2025 年 1 月 29 日 马修·瓦斯先生 迈克尔·克拉特西奥斯先生 代理主任 总统科技助理 管理和预算办公室 科技政策办公室 西北 17 街 725 号 宾夕法尼亚大道西北 1650 号 华盛顿特区 20503 华盛顿特区 20502 亲爱的瓦斯先生和克拉特西奥斯先生: 我写这封信是为了跟进我给特朗普总统的信,提供 COGR 的帮助并提供具体建议,以解决阻碍联邦资助研究的繁文缛节。减少繁文缛节将有助于最大限度地增加纳税人的科研投资。这还将加速和支持美国的科学、技术和创新,而这些是国家安全、健康和经济竞争力的基础。 COGR 是影响美国研究机构的联邦政策和法规的国家权威机构。我们为 220 多所研究型大学和附属学术医疗中心和研究机构提供统一的声音。我们的工作加强了联邦政府与研究机构之间的研究伙伴关系(“伙伴关系”),并推动了科学、技术和知识的前沿发展。我们提倡有效和高效的研究政策和法规,以最大限度地保护研究投资,并最大限度地减少行政和成本负担。为此,我们还努力支持我们的成员机构有效和高效地遵守规定。减少联邦研究法规和要求对于重振长期伙伴关系至关重要。学术研究机构在我国的研究和创新生态系统中发挥着独特的作用,它们为我国的经济实力做出了重大贡献。他们不仅以具有成本效益的方式开展研究,而且还培养下一代科学家、工程师、技术熟练的工人、企业家和领导者。此外,学术研究机构投资于尖端研究设施,并竞争和执行近 50% 的联邦资助基础研究,以及近 40% 的应用研究 1 。基础研究不是行业的主要关注点,因为投资回报期很长。美国工业界依赖这些研究机构进行早期研究,为产品开发奠定更具体的研究基础。我们认为特朗普政府可以采取切实可行的措施来解决阻碍研究的繁文缛节。我们提供以下建议,并准备与您合作,讨论这些以及您可能正在考虑的其他想法。1. 创建一个简化和协调研究法规的中央机制 没有一个联邦研究机构能够解决日益增长且不协调的研究体系
人工智能在过去的几十年里,人工智能取得了巨大的进步,如今它有望带来更好、更准确的医疗保健,增强国家安全,改善交通运输和更有效的教育,这些只是其中的几个好处。为确保美国在人工智能领域继续保持全球领导地位,近一年前,白宫公布了美国人工智能计划,即我们国家的人工智能战略,该计划在过去一年中取得了重大进展。首先,该计划优先投资人工智能研发,正如总统的 2020 财年预算请求所示,其中包括近 10 亿美元的非国防人工智能研发。总统 2020 财年预算的网络和信息技术研究与发展计划 (NITRD) 补充文件中对这些人工智能投资进行了详细的逐机构细分,这是首次对非国防人工智能研发投资进行此类报告。这一报告流程为跟踪美国未来人工智能研发支出提供了重要的机制和基准。 《2016-2019 年人工智能研发进展报告》显示了联邦政府在人工智能领域的投资广度和深度,这些投资正在改变该领域的现状。这些投资集中在政府 2019 年 6 月发布的《国家人工智能研发战略计划》中概述的关键战略重点领域。有影响力的研发投资包括国防高级研究计划局 (DARPA) 的 20 亿美元 AI Next 运动(2018 年 9 月);美国国家科学基金会与国土安全部、交通部、退伍军人事务部和美国农业部 (USDA) 合作启动国家人工智能研究机构计划(2019 年 10 月);美国国家海洋和大气管理局发布的人工智能战略(2019 年 11 月);美国国立卫生研究院的数据科学战略计划(2018 年 6 月);以及国防部 (DOD) 联合人工智能中心的建立(2018 年 6 月)。为了确保联邦在人工智能研发方面的活动得到强有力的协调,白宫特许成立了人工智能特别委员会(2018 年 5 月),该委员会定期开会监督和确定联邦在人工智能方面的研发活动的优先顺序。其次,人工智能计划正在释放联邦资源用于人工智能研发,包括改善公众获取高质量联邦数据的渠道,从而推动更多的人工智能研究和测试。为了收集公众对这一过程的意见,白宫发布了关于联邦人工智能研发和测试数据和模型的信息请求(2019 年 7 月)。这些反馈现在被用于寻求增加联邦数据和模型的访问和使用机会,同时保护安全、保密和机密性。第三,该计划正在消除人工智能创新的障碍。2020 年 1 月 13 日,白宫就向联邦机构提出的关于管理私营部门人工智能开发和使用的监管和非监管政策的拟议指导意见征询公众意见。最终确定后,该指导意见将确保各机构在监管由人工智能赋能或推动的技术和工业部门之前,考虑减少人工智能开发和采用障碍的方法。白宫的指导意见草案还为支持美国创新的人工智能应用管理制定了政策原则,同时适当保护隐私、公民自由和美国价值观,并允许采取针对特定行业和应用的方法。这些原则促进了可信赖的人工智能的发展,并要求监管机构在考虑与人工智能相关的任何行动时考虑公平性、透明性和安全性。
