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其他有效的基于区域的保护措施（OECM）
“其他有效的基于领域的保护措施”（OECM）代表了一个机会，可以承认社会利益相关者在生物多样性保护方面的努力，并在国家一级量化此类努力。但是，这也意味着社会利益相关者巩固生物多样性保护流程并为可持续人类福祉带来更多机会的机会。OECM是实现国家和国际目标的重要机会，以恢复，缓解和适应气候变化。从这个意义上讲，本指南是《生物多样性公约全球生物多样性框架》（CBD）（WWF和IUCN WCPA 2023）的全球生物多样性框架的目标3（30x30）指南的补充。
OECMS：他们可以对基于地区的海洋保护做出什么贡献？OECMS：他们可以对基于地区的海洋保护做出什么贡献？
在CBD下采用的Kunming-Montreal全球生物多样性框架（GBF）的目标3中重申了OECM为基于区域的保护目标做出贡献的可能性，2022年在CBD下采用了范围，该方致力于有效地保护和管理30％的地面和内地水域，并在2030年之前，在2030年之前，井井有条能地统治30％保护区和其他有效的基于区域的保护措施”。4这通常称为30x30目标。从AICHI目标11中确定的10％覆盖海洋和沿海保护的目标增加了，这反映了实现全球目标以停止和反向生物多样性损失的科学证据5,6，并突出了当前地区海洋和沿海保护的有效性。尽管MPA覆盖率增加，但最近对东北大西洋7，波罗的海8和地中海9海洋环境状况的评估表明，由于他们所面对的日益压力，生物多样性的持续丧失和海洋栖息地的降解。在欧盟中，具体来说，MPA网络缺乏代表性及其对生物多样性提供的限制保护，已被确定为保护海洋环境的重大政策失败。10
技术音符 - 陆上oecms.pdf
生物多样性公约介绍生物多样性公约（CBD）的决定14/8建立了“其他有效的基于区域的保护措施”（OECMS）的定义和标准。在所有各方同意的决定中，邀请了IUCN协助确定OECM并应用科学和技术建议。到此为止，IUCN世界保护区委员会（WCPA）已开发了两个关键文件。 这些文件还反映了CBD决策15/4，称为Kunming-Montreal全球生物多样性框架（GBF）。 OECM技术指导和现场识别工具适用于包括海洋在内的所有生态系统。 但是，为了应对海洋OECM周围CBD的高度兴趣和问题，WCPA根据在海洋生态系统上收到的关键问题准备了这些其他信息。 定义海洋OECM海洋OECM是海洋地区，虽然并未正式公认为海洋保护区，但有效地有助于有效的长期保护海洋生物多样性。 它们可能是由一系列行动造成的，例如对人类活动的限制，基于生态系统的管理以及对关键栖息地的保护。 正式的OECM的CBD定义是：除保护区域以外的地理定义区域，该区域以与相关的生态系统功能和服务以及适用的文化，精神，社会经济性和其他相关的相关生态系统功能和服务来实现积极且持续的长期结局的方式进行管理和管理。 （CBD，2018年）。到此为止，IUCN世界保护区委员会（WCPA）已开发了两个关键文件。这些文件还反映了CBD决策15/4，称为Kunming-Montreal全球生物多样性框架（GBF）。OECM技术指导和现场识别工具适用于包括海洋在内的所有生态系统。但是，为了应对海洋OECM周围CBD的高度兴趣和问题，WCPA根据在海洋生态系统上收到的关键问题准备了这些其他信息。定义海洋OECM海洋OECM是海洋地区，虽然并未正式公认为海洋保护区，但有效地有助于有效的长期保护海洋生物多样性。它们可能是由一系列行动造成的，例如对人类活动的限制，基于生态系统的管理以及对关键栖息地的保护。正式的OECM的CBD定义是：除保护区域以外的地理定义区域，该区域以与相关的生态系统功能和服务以及适用的文化，精神，社会经济性和其他相关的相关生态系统功能和服务来实现积极且持续的长期结局的方式进行管理和管理。（CBD，2018年）。
将WES指定为OECM
