要达到欧盟3%的年度国内生产总值,下一代欧盟(NGEU)恢复工具及其主要支出工具的R&I的支出目标,即恢复和弹性设施(RRF),可能在向成员国提供额外资金方面发挥至关重要的作用。为了使来自Covid-19危机更加强大,并从这些资源中受益(部分地引入了R&I生态系统),各国制定了个人的国家恢复和弹性计划(NRRPS)。作为一种资金条件,成员国需要通过实现与NRRPS中商定的措施相关的里程碑和目标来解决欧洲学期特定的特定建议的重要子集并促进绿色和数字过渡。RRF在NRRP中的RRF筹集了超过470亿欧元的R&I措施,但对R&I投资的重点在整个计划中有所不同。
在欧洲学期的背景下,理事会采用了特定国家的建议(CSR),为会员国提供有关如何促进工作,增长和投资的政策指导,同时维持合理的公共财政。RRF下的NRRP将有助于有效解决2019 - 2020年CSR中至少大量的挑战子集。在对爱尔兰NRRP的分析中,委员会描绘了理事会在2019年和2020年CSR为爱尔兰确定的挑战,并指出NRRP解决了其中的大量挑战。挑战与:投资可持续公共交通,水,数字基础设施;避免教育数字鸿沟;刺激研究和创新;前负载公共投资;促进私人投资;通过积极的集成支持和高技能创造就业机会;消除企业家精神的监管障碍;抵抗洗钱;遏制积极的税收计划;确保社会和负担得起的住房,养老金和医疗保健。
REPowerEU 计划旨在结束欧盟对俄罗斯化石燃料的依赖并加速绿色转型,该计划增加了这些需求。欧洲议会是共同能源政策的坚定倡导者,也是审查 RRF 实施情况的关键参与者,它强调需要加强 RRF 对减轻俄罗斯入侵乌克兰后果的贡献。欧洲议会和欧洲理事会目前正在审查欧盟委员会的一项提案,该提案旨在为能源领域的额外投资和改革提供资金。它将使用仍可用于 RRF 贷款的资金、一些新资源和其他欧盟工具的自愿转移,在 NRRP 中引入新的 REPowerEU 章节。REPowerEU 章节应该加强 RRF 对资助能源投资和改革所做的重要贡献。
最初,匈牙利在复苏和复原力基金 (RRF) 总资金中的份额为 168.3 亿欧元,其中 71.76 亿欧元为赠款,96.63 亿欧元为贷款(后者可用至 2023 年 8 月)。匈牙利已要求提供全部估计可用的赠款,但没有要求任何贷款。考虑到匈牙利 2020-2021 年国内生产总值 (GDP) 的最新数据,并根据 2022 年 6 月对所有欧盟成员国进行的修订,匈牙利无偿支持的资源限额减少了 13.63 亿欧元。因此,欧盟理事会于 2022 年 12 月 5 日批准的匈牙利国家复苏和复原力计划 (NRRP) 的欧盟赠款金额为 58.11 亿欧元,占该国 2019 年 GDP 的 4% 和整个 RRF 的 0.8%。此外,根据 RRF 条例的修订,成员国可以在其 NRRP 中纳入包含新的或强化的能源措施的 REPowerEU 章节,如果此类章节提交并获得批准,匈牙利现在可能受益于额外的 7.016 亿欧元拨款。