围绕25财年联邦预算的行动以及向第二届特朗普政府的过渡。在2024年底之前,国会通过了一项持续的决议,以资助联邦机构,直到3月14日在上一年的筹资水平上。但是,目前尚不确定研究机构的最终资金水平。此外,特朗普过渡小组宣布,迈克尔·克拉西奥斯(Michael Kratsios)将被提名为OSTP主任,计算机科学家林恩·帕克(Lynne Parker)将担任克拉西奥斯(Kratsios)和科学技术顾问委员会执行董事(PCAST)。还宣布了其他高级白宫技术和创新人员。这是一个令人鼓舞的发展,因为Kratsios和Parker都在计算机研究界众所周知,而且该消息比第一个特朗普政府要早得多。该公告还清楚地表明,人工智能和区块链技术将是即将上任的政府的重要政策优先事项。●CRA专业社会的联合信给国会领导:9月,六个
•Kratsios先生,您将作为OSTP主管来减轻这些风险而不扼杀学术研究的哪些步骤?我认识到保护敏感技术的重要性,同时保持开放的协作研究环境。如果得到确认,我将与联邦机构,大学和行业合作,以确保研究和创新在保护我们的国家利益的同时蓬勃发展。•克拉西奥斯先生,您如何解决美国学者参与中国人才招聘计划,例如千人才计划?中国人才招聘计划可能会对国家安全构成严重风险,并可能违反获得联邦资金的教育机构的利益冲突政策。如果得到确认,我将与相关的联邦机构,大学和行业合作,以确保相关法定和法规要求提供的透明度。•Kratsios先生,您将向大学提出哪些具体政策或指南,以确保外国资金的透明度,特别是来自中国来源的透明度,而不会施加过度限制性法规?我相信一种平衡的方法可以增强对外国贡献的可见性,而不会对合法研究产生过多的负担。如果得到确认,我很乐意与国会进行可能带来更多透明度的建议。
2025年1月30日,科学技术总裁助理迈克尔·克拉西奥斯(Michael Kratsios)总裁迈克尔·克拉西奥斯(Michael Kratsios)1650宾夕法尼亚大街,西北华盛顿特区,华盛顿特区,20504年,AI和加密货币大卫·萨克斯(Crypto David Sacks)总裁1650年宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州宾夕法尼亚州西北部的penn dc 20504 National Secutsia Avenue Mike Avenue Avenue 1600Washington, D.C. 20500 Acting Director Matthew Vaeth Office of Management and Budget 1650 17th Street NW Washington, DC 20006 RE: Veterans and Consumer Groups to White House: Don't Let the Federal Government Use Untested AI on Us Dear Mr. Kratsios, Mr. Sacks, Mr. Waltz, and Mr. Vaeth, Last week, President Trump signed an Executive Order instructing the Office of Management and Budget to revise key rules requiring that the federal government在将其用于消费者之前,请确保对AI系统进行测试和披露。包括用于帮助VA分配和优先考虑护理,筛选机场旅行者的AI系统,并审查老年人获得退休福利的机会。在使用AI系统上没有测试和透明性的护栏(护栏都如此基本),任何工程师都应该感到羞耻以释放产品 - 老年人,退伍军人和消费者都会使他们的福利不正确,并且健康危险。我们呼吁您保留有关对安全和权利影响AI进行测试和透明度的关键规则。当前的规则要求高危系统(例如医疗保健和福利中使用的系统)进行测试并透明地向公众报告。要求是基本的最佳实践:确保对系统进行测试并证明工作起作用,并接受持续的监控,以便它继续起作用。标准这些规则设置不高,要求指导本身所描述的“足够测试”是我们的老年人,退伍军人和日常消费者应得的最少的。众议院双方AI工作队报告说:“公众应该知道,联邦机构有成熟的政策来利用AI,同时维护
值得注意的是,克拉齐奥斯先生领导了人工智能、量子计算和宽带领域的国家计划,包括推动下一代连接的努力。他是美国人工智能计划的设计师,该计划是促进美国在人工智能领域领导地位的国家战略,并监督了两党国家量子计划法案的实施,包括在白宫建立新的国家量子协调办公室。此外,他还领导了将无人机整合到国家空域系统的努力,并发起了 COVID-19 高性能计算联盟,以加速抗击病毒的科学发现。