在2018年，OECM的概念是通过《生物多样性公约》（CBD）正式定义的（DICESS 14/8）。该方法是专门设计的，以说明由土地管理产生的保护和生物多样性结果，在该土地管理中，主要目标是保护以外的其他目标，并且该土地未在保护区下指定。例如，可以通过积极保护保护结果是二级管理目标（例如，分水岭保护）或作为管理活动的副产品，即使生物多样性保护不是管理目标，可以实现OECM。OECM必须达到的几个标准才能符合资格，以下总结：它们必须在地理上定义；他们必须具有合法的治理，包括公平考虑因素；
Parks-301-Glft9809-FitzSimons-Etal.pdf
“长期”的概念是保护区和其他基于区域的保护措施（OECM）定义的关键部分。由澳大利亚政府开发的澳大利亚OECM的原则草案提议在25年内的最低期限，在那里土地所有者无法承诺在不稳定的情况下进行保护。该提案表明，这与私人保护区的IUCN指南一致。作为私人保护领域指南的作者，我们认为澳大利亚提议的OECM指南暗示了25年的“意图”提供生物多样性成果的“长期”是IUCN准则的支持。对于保护区，澳大利亚对“长期”的定义具有长期的定义 - 如果不可能永久保护，则需要99年的最低时间范围 - 嵌入了国家政策和法律协议中。随着国家政府迅速寻求定义OECM，以应对Kunming-Montreal全球生物多样性框架的提高野心，对目标3的计算将会增加兴趣。最终，为保护的更多土地是好的，应鼓励所有形式的基于区域的保护。但是，并非所有基于区域的保护都有资格纳入目标3。长期意图和结果是基本的，如保护区和经合组织的定义中所述。
IUCN的位置纸，用于UNFCCC COP29
上下文在2022年达成协议的GBF包括一个保护目标（目标3），以通过保护区和OECMS 1的结合，以保存至少30％的陆地，内陆水，海洋和沿海地区1，同时认识到土著和传统领土。内陆水域包括淡水2个生态系统，其中包括湖泊，河流，游泳池，沼泽和泥炭地。内陆水生物多样性是全球最受威胁的原因之一，由于多种原因，内陆水生态系统保护被确定为弯曲内陆水生物多样性损失曲线的关键途径。一般而言，缺乏专门用于通过受保护和保守的地区来保护内陆水生态系统的关注和资源（Abell等人。2017）。有机会扩大和加强可提供内陆节水结果的保护区和经合组织的贡献，并确保更多的势头，工具和资源能够利用有效的内陆节水。通过基于区域的保护措施通过基于区域的保护措施提供内陆水结果可能是复杂的设计和评估。例如，通过建造阻碍物种迁移的大坝和其他障碍，很容易散布河流，导致种群枯竭或生物多样性的丧失；防止分裂可能需要与陆地生态系统所需的干预措施不同的干预措施（例如，Santos等人。2013，Barbarossa等。 2020，Caldas等。 2023）。 2021）。 2024）。2013，Barbarossa等。2020，Caldas等。2023）。2021）。2024）。在蒙古，政府已经建立了工业排斥区，包括采矿区，在水体200米以内，以解释采矿对水体的直接和下游影响（Surenkhorloo等人（Surenkhorloo）这是内陆防水的复杂性质的一个例子，它延伸到干预的直接区域之外。OECM为带来更广泛的基于区域的保护机制的机会至关重要，因为一系列托管用途可以与内陆保护结果的提供兼容（请参见Moberg等人的更多示例。OECM框架有可能增加对正式保护区以外的事实上长期保护的认识和支持（CBD 2018）。实际上，大多数国家尚未将OECM上的数据提交到OECM（WD-OECM）（受保护的Planet 2024）的世界数据库。可以由政府，组织，土著人民或地方社区进行认同，报告，监测和加强。由于大多数国家目前正在开发识别和报告OECM的流程，因此很少有既定的例子可借鉴；结果，我们提供了基于管理目标的假设OECM示例，并推测到内陆节水结果的潜在有效性。
可持续发展目标指标元数据 - 联合国
受保护区的定义如上所述（IUCN； Dudley 2008），并在保护区的世界数据库（WDPA）中进行了记录。（www.protectedplanet.net）。重要的是，在此定义中确认了各种特定的管理目标，涵盖了保护，恢复和可持续用途： - 类别IA：严格自然保护区 - 类别IB：荒野II -II类 - II类：国家公园III类 - III类 - 自然纪念碑或特征IV类别或类别IV类 - 类别：生态范围的vi vi vi vi vi vi vi vi vