由于该省或南非没有公开的采矿地籍,因此申请过程具有挑战性。开发商在与部门接洽之前无法确定一块土地上的采矿权和探矿权的位置和存在。这一挑战因以下现实而加剧:大多数可供开发的土地都已提交了探矿权或采矿权申请,或采矿许可证申请,并且部门需要处理的申请积压。2023 年 5 月,DMRE 表示积压了 1,584 份采矿许可证、58 份采矿权和 433 份探矿权申请(Kobe,2023 年)。DMRE 在处理申请积压、新申请、查询和第 53 条申请方面的能力有限。
(n)(ii)如果意见是应授权拟议的活动,活动或部分,请进行任何回避,管理和缓解措施,这些措施应包括在EMPR中,如果适用
2021 年 10 月,南非在《联合国气候变化框架公约》上登记了新的“国家自主贡献”(NDC),作为其对全球气候变化行动的贡献。在 2021 年 3 月最初宣布将温室气体(GHG)排放量限制在 3.98 至 4.4 亿吨二氧化碳当量的计划后,企业和民间社会利益相关者一致认为,林业、渔业和环境部(DFFE)的目标不够雄心勃勃,这导致 2021 年 9 月将限制修订为 2030 年的 3.5 至 4.2 亿吨二氧化碳当量。虽然这些新目标受到欢迎,但实现这些目标的条件是南非能否从发达国家获得适当的财政支持,更重要的是,南非政治经济能否解决现有的化石燃料既得利益和公正转型的要求。
表 1:普马兰加省可再生能源市场的市场机会、驱动因素和障碍概述 3 表 2:可再生能源项目不同阶段涉及的典型公司类型 13 表 3:指导能源和交通行业发展的机构 16 表 4:REIPPPP 下公用事业规模可再生能源的驱动因素和障碍 23 表 5:市政电力采购下公用事业规模可再生能源的驱动因素和障碍 23 表 6:燃煤发电厂和矿山再利用和再供电的驱动因素和障碍 24 表 7:屋顶太阳能光伏发电的驱动因素和障碍 26 表 8:地面光伏发电的驱动因素和障碍 27 表 9:生物质能的驱动因素和障碍 28 表 10:生物燃料的驱动因素和障碍 28 表 11:电池储能成本 30 表 12:商业和工业 (C&I) 电池储能的驱动因素和障碍30 表 13:公用事业规模电池储能的驱动因素和障碍 31 表 14:公共交通电气化的驱动因素和障碍 32 表 15:地下采矿中电动汽车的驱动因素和障碍 32
实现方式: • 通过更好的教育和职业培训提高技能基础。 • 增加出口——特别是在采矿、建筑、中等技能制造业、农业和农产品加工、旅游和商业服务领域。 • 支持小企业(更好地协调小企业机构、发展金融机构和公共及私人孵化器的活动)。 • 增加对社会和经济基础设施的投资,以降低成本、提高生产力并将更多人纳入经济主流。 • 减少私营部门为主要投资者的行业的监管负担,以实现更大的产能和更低的价格。 • 扩大创新体系的规模和效率,并与在符合增长战略的行业运营的公司更紧密地合作。 • 通过改革和有关争议解决和纪律的具体建议,改善劳动力市场的运作,以帮助经济吸收更多的劳动力。 • 提高国家有效实施经济政策的能力。 • 加强公共和私营部门之间的合作,有时通过 PPP 进行。 • 腐败——需要提高反腐败机构的能力。