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年中经济和财政展望报告...
《财政责任法》（第 11 条）规定，《2015 年财政年度经济展望报告》旨在提供最新的财政信息，尤其是当前财政年度的信息。报告讨论了财政参数的修订以及对预算战略和中期财政战略的影响。报告还解释了政府收入和支出趋势，并允许议会和公众根据 2024 年预算中规定的发展情况进行评估。《2015 年财政年度经济展望报告》主要涵盖各部门的一般政府财政和金融运作，并需要基于与 2024 年预算相同的报告标准。一般而言，这遵循国际货币基金组织 (IMF) 发布的《2014 年政府财政统计手册》中规定的现金报告标准。这表明从 1986 年政府财政统计逐渐转向 2014 年政府财政统计，是预算流程和预算报告持续改革的一部分。
年中经济和财政展望报告...
2022 年中期经济和财政展望 (MYEFO) 报告是自全球 COVID-19 疫情爆发以来财政部发布的第三份报告。对于巴布亚新几内亚和全世界来说，这都是充满挑战的时期。欧洲爆发了 1945 年以来最严重的战争，这加剧了全球挑战。巴布亚新几内亚还经历了有史以来资金最充裕的选举，预计支出将是 2017 年的两倍，但显然情况本可以更好，必须吸取教训。选举推迟了 MYEFO 的发布，特别是在一些非常不幸的选举相关暴力事件中，关键工作人员被封锁。在我于 8 月 31 日向议会宣布 MYEFO 的关键数据之间，政府就 2022 年补充预算做出了决定，我于 9 月 2 日提交了该预算。本序言末尾的表格将解释 MYEFO 和 2022 年补充预算之间的差异，以确保这些差异在公共记录中透明化。回顾过去，为了表明马拉佩政府在预算修复方面的一贯做法，2021 年补充预算旨在将财政赤字保持在与 2021 年预算完全相同的水平，即 66.13 亿基纳。2021 年最终预算结果证实，马拉佩政府在将预算赤字保持在比预期低 3.426 亿基纳方面取得了超额成绩，最终结果为 62.704 亿基纳。2021 年预算赤字结果再次证明了政府不仅致力于预算修复，而且表现出了交付能力。2022 年 MYEFO 更新的收入和支出数字再次以预算修复的政策重点为前提。这意味着要确保财政赤字不比 2022 年预算更糟。2022 年补充预算基于同样的前提——确保财政赤字不超过 59.847 亿基纳。这种持续的财政纪律从来都不容易。总是有人呼吁在优先领域增加支出。而且总是有人呼吁减税。修复预算的方法仍将是审慎、明智和坚韧的。政府也将继续对意外发展做出响应，但随后会根据修复预算的总体任务进行调整，这对于建立我们的经济独立至关重要。例如，在 2020 年，我们花费了 5.07 亿基纳用于直接应对新冠疫情，其中大部分分配给地方。每个地区 100 万基纳用于农业以提高粮食安全，每个地区 50 万基纳用于清洁供水和卫生设施，每个地区 50 万基纳用于支持中小企业。所有这些新冠疫情直接支出都与预算其他领域的削减完全匹配。我们是世界上为数不多的所有新冠疫情资金都与其他资金削减相匹配的国家之一，因此 2020 年 GoPNG 的支出结果低于 2020 年预算估计。同样，今年，我们正在实施一项重大援助计划，以保护家庭免受乌克兰-俄罗斯战争带来的生活成本压力。第一个家庭援助计划中拨出 6.11 亿基纳，第二个家庭援助计划中再拨出 1.773 亿基纳。所有这些资金都将通过抵消其他领域的削减和增加收入来提供。家庭将得到援助，但不会影响预算修复的进展。财政部的这份 MYEFO 报告预测，经济总名义价值将从 2020 年的 826.43 亿基纳增长到 2021 年的 925.59 亿基纳，到 2022 年将增长到 1103.028 亿基纳。名义 GDP 在短短两年内增长了 277 亿基纳，这是迄今为止我们历史上经济基纳价值的最大增幅。之前最大的两年增幅是
2024-25 年中经济和财政展望
