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自 2019 年 7 月 16 日以来,人们就开始期待欧洲出台一些关于人工智能的立法。在那一天,乌尔苏拉·冯德莱恩承诺,在她当选为欧盟委员会主席后的 100 天内,她将提出新的人工智能立法。1 当时,我评论说,这是一个合理的策略,但时间表不切实际。欧盟委员会组织的人工智能高级专家组(HLEG,我是其中成员)2 最近才发布了《可信人工智能伦理指南》(HLEGAI,2019 年)和《可信人工智能政策和投资建议》(HLEGAI,2019 年)。显然,下一步将是将这些指南和建议转化为法律框架(Floridi,2019a)。然而,HLEG 开展的工作也表明,未来的道路将是漫长而艰辛的。我原以为这至少需要一年时间,而不是三个月。我很乐观。2020 年 2 月 19 日,委员会发布了《人工智能白皮书——欧洲走向卓越与信任的方法》(欧盟委员会,2020 年)。该文件概述了基于风险的人工智能方法以及促进此类技术应用的政策。但与此同时,新冠肺炎疫情开始蔓延,造成了致命影响和巨大破坏。3 尽管如此,欧盟委员会还是于 2021 年 4 月 21 日发布了新的欧盟人工智能法案(下称 AIA)的提案,或用其全名发布欧洲议会和理事会条例提案,制定人工智能协调规则(人工智能法案)并修订某些联盟立法法案(人工智能法案 21,2021 年)。据欧洲数据保护监督机构网站称,AIA 是“全球首个为人工智能提供法律框架的倡议