具体而言,欧盟要求各成员国制定《2021-2030 年综合国家能源与气候计划》(INECP)。委员会将使用各成员国提交的 INECP 来确定联合履行的程度并制定行动以纠正任何失误。该条例反过来又建立了委员会和成员国之间的迭代流程,以便在 2019 年完成计划并随后实施。它包括每五年更新计划的时间表,并要求成员国每两年提交一次进度报告(第一份报告必须在 2023 年 3 月 15 日之前提交)。最后,它通过制定长期低排放战略(2050 年)建立了保证,以确保该计划在 2030 年后继续实施。
具体来说,佐治亚州已承诺到2030年将其温室气体排放量降低35%。2这项承诺得到了国家能源和气候计划(INECP)的支持,该计划是一个综合框架,概述了实现这些减少的策略,同时确保能源安全和经济增长。阿塞拜疆已经设定了一个目标,将到2030年的排放量从1990年的基准减少了35%,但由于没有设定零净目标以及其政策和行动水平而受到批评。3作为一个非常依赖石油和天然气的国家,阿塞拜疆正致力于增加可再生能源在其能源组合中的份额并提高能源效率。今年晚些时候在巴库举行COP29会议,阿塞拜疆将自己定位为区域气候对话的领导者,提供了一个平台来促进协作并展示其对全球舞台上气候行动的承诺。
2021 年上半年,西班牙批准了《2021-2030 年国家能源与气候综合计划》(INECP 2021-2030)和《气候变化与能源转型法案》(CCET 法案)的最终版本,为 2030 年设定了雄心勃勃的能源目标。从 2021 年到 2030 年,该计划要求总共部署约 60GW 的可再生能源容量——主要是风能和太阳能光伏 (PV)——以及投入 6GW 的储能,总投资额为 2000 亿欧元。到 2030 年,预计电力行业的总装机容量将达到 161GW,其中 50GW 为风电;39GW 为光伏;27GW 为联合循环燃气轮机 (CCGT);16GW 为水电;9.5GW 为抽水蓄能水电;7GW 为太阳能热能;3GW 为核能,以及其他技术的较小容量。按出价付费模式下的可再生能源拍卖是能源转型和实现 2030 年可再生能源容量目标的基石。拍卖中标的项目将以稳定且可预测的每兆瓦时固定上网电价 (FiT) 的形式获得财政支持,最长可达 20 年,并根据市场价格风险进行调整。计划的拍卖时间表表明,到 2025 年,目标是拍卖 8.5 吉瓦的风电和 10 吉瓦的光伏容量。西班牙在 2021 年启动了两次拍卖,一次在 1 月,一次在 10 月。第三次拍卖预计将在 2022 年下半年举行,总新增容量为 6.7 吉瓦,其中包括 3 吉瓦的光伏容量、3.3 吉瓦的风电和 0.4 吉瓦的其他技术。INECP 2021-2030 设想的其他措施和机制,以实现可再生能源和储能目标,包括使用企业购电协议 (PPA) 和商业电厂。 2 分布式光伏发电主要受商业部门自发消费的推动,预计将占西班牙可再生能源装机容量增长的至少 15%。
塞尔维亚根据《巴黎协定》中的全国确定的贡献(NDC)反映了其致力于打击气候变化和向低碳经济过渡的承诺。该国于2015年6月提交并于2022年更新,该国提交了该国的第一款INDC(预期的国家捐款),到2030年,温室气体(GHG)排放量降低了33.3%,与1990年的水平相比,不包括Lulucf部门的排放和拆卸。该目标代表了原始NDC的雄心大大增加,该NDC的目标是减少9.8%。最新的NDC还与塞尔维亚的低碳发展策略以及塞尔维亚共和国共和国的综合国家能源和2030年的气候计划保持一致,该预测与2050年的预测(INECP),该预测概述了综合可再生能源并提高能源效率的路线图。
表 1 - 各维度主要政策和措施之间相互作用的总结 ...................................................................................................................... 18 表 2 - 罗马尼亚当前与能源联盟五个维度相关的能源和气候政策与措施表 ...................................................................................................... 33 表 3 - INECP 草案会议期间活动表现 ............................................................................................................. 40 表 4 - 与欧盟委员会磋商和谈判会议清单 ............................................................................................. 45 表 5 - 2021-2030 年可再生能源在最终电力消费总量中按技术细分的指示性轨迹,[ktoe] ............................................................................................. 55 表 6 - 2021-2030 年可再生能源和供暖和制冷部门最终能源消费总量的预测趋势,[ktoe] ............................................................................................. [ktoe] ...................................................................................................................... 57 表 8 – 2016-2018 年期间最终能源消费和平均能源消费 [Mtoe] ...................................................................................................................... 62 表 9 – 基于 2016-2018 年期间平均最终能源消费,2021-2030 年期间要实现的能源效率 [Mtoe] ............................................................................................................. 63 表 10 – 改造情景对 2030 年、2040 年和 2050 年联盟能源效率目标的贡献 ............................................................................................................. 64 表 11 – 改造情景 2 的详细介绍 ............................................................................................................................. 64 表 12 – 2021-2030 年期间要实现的住宅部门能源效率 [Mtoe] ............................................................................................................................. 66 2010 年至 2018 年 .............................................................. 73 表 14 - 无法保持家中足够温暖 [%],2010 年至 2018 年 .............................................................. 73 表 15 - 2014 - 2020 年研究发展和创新战略的总体目标 ............................................................................................................................. 75 表 16 - 国家电力传输运营商的研究和创新目标 .............................................................................................................................................76 表 17 - 2014 - 2020 年可能体现在能源领域的国家竞争力战略框架内的行动计划和预期成果 ............................................................................................................. 78 表 18 - 制定各维度政策和措施时考虑的主要决定因素 ............................................................................................................. 