和u inted Merica和I nterim sorage p Artners,LLC,请愿人,诉T exas等人的案例,等等。__________在美国第五巡回上诉法院的证书令上__________ __________摘要,以供受访者法斯肯土地和矿产有限公司。 __________ a llan k anner a nnemieke M. t ennis k anner&w hiteley,l.l.c.701 Camp Street新奥尔良,LA 70130(504)524-5777 M Onica r Enee perales f asken l and and M Inerals,L TD。6101 Holiday Hill Road Midland,TX 79707(432)687-1777 2025年1月15日6101 Holiday Hill Road Midland,TX 79707(432)687-1777 2025年1月15日
框 1.1 经济增长与人类发展 23 1.2 贸易理论 25 1.3 最不发达国家的贸易、贫困与增长 34 2.1 全球贸易体制简史 50 2.2 1947 年关贸总协定和 1995 年世贸组织的基本特征 52 5.1 农业协定:历史、承诺和现状 110 5.2 关税配额示例 114 5.3 农业协定下的国内支持措施 118 5.4 欧洲牙买加奶粉倾销 121 5.5 2002 年美国农业安全与农村投资法案 (农业法案) 124 5.6 菲律宾和墨西哥农业贸易协定的影响 132 5.7 转向非传统出口:中美洲的经验 134 5.8 发展案例 139 6.1 咖啡案例 150 6.2 棉花案例 152 6.3 乳木果油案例 153
美国最近在海湾战争中的战斗使人们重新关注一个老问题:自相残杀,或“友军误伤”,即美国或盟军的武器向美国或盟军军事人员射击而造成的伤亡。在这场战争中,美国所有战斗死亡人数的 24% 是由友军误伤造成的。这个数字似乎比以前的战争中高得多,并突然引起人们关注在未来的战争中如何避免自相残杀。美国军方和美国公众对军事介入的人员伤亡越来越敏感,特别是对于关系到国家存亡的竞赛。美国在能源和设备方面投入了大量资金以将伤亡人数保持在低水平。海湾战争中因自相残杀而造成的死亡人数比例远远高于军事文献中经常引用的 2% 的名义比例。目前没有关于自相残杀率的广泛数据;但是,最近对二战和越南战争中长期存在的伤亡调查的回顾表明,2% 的误伤估计是不现实的,15% 到 20% 可能是常态,而不是例外。因此,波斯湾战争中误伤似乎异常高的一个原因是美国的总伤亡人数很低,但另一个重要原因是过去的误伤率被系统地大大低估了。如果这些比率确实是典型的,那么减少误伤造成的伤亡应该得到与减少任何其他主要来源的伤亡相同的关注。除了死亡和受伤人数外,误伤对战斗力有复合效应。瞄准朋友的武器不会瞄准敌人。被朋友杀死的朋友无法与敌人作战。此外,友军误伤的心理影响总是大于类似的敌军误伤。战斗人员预计会被敌人射击,但被射击
美国的国家安全和经济福祉长期以来依赖于其技术和工业实力。在长达四十年的冷战期间,美国的国防技术和工业基础与商业基础基本上隔绝,从而失去了更大基础带来的一些好处。这种隔绝提高了许多国防产品和服务的成本,减少了国防获得快速发展的商业技术的渠道,并使商业公司难以利用国家大规模国防科技投资的成果。政府官员和私营部门高管一直主张国防和商业部门的整合(通常称为军民融合或 CMI)。CM I 声称的好处包括节省成本、增加技术转让和增加潜在国防供应商的数量。然而,CM I 战略要求对采购法律和法规进行大量修改,而对此类修改的潜在成本和风险的担忧阻碍了变革。尽管国会和政府已出台多项举措促进一体化,但迄今为止,大部分国防基础仍然处于孤立状态,一体化所承诺的益处仍未实现。此次评估发现,提高 CM I 是可能的。它证实了成本节约和增加技术转让的潜力,但分析表明,与许多先前的研究表明的相比,这种节约可能较少,而且实现起来更慢。即便如此,即使只节省国防技术和工业总支出的几个百分点,也将达到数十亿美元的总体节约,这些节约可用于满足其他重要的国防需求。提高 CMI 最重要的好处可能是在财政日益紧张的环境下保留可行的国防技术和工业能力。如果国防要利用快速发展的商业技术,提高 CMI 似乎至关重要。
美国的国家安全和经济福祉长期以来依赖于其技术和工业实力。在长达四十年的冷战期间,美国的国防技术和工业基础与商业基础基本上隔绝,从而失去了更大基础带来的一些好处。这种隔绝提高了许多国防产品和服务的成本,减少了国防获得快速发展的商业技术的渠道,并使商业公司难以利用国家大规模国防科技投资的成果。政府官员和私营部门高管一直主张国防和商业部门的整合(通常称为军民融合或 CMI)。CM I 声称的好处包括节省成本、增加技术转让和增加潜在国防供应商的数量。然而,CM I 战略要求对采购法律和法规进行大量修改,而对此类修改的潜在成本和风险的担忧阻碍了变革。尽管国会和政府已出台多项举措促进一体化,但迄今为止,大部分国防基础仍然处于孤立状态,一体化所承诺的益处仍未实现。此次评估发现,提高 CM I 是可能的。它证实了成本节约和增加技术转让的潜力,但分析表明,与许多先前的研究表明的相比,这种节约可能较少,而且实现起来更慢。即便如此,即使只节省国防技术和工业总支出的几个百分点,也将达到数十亿美元的总体节约,这些节约可用于满足其他重要的国防需求。提高 CMI 最重要的好处可能是在财政日益紧张的环境下保留可行的国防技术和工业能力。如果国防要利用快速发展的商业技术,提高 CMI 似乎至关重要。
