 2000 亿欧元对于资助高质量的提案和缩小与欧洲国际合作伙伴和主要竞争对手的研发差距是必要的。FP10 应保持其当前的三支柱结构,平衡基础研究、应用研究和创新,同时减少繁文缛节以吸引更多行业参与。随着 FP10 预算的扩大,
