不断变化和发展的安全环境使北约的持续成功面临风险。虽然北约仍然是一个防御联盟,但作战环境要求新的思维、组织和行动方式。俄罗斯和恐怖组织将继续威胁北约,而中国的作用和影响将不断增强。更广泛的安全挑战,包括与人口、气候、资源和 COVID-19 等公共卫生危机有关的挑战将持续存在。作战环境正在超越传统的军事界限,不同行为者之间的竞争在所有权力工具中变得更加持久。这种环境还具有更多样化的行为者,新武器和技术以新的方式使用。要在这种作战环境中成功维护北约的目标,需要积极主动的思维方式、有效的连通性和大规模速度。成功需要在塑造¹、竞争² 和战斗环境中平衡北约军事权力工具 (MIoP) 的努力。一些行为体,如联合国 (UN) 和欧盟 (EU)、伙伴国家、工业界和开放社会将继续提供机会积极影响作战环境,这对于北约应对未来的安全挑战至关重要。北约作战顶石概念 (NWCC) 为战争发展计划提供了一个雄心勃勃的北极星愿景,并为与所有认同北约价值观的人接触提供了机会。北极星愿景以潜在对手的活动为依据,但由 MIoP 自身成功过渡到 2040 年作战环境的雄心主动推动。雄心壮志必然很高;然而,NWCC 提供了一条实现这一目标的现实而敏捷的道路。这条道路
美国国家安全战略、国家防御战略和国家军事战略都认为“加强联盟和伙伴关系”对于实现国家和军事战略目标至关重要。随着乌克兰局势的发展,加强联盟和伙伴关系在今天与近代历史上同样重要(甚至更重要)。为了进一步推进这些努力,前参谋长联席会议主席邓福德将军向北约军事委员会提出了北约需要为北约制定未来战争发展概念的必要性。1 与美国联合作战顶点概念:联合部队 2020(CCJO)一样,这项建议后来被北约采纳,成为北约作战顶点概念(NWCC),期待在 2040 年指导部队发展,实现盟军联合部队的目标。这一新的北约概念与美国参谋长联席会议主席(CJCS)的主要职能直接一致,即为武装部队提供战略方向并就全球军事一体化提供建议,从而维持和推进美国通过加强盟友和合作伙伴来满足 21 世纪国防的优先事项,实现全球领导地位。2 为了进一步明确 NWCC 和 CJCS 之间的联系,Tony Wright 少将表示 NWCC 将帮助支持和进一步推动全球军事一体化努力。3
1 月 23 日至 25 日,STO-ACT 年度会议在美国弗吉尼亚州诺福克的北约盟军转型司令部 (ACT) 举行。协作支持办公室 (CSO)、首席科学家办公室 (OCS)、海事研究与实验中心 (CMRE) 的同事和代表以及五个科学技术委员会(也称为小组和小组)的主席和副主席出席了会议。STO 与会者听取了有关广泛相关主题的简报,包括北约作战顶点概念 (NWCC)、战争发展议程 (WDA)、战略前瞻性分析、数字化转型和能力发展计划。ACT 对我们在 AVT 的工作非常重要,未来 ACT 也将继续如此。
STO 在巴黎举行了年度计划和项目研讨会 (PPW)。PPW 是一项董事会级别的项目规划活动,为 STO 代表提供了一个机会,让他们为 STO 合作工作计划 (CPoW) 的未来方向制定指导方针,这些指导方针针对尚未确定具体主题或活动的领域。今年的 PPW 通过北约作战顶石概念 (NWCC) 的视角审查了 CPoW。NWCC 由北约盟军转型司令部 (ACT) 制定,并于 2021 年初获得北大西洋理事会批准,旨在为北约应如何发展其军事力量工具以在未来 20 年保持优势提供“北极星”愿景。PPW 举行的几场分组会议重点讨论了科学和技术如何支持五项战争发展要务 (WDI),这些要务有助于组织和同步全联盟的战争发展。 SAS-191 研究技术课程团队于 2024 年 2 月 6 日举行了虚拟启动会议,该会议组织了北欧松 2024 可再生能源系统混合威胁演习。该课程的想法是在瑞典和芬兰举办的一系列 TTX(桌面演习)之后提出的,重点是可再生能源系统的混合威胁。这些演习自 2020 年以来一直计划作为 SAS-163 中的几个 TTX 之一,与其后继者 SAS-183 密切相关。演习于 2022 年 9 月在瑞典首次执行。继续将这些努力作为 STO 研究活动的想法是在瑞典全面防御基金会与北约 STO SAS-163 成员合作后形成的,并由 RISE 和海军研究生院进一步发展。在此阶段,团队已经建立了核心规划团队 (CPT) - 将继续讨论资金、地点、评估等,直到他们成立 EXCON 团队。计划于 3 月 4 日为 EXCON 团队举行虚拟成立会议。如果专家有兴趣加入这项工作,应通过 STO 的 APPOINT 平台 https://scienceconnect.sto.nato.int/tap/signup 注册 SAS-191 并联系团队负责人 JÖNSSON HANBERG 先生,freddy@totalforsvar.org,获得国家批准。 SAS-ET-FK 探索团队的虚拟启动会议于 2024 年 2 月 20 日举行,主题为未来战略环境评估。该 ET 的目标是制定一份技术活动提案 (TAP),以利用 SAS-154 研究团队于 2023 年制作的未来战略环境评估手册进行研究活动。在启动会议上,团队成员进行了自我介绍,SAS 小组办公室简要介绍了 STO,并解释了 ET 的交付成果和时间表。团队一致认为,通过开发和提供一系列讲座可以最好地实现他们的目标。探索工作的一部分是就目的、目标受众、范围和主题达成一致,以及这些活动将在何时何地举行。SAS-ET-FK 团队的目标是在 2024 年秋季决策周期内完成 TAP 提交。