美国的国家安全和经济福祉长期以来依赖于其技术和工业实力。在长达四十年的冷战期间,美国的国防技术和工业基础与商业基础基本上隔绝,从而失去了更大基础带来的一些好处。这种隔绝提高了许多国防产品和服务的成本,减少了国防获得快速发展的商业技术的渠道,并使商业公司难以利用国家大规模国防科技投资的成果。政府官员和私营部门高管一直主张国防和商业部门的整合(通常称为军民融合或 CMI)。CM I 声称的好处包括节省成本、增加技术转让和增加潜在国防供应商的数量。然而,CM I 战略要求对采购法律和法规进行大量修改,而对此类修改的潜在成本和风险的担忧阻碍了变革。尽管国会和政府已出台多项举措促进一体化,但迄今为止,大部分国防基础仍然处于孤立状态,一体化所承诺的益处仍未实现。此次评估发现,提高 CM I 是可能的。它证实了成本节约和增加技术转让的潜力,但分析表明,与许多先前的研究表明的相比,这种节约可能较少,而且实现起来更慢。即便如此,即使只节省国防技术和工业总支出的几个百分点,也将达到数十亿美元的总体节约,这些节约可用于满足其他重要的国防需求。提高 CMI 最重要的好处可能是在财政日益紧张的环境下保留可行的国防技术和工业能力。如果国防要利用快速发展的商业技术,提高 CMI 似乎至关重要。
美国的国家安全和经济福祉长期以来依赖于其技术和工业实力。在长达四十年的冷战期间,美国的国防技术和工业基础与商业基础基本上隔绝,从而失去了更大基础带来的一些好处。这种隔绝提高了许多国防产品和服务的成本,减少了国防获得快速发展的商业技术的渠道,并使商业公司难以利用国家大规模国防科技投资的成果。政府官员和私营部门高管一直主张国防和商业部门的整合(通常称为军民融合或 CMI)。CM I 声称的好处包括节省成本、增加技术转让和增加潜在国防供应商的数量。然而,CM I 战略要求对采购法律和法规进行大量修改,而对此类修改的潜在成本和风险的担忧阻碍了变革。尽管国会和政府已出台多项举措促进一体化,但迄今为止,大部分国防基础仍然处于孤立状态,一体化所承诺的益处仍未实现。此次评估发现,提高 CM I 是可能的。它证实了成本节约和增加技术转让的潜力,但分析表明,与许多先前的研究表明的相比,这种节约可能较少,而且实现起来更慢。即便如此,即使只节省国防技术和工业总支出的几个百分点,也将达到数十亿美元的总体节约,这些节约可用于满足其他重要的国防需求。提高 CMI 最重要的好处可能是在财政日益紧张的环境下保留可行的国防技术和工业能力。如果国防要利用快速发展的商业技术,提高 CMI 似乎至关重要。
1. 例如,请参阅 Mary Ann Ralls 的《国会做对了:没有必要强制推行可再生能源组合标准》,27 E NERGY LJ 451, 472 (2006)(“挑战在于在实现可再生能源承诺与保护消费者和社区免受不利影响之间找到平衡。”)。 2. 请参阅 Brad Knickerbocker 的《美国能源提案迈向中心》,C HRISTIAN S CI。 M ONITOR,2004 年 12 月 4 日,第 2 页(指出国家能源政策委员会是一个无党派团体,其委员包括“前环境保护署署长 William Reilly、美国钢铁工人联合会主席 Leo Gerard、消费者联盟的 Sharon Nelson、福特汽车公司副总裁 Martin Zimmerman、前中央情报局局长 James Woolsey 和自然资源保护委员会的 Ralph Cavanaugh”)。3. 参见C HRISTOPHER COOPER & B ENJAMIN K. S OVACOOL,《美国需要联邦政府在国家可再生能源组合标准 (RPS) 上发挥领导作用的案例》17 (2007),http://www.newenergychoices.org/dev/uploads/RPS%20Report_Cooper_Sovacool_FINAL_HILL.pdf(“尽管一再呼吁,联邦政府仍拒绝协调解决 [州可再生能源组合标准] 混乱局面。”)。4. 有时,可再生能源组合标准也被称为“可再生电力标准”或“RES”。尽管在某些情况下可能会有所区别,但就本文而言,可再生能源组合标准和 RES 含义相同。例如,参见新闻稿,国会议员 Mark Udall,Udall 在众议院能源法案的国家可再生电力标准投票中获胜 (2007 年 8 月 4 日),http://markudall.house.gov/HoR/CO02/Newsroom/Press+Releases/UDALL+WINS+NATIONAL+RENEWABLE+ELECTRICITY+STANDARD.htm,(宣布以 220 票对 190 票通过修正案将 RPS 添加到众议院法案中)。5. 参见众议院通过精简版能源法案后送交总统办公桌,F OSTER'SE LEC.REP.No.537(2007 年 12 月 19 日),第 1 页(“在参议院民主党领导人废除有争议的 RPS 之后,