80 表 19 - 正在制定的战略和/或计划清单 ............................................................................................................. 100 表 20 - 电力智能测量系统实施日程表 ............................................................................................................. 131 表 21 - 当前政策背景下罗马尼亚经济增长趋势 ............................................................................................................. 141 表 22 - 到 2030 年的高效供热潜力 ............................................................................................................. 165 表 23 - 连接国家电力传输系统和邻国系统的互连线路 ............................................................................................................. 173 表 24 - 2018 年电力生产商作为可调度单位持有者的结构 ............................................................................................................. 186表 26 - 2018 年批发市场各组成部分的年供应量 .............................................................. 188 表 27 - 2018 年罗马尼亚的跨境商业活动 .............................................................................. 188 表 28 - 2018 年罗马尼亚零售市场的结构 .............................................................................. 189 表 29 - 截至 2017 年 12 月 31 日罗马尼亚零售市场按消费者类型划分的结构 ............................................................................................................................. 190 表 30 - 2018 年天然气产量,按生产商划分 [TWh] ............................................................................................. 193 表 31 - 2018 年按消费者类型划分的最终消费者电力供应结构 ............................................................................................. 194 表 32 - 2018 年按市场类型划分的最终消费者电力供应结构 .............................................................................................表 34 - 为能源项目提供资金的额外方案 .............................................................. 203 表 35 - 获得家庭供暖援助的人数 .............................................................. 205 表 36 - 为关闭煤矿提供的援助 [千列伊] .............................................................. 20580 表 19 - 正在制定的战略和/或计划清单 .............................................................................. 100 表 20 - 电力智能测量系统实施日程表 .............................................................................. 131 表 21 - 当前政策背景下罗马尼亚经济增长趋势 ........................................................................ 141 表 22 - 到 2030 年的高效供热潜力 ...................................................................................... 165 表 23 - 连接国家电力传输系统和邻国系统的互连线路 ............................................. 173 表 24 - 2018 年电力生产商作为可调度单元持有者的结构 ............................................. 186 表 25 - 2018 年电力生产市场的集中度指标 ........................................................................ 187 表 26 - 2018 年每个批发市场组成部分的年供应量 ........................................................................ 188 表 27 - 2018 年罗马尼亚的跨境商业活动 ........................................................................................ 188 2018 年 ................................................................ 189 表 29 - 截至 2017 年 12 月 31 日罗马尼亚零售市场按消费者类型划分的结构 ............................................................................................................. 190 表 30 - 2018 年按生产商划分的天然气产量 [TWh] ............................................................................................. 193 表 31 - 按消费者类型划分的 2018 年最终消费者电力供应结构 ............................................................................. 194 表 32 - 按市场类型划分的 2018 年最终消费者电力供应结构 ............................................................................. 194 表 33 - 2014-2020 年研发和创新战略下适用于能源行业的子计划选择 ............................................................................................. 202 表 34 - 为能源项目提供资金的额外计划 ............................................................................................. 203 表 35 - 获得家庭供暖援助的人数 ............................................................................................................. 205 表 36 - 为关闭煤矿提供的援助 [千列伊] …………………………20580 表 19 - 正在制定的战略和/或计划清单 .............................................................................. 100 表 20 - 电力智能测量系统实施日程表 .............................................................................. 131 表 21 - 当前政策背景下罗马尼亚经济增长趋势 ........................................................................ 