在2014年在马尔博举行的非洲联盟峰会上采用了综合的非洲农业发展计划(CAADP),导致对农业的投资增加,目的是增加了该部门对社会经济转型的贡献,并消除了饥饿。马拉博宣言是在人口增长增加非洲粮食需求的时候,威胁着由于发展中国家农业部门表现较低而造成的粮食安全(Silva等,2023)。的主张是,这种增加的投资将导致产量增加并改善生计(Jayne等,2018)。然而,在2024年,十年后,粮食安全和经济绩效持续很大差距,尤其是撒哈拉以南非洲(SSA)的小农户中。CAADP的关键策略是针对可持续土地管理下扩大该地区的主要策略,改善了粮食可用性,减少饥饿以及改善农业研究,技术传播和采用。津巴布韦在撒哈拉以南非洲,是最容易发生气候的国家之一 - 极端天气事件的风险会影响人口,尤其是最贫穷的人,其中包括最贫穷的人,其中包括小农,他们在发生灾难时无法应付。这些极端的天气事件包括干旱,洪水,气旋和热带风暴,这可能有助于为大多数依靠雨养农业的农民维持贫困。
在检查非洲内部贸易如何在非洲大陆上加强粮食系统的转型,该报告表明,尽管非洲政府致力于到2025年到2025年在农业商品和服务方面进行三倍的贸易,这是2014年马拉博宣布的承诺的一部分非洲内部贸易从2013年的顶峰继续下降到2022年不到15%。尽管如此,推动该议程的主要工具是非洲大陆自由贸易区(AFCFTA),有可能显着改变非洲的粮食系统。可以通过增加市场获取,确保减少关税和非关税障碍,促进各个司法管辖区的食品安全和质量标准,并增加不同地区的农产品多样性来实现这一目标。
德比西·阿拉巴先生是一位公共政策、创新和战略专家,专注于食品、环境和创业的未来。他目前是伦敦帝国理工学院环境政策中心的客座研究员。他还担任蒙彼利埃马拉博专家小组成员——一个由全球杰出专家组成的小组——共同致力于加强非洲和欧洲政府对非洲国家和地区农业发展和粮食安全优先事项的支持。此前,他曾担任非洲绿色革命论坛 (AGRF) 的常务董事,还曾担任国际热带农业中心 (CIAT) 的非洲地区主任,该中心是国际农业研究联盟 CGIAR 的成员。他还曾担任尼日利亚农业和农村发展部部长的环境政策高级技术顾问。
第四份《非洲农业发展综合计划》非洲区域报告显示,在实现《马拉博宣言》目标和具体目标方面进展有限,这与《2024 年世界粮食安全和营养状况》报告的调查结果一致。非洲大陆有 20.4% 的人口正在遭受饥饿,58% 的人口面临粮食不安全,难以满足基本的粮食和营养安全需求。成本上升导致 9.248 亿人无法负担健康饮食,加剧了非洲大陆的粮食不安全和营养不良状况。尽管在降低发育迟缓率方面取得了一些进展,但营养不良仍然是一个严重的问题,它会导致发病率和死亡率上升,并降低人力资本发展。与此同时,肥胖和相关健康问题变得越来越普遍,增加了非洲大陆的经济和健康负担。这些统计数据清楚地表明,如果不加大努力,非洲将无法实现到 2025 年或 2030 年消除饥饿和营养不良的目标。
执行总结综合非洲农业发展计划(CAADP)一直是自2003年以来马普托宣言以来,它是转变非洲农业的关键框架。在《马普托宣言》中,非洲国家负责人承诺将至少10%的公共支出分配给农业,以实现农业总生产总值(GDP)的年增长率6%。2014年的马拉博·卡德普(Malabo CAADP)宣言加强了这些承诺,并增加了更雄心勃勃的目标和目标,可以在2025年实现,包括消除饥饿,使贫困减半,三倍的非洲农业农业贸易和建筑恢复能力。但是,第4个CAADP双年期审查报告揭示了进展不足,该报告于2024年2月提交给AU大会。国家和政府负责人承认,到2025年,该大陆未达到达到马拉博的目标和目标,强调了在接下来的CAADP十年中(20255-2035)建立重点,以建立弹性,包容和可持续的Agrifood Systems建立弹性,包容和可持续的Agrifood系统的紧迫性。要塑造非洲的马拉博后CAADP议程,了解将在未来十年内影响农业系统的关键驱动因素和趋势至关重要。