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报告名称：农业生物技术年度
执行摘要：自2010年生效以来，Türkiye的过度限制性生物安全法及其实施法规使土耳其科学家不愿积极追求生物技术研究，禁止对技术的商业化，并对经济产生负面影响。国内政治和公众关注是Türkiye长期以来对该技术的僵化立场的主要原因。《生物安全法》中断了进口，在市场上造成了持久的不确定性，并不必要地增加了土耳其生产者和消费者的成本。在2019 - 20年度，美国大豆的进口完全停止了，因为Türkiye尚未批准在美国种植的新大豆事件。无法购买美国大豆对土耳其动物饲料部门产生负面影响。尽管此后美国大豆的进口已经恢复，但由于MINAF的批准过程可能会延迟贸易中断的威胁，并且由于禁止在饲料中未批准的未批准的事件的禁令。根据一项独立的经济研究，Türkiye对该国农业食品领域的“转基因生物法规”的成本负担为2009 - 2020年的1.5-20亿美元。根据《生物安全法》，农业和林业部（MINAF）是审查和授权针对植物，动物和微生物的新基因工程（GE）事件的主管当局。MINAF设置了36个认可的GE玉米和大豆事件的任意上限，以进行进口，仅允许在动物饲料中使用。严格禁止使用GE植物（和动物）的商业生产。在2024年，MINAF重新续签了将到期的七个玉米事件。目前有13个未决的GE植物事件，其中一些自2015年以来一直在批准。除了植物产品外，MINAF还批准了11种酶和一种由Ge Aspergillus oryzae制成的灭活微生物质量，用于不同的工业用途。
报告名称：农业生物技术年鉴
执行摘要：农林部 (MinAF) 是《生物安全法》的主管部门，该法于 2010 年生效，负责审查和批准新的植物、动物和微生物生物技术活动。除从转基因微生物中提取的酶外，禁止商业化生产生物技术植物和动物。经批准的转基因作物（如大豆）只能进口并用于牲畜饲料。不允许生产含有转基因成分的食品。农林部已将获批的饲料植物活动（包括大豆和玉米）总数限制为 36 个。每当增加一个新活动时，必须取消另一个活动以保持在此限制之下。有九个待批准的植物事件，其中一些自 2015 年以来一直在等待批准。最近一次批准是在 2022 年 12 月，当时政府重新批准了 GE 复合玉米事件 (NK603 X MON 810)，此前 MON 810 因国内法院判决而被取消。除了批准用于饲料的 GE 植物产品外，农业部还批准了八种酶和一种由 GE 米曲霉制成的灭活微生物团，用于不同的工业用途。2019-20 年，美国大豆的进口完全停止，因为美国正在种植的新事件尚未在土耳其获得批准。然而，在几项待批准事件获得批准后，进口于 2021 年恢复。尽管贸易恢复，但仍有人担心，如果批准延迟，美国大豆和其他商品的进口可能会中断。土耳其的低水平存在政策 (LLP) 仅适用于饲料，因为尚未批准任何事件用于食品。对饲料中未经批准的事件实行零容忍，除非该事件正在等待 MinAF 批准，在这种情况下阈值为 0.1%。对于未在进口文件中列出的已批准事件，限制为 0.9%。严格的 LLP 政策、任意的批准限制、不一致的测试实践以及《生物安全法》的严厉处罚，给市场带来了持久的不确定性、扰乱了进口、增加了经营成本并导致土耳其的农产品价格上涨。根据一项独立的经济研究，2009 年至 2020 年，土耳其的“转基因法规”给该国农业食品部门造成的成本负担为 15 至 20 亿美元。土耳其媒体定期发布有关转基因产品及其安全性的错误信息。这导致公众对生物技术持怀疑态度，并对该技术产生了广泛的误解和恐惧。