结果 (b) 预测 2023–24 2024–25 2025–26 预算 2020-21 年预算 2020-21 年实际国内生产总值 1.4 2 1 3/4 2 1/4 2 1/4 家庭消费 1.1 2 1 2 3/4 2 住宅投资 -1.4 0 1 6 1/2 5 总商业投资 (c) 6.0 1 1 1/2 2 2 按行业划分 矿业投资 7.8 -3 1/2 -3 2 2 1/2 非矿业投资 5.5 2 1/2 2 1/2 2 2 私人最终需求 (c) 1.8 1 3/4 1 3 2 1/4 公共最终需求 (c) 4.1 1 1/2 3 3/4 1 1/2 2 1/4 库存变化(d) -0.5 1/4 0 0 0 国民总支出 1.9 1 3/4 1 3/4 2 1/2 2 1/4 货物和服务出口 3.7 5 1 2 1/2 3 货物和服务进口 6.5 4 2 1/2 4 1/2 3 1/2 净出口 (d) -0.4 1/2 - 1/4 - 1/4 0 名义国内生产总值 4.1 2 3/4 3 1/4 4 3 1/2 价格与工资 消费者价格指数 (e) 3.8 2 3/4 2 3/4 2 3/4 2 3/4 工资价格指数 (f) 4.1 3 1/4 3 3 1/4 3 GDP 平减指数 2.7 1/2 1 1/2 1 3/4 1 1/4 劳动力市场参与率（百分比）(g) 66.8 66 1/2 66 3/4 66 1/4 66 1/2 就业 (f) 2.2 3/4 1 3/4 1 1/4 1 失业率（百分比）(g) 4.1 4 1/2 4 1/2 4 1/2 4 1/2 国际收支 贸易条件 (h) -6.3 -7 3/4 -5 1/4 -4 -5 1/4 经常账户余额（占 GDP 的百分比） -1.3 - 3/4 -2 -2 -3 1/4 净海外移民 (i) 446,000 260,000 340,000 255,000 255,000 a) 除非另有说明，百分比变化与上一年相比有所差异。 b) 除非另有说明，否则使用原始数据计算。c) 不包括公共和私营部门之间的二手资产销售。d) 对 GDP 增长的百分点贡献。e) 截至 6 月季度的全年增长率。f) 经季节性调整的截至 6 月季度的全年增长率。g) 经季节性调整的 6 月季度增长率。h) 假设主要商品价格在四个季度内从高位回落至本季度末。
2024-25 年中经济和财政展望
政府正在实施其经济和财政战略，并继续限制支出。自执政以来，在前瞻性估计期内，平均实际支付增长率被限制在每年 1.5%，约为 30 年平均水平 3.2% 的一半。2024-25 年和 2027-28 年期间，平均实际支付增长率估计为每年 2.8%。在本 MYEFO 中，政府已确定 146 亿澳元的节余和重新安排优先事项，自 PEFO 以来共计 920 亿澳元。自执政以来，在前瞻性估计期内，78% 的税收收入升级已返回预算。通过改善与 PEFO 相比的预算状况，政府将总债务保持在较低水平，并在 2032-33 年之前的 11 年内避免了约 700 亿澳元的利息支付。
年中经济和财政前景报告...
COVID-19提供了数十年来在PNG中遇到的经济和财政管理最困难的背景。挑战可能会持续一段时间，甚至可能会变得更糟。，这不仅对政府，而且对我们的人民和我们的企业都是一个巨大的挑战。这些不利条件已与所有国家共享。我们需要回到一个世纪以来的大流行，并回到90年前的大萧条，以实现这种全球经济的衰退。这些是前所未有的时间。这份MyEFO报告是自大流行以来国库发布的第一份报告，并清楚地表明了这种毁灭性病毒在上半年的大部分时间里对财政和财务影响。与所有国家一样，2020年预算的执行受到严重挑战。根据国际货币基金组织的说法，世界经济将在一年内增加4.9％，政府在全球范围内将增加GDP的13.9％。在2020年初，在Covid-19持有之前，在上次政府管理不善之后，业务状况仍然被缩减。扭转经济船需要花费一些时间，尽管经济在2018年在上届政府下的一次小衰退中确实占据了近6％的速度，以至于2019年的中等恢复。在年初开始，公司税收收入较低，现金流量条件严重和就业结果不佳。COVID-19的大流行的发作加剧了这些条件，从2020年3月初开始大幅变化。这严重影响了政府从税收和非税收来源的收入，并增加了支出的需求，尤其是对Covid-19的反应，并满足对经济刺激的关键需求。covid-19遏制措施在全球范围内降低了对PNG主要出口商品的外部需求，并降低了我们对大多数商品的价格，尤其是石油和液化天然气。同时，必要的国内实施的预防措施减少了PNG的国内需求。其他国家的经验是，未能迅速采取行动并有时间准备的经济影响更大。美国财政部项目的这份年中经济和财政前景（MYEFO）报告PNG经济将从最初的2020年2020年预算估算值（K9.2,206亿估计至81.497亿）中以名义签约。