快速的城市化,将食品消费方式转移到即食餐点上,以及由于经济增长而对多样化,高质量产品的需求不断增长,而不断增长的中产阶级正在推动农业价值链。这些驱动因素强调了对支持加工行业作为农民与不断扩大市场的关键联系的政策的需求。在原则的指导下同样至关重要的是通过赋予构成农业劳动力的很大一部分的妇女的能力来解决性别动态,以提高生产力,粮食和营养安全以及经济韧性。非洲的年轻人口为农业创新提供了巨大的潜力。通过改进的培训,获得生产力的投入,基础设施和数字技术来吸引年轻人,可以将他们整合到价值链中并提高生产率。政策还必须专注于使小农进入市场,贸易便利和遵守可持续性标准的机会。利用矿产收入来资助CAADP倡议可以进一步支持增值,市场脆弱性和自适应策略的干预措施,从而确保整个非洲农业型农业制度的可持续增长。CAADP战略与行动计划(2026-2035)设想了可持续且有弹性的农业型系统,适用于健康,繁荣的非洲。与2063年议程(非洲食品系统上的共同立场和COP28在食品系统上的承诺)相一致,它提倡从生产到消费的整个农业生物价值链的变革性,整体方法。该战略融合了经济,社会和环境方面,以增强粮食安全,改善营养并促进农业可持续性,同时着重于增强机构能力,利用技术和通过增值活动和农业工业化来创造就业机会并改善生活和改善生活。
生物经济涉及使用科学知识以环境可持续的方式为生物资源增加社会和经济价值。它被广泛认为是一种增长和发展途径,有助于较低的碳排放,更好地保存生物多样性以及适当的就业机会和生计的前景(Malabo Montpellier Panel 2022; IACGB 2024)。生物经济对政策制定者具有吸引力,因为对环境有良性并吸引了消费者:(1)它以生物量(生物多样性)为主要原料,是基于生物学的; (2)它是科学驱动的,以创新为基础,例如在新产品和服务的生产中; (3)它是跨部门,涉及各种学科的专业知识和参与 - 农业,环境,健康,工业和教育; (4)它是可持续的,减少了排放并最大程度地减少废物。换句话说,对任何基于生物学的产品或过程的生命周期分析都应为输入和输出找到净环境益处。社会福利可能包括使用生物资源方面的公平,正义和包容性,以及在进行投资时进行必要的交易管理,包括使用生物多样性,水和土地资源。最终,生物经济的附加值在更健康的食品中表达;更安全的药物;清洁能量;生物废物和其他环保过程中的有用物质,用于商品和服务的制造,分销和消费;最重要的是,非洲在很大程度上为年轻人口提供了体面的工作。
弗里坎农业制度系统面临着一些新兴和现有的挑战和威胁,这些挑战和威胁需要采取协同行动以及非洲政府及其合作伙伴的有针对性的决策。2024年的年度趋势和展望报告(ATOR)探讨了气候危机对农业系统的挑战,以及过渡到生物经济过渡以减轻和适应气候变化的不利影响所带来的机会。该版本的ATOR旨在通过更新和更新的Malabo后CAADP议程来支持全面的非洲农业发展计划(CAADP)的发展和后续实施。本报告中介绍的章节强调了优先行动领域,包括需要一种综合政策方法来减轻和扭转气候变化的不利影响。章节的作者还主张扩大对生物经济学的投资,以利用生物技术,农业废物和可再生资源,并增强价值的增加,并使农民和农村社区的收入流多样化。更重要的是,该报告重点介绍了气候行动与生物经济的扩展之间的双赢关系,并从非洲大陆及其他地区的教训。它还强调了加速国家,大陆和地区气候变化计划的紧迫性。具体来说,本版本的《 ATOR:气候变化与生物经济议程的融合》中提出了以下见解和建议:本章探讨了气候变化的两个紧迫议程与生物经济的两个紧迫议程。它讨论了制定生物经济机会来帮助非洲国家建立抵御气候变化和其他环境风险的韧性的主要研究关注。本章强调了各国能够在系统和结构上将这两个议程联系起来的共同利益。通过与气候变化目标保持一致的清晰策略过渡到生物经济,需要提高对新技术的投资;创造有利的环境,使新兴公司能够创新;提供推动生物经济过渡所需的培训和教育;并在适应气候变化的同时,跨越边界,地区和其他大陆合作。