141 表 22 - 到 2030 年的高效供热潜力 ...................................................................................... 165 表 23 - 连接国家电力传输系统和邻国系统的互连线路 ............................................. 173 表 24 - 2018 年电力生产商作为可调度单元持有者的结构 ............................................. 186 表 25 - 2018 年电力生产市场的集中度指标 ........................................................................ 187 表 26 - 2018 年每个批发市场组成部分的年供应量 ........................................................................ 188 表 27 - 2018 年罗马尼亚的跨境商业活动 ........................................................................................ 188 2018 年 ................................................................ 189 表 29 - 截至 2017 年 12 月 31 日罗马尼亚零售市场按消费者类型划分的结构 ............................................................................................................. 190 表 30 - 2018 年按生产商划分的天然气产量 [TWh] ............................................................................................. 193 表 31 - 按消费者类型划分的 2018 年最终消费者电力供应结构 ............................................................................. 194 表 32 - 按市场类型划分的 2018 年最终消费者电力供应结构 ............................................................................. 194 表 33 - 2014-2020 年研发和创新战略下适用于能源行业的子计划选择 ............................................................................................. 202 表 34 - 为能源项目提供资金的额外计划 ............................................................................................. 203 表 35 - 获得家庭供暖援助的人数 ............................................................................................................. 205 表 36 - 为关闭煤矿提供的援助 [千列伊] …………………………205187 表 26 - 2018 年每个批发市场组成部分的年供应量 .............................................................. 188 表 27 - 2018 年罗马尼亚的跨境商业活动 .............................................................................. 188 表 28 - 2018 年罗马尼亚零售市场的结构 ...................................................................................... 189 表 29 - 截至 2017 年 12 月 31 日罗马尼亚零售市场按消费者类型划分的结构 ............................................................................................................................. 190 表 30 - 2018 年天然气产量(按生产商划分)[TWh] ............................................................................................. 193 表 31 - 2018 年按消费者类型划分的最终消费者电力供应结构 ............................................................................................. 194 表 32 - 2018 年按市场类型划分的最终消费者电力供应结构 ............................................................................................. 194 表 33 - 2014-2020 年研发与创新战略下适用于能源部门的子计划选择................................................ 202 表 34 - 为能源项目提供资金的额外方案 .............................................................. 203 表 35 - 获得家庭供暖援助的人数 .............................................................. 205 表 36 - 为关闭煤矿提供的援助 [千列伊] .............................................................. 205187 表 26 - 2018 年每个批发市场组成部分的年供应量 .............................................................. 188 表 27 - 2018 年罗马尼亚的跨境商业活动 .............................................................................. 188 表 28 - 2018 年罗马尼亚零售市场的结构 ...................................................................................... 189 表 29 - 截至 2017 年 12 月 31 日罗马尼亚零售市场按消费者类型划分的结构 ............................................................................................................................. 190 表 30 - 2018 年天然气产量(按生产商划分)[TWh] ............................................................................................. 193 表 31 - 2018 年按消费者类型划分的最终消费者电力供应结构 ............................................................................................. 194 表 32 - 2018 年按市场类型划分的最终消费者电力供应结构 ............................................................................................. 194 表 33 - 2014-2020 年研发与创新战略下适用于能源部门的子计划选择................................................ 202 表 34 - 为能源项目提供资金的额外方案 .............................................................. 203 表 35 - 获得家庭供暖援助的人数 .............................................................. 205 表 36 - 为关闭煤矿提供的援助 [千列伊] .............................................................. 205