在全球范围内，在允许通货膨胀之后，Covid-19大流行从2020年1月的估计正面预测的估计为3.3％的3.3％的增长，降至2020年6月的负面预测，为4.9％，并且可能在下一步更新中进一步降低该数字的可能性。相比之下，PNG的表现要好得多，而对实际增长的负面影响只有大约是其他国家面临的不利影响的一半。PNG经济在2020年的实际增长率为3.0％，低于2020年预算时预期的2.0％增长。收缩是基于广泛的，并且在经济的所有部门中削减。较低的出口收益和以美元计价的税收和股息支付的降低意味着外汇市场将在可预见的未来不足外汇，尽管政府在2020年在2020年成功的外部借贷努力应缓冲市场，而外国储备仍然足够。在检查PNG经济标称规模的降低时，国库估计，降低的85％以上是由于COVID-19的影响。
Auswakeup Media
让我们回到增长分布问题。自曲棍球毫无前所未有地将其脱离了2014年的MyEFO报告以来，大多数官方经济报告都没有Gini系数。GDP作为整个经济的衡量标准，无需考虑不平等或经济矩阵（财富）或人均措施的不平等现象。因此，由于完全可预测的大流行而导致的完全可预测的衰退加速了，这是可以追溯到2014年的人均隐性指标（尽管在2018年更加一致）。任何建议在过去十年中发生的一切都是不可预测的。它表明了完全不关注新古典一般均衡模型的无数欺骗性宣传主义意识形态经济框架的无数指标。这应该在早期的金融危机期间被放弃。昆士兰州大学经济学教授约翰·奎金（John Quiggin）在这十年之前一直在写这篇文章。大流行是在Covid之前几年的医学和纪录片警告和分析的主题。GDP数十年来一直被批评为一种不足的措施。如果政府确实“致力于衡量改善所有澳大利亚人生活的重要性”，那么即使是哈佛商业评论也认识到GDP是错误的措施。在所有这些方面，近年来，在阳光下没有什么新的东西，尚未得到解决和预测，但是在这里，我们在这里提出有关我们的意识形态方法的问题，好像这是未知的领土。
2022 年预算战略文件
目的 预算战略文件 (BSP) 的发布符合巴布亚新几内亚 2006 年《财政责任法》 (FRA)。2022 年 BSP 向公众提供了修订后的中期财政框架，2022 年预算框架即在此框架下制定。在后续章节中，它将进一步详细讨论 2022 年预算战略的关键要素。2022 年 BSP 将是由总理詹姆斯·马拉佩 (James Marape) 领导的政府和联合政府制定的第二份 BSP。2022 年 BSP 借鉴了财政部长伊恩·凌·斯塔基 (CMG, MP) 的高层政策指导，并经过与国家执行委员会 (NEC)、预算管理委员会 (BMC) 和国际货币基金组织工作人员监督计划 (SMP) 的代表磋商后制定的。根据 FRA 的规定，2022 年预算战略计划将在 2021 年多年期经济展望后不久发布。延迟是由于 COVID-19 疫情影响了其他相关工作计划，导致 2022 年预算战略计划的发布延迟。2022 年预算战略将继续以五 (5) 个国家目标和指导原则、负责任的可持续发展国家战略 (StaRS) 和巴布亚新几内亚对 17 个联合国可持续发展目标 (SDG) 的承诺所倡导的发展原则为指导，这些目标已体现在 2050 年愿景和 2030 年发展战略计划中定义的发展原则中，如中期发展计划 (MTDP) II 和 III 中所述。 2020 年，政府提出了“洛洛阿塔承诺”作为一项救援和重建战略，该战略始于财政重新调整和修订后的 2020-2024 年中期财政战略 (MTFS)。2022 年，中期财政战略前景将修订为 2022-2027 年，指导原则为“更明智地花我们的钱”、“更公平地增加收入”和“更便宜地融资债务”。这是 FRA 要求的更长的时间框架，并且已经完成以帮助为下届议会的整个任期提供决策信息。该战略继续走预算修复和重建的道路，同时考虑到 COVID-19 大流行的影响。支持 2022-2026 年中期财政战略的将是更新的中期债务战略 (MTdS) 和中期收入战略 (MTRS)；所有这些都将协同努力，以实施政府的改革议程。 2022 年预算战略下的预算修复和重建计划的总体目标与 2021 年预算一致，即提供财政整顿平台，同时继续进行必要的战略资本形成，以继续使私营部门和整个社区能够发展经济，特别是非资源部门，扩大税基并提高基本服务交付的成本效益。预算将围绕以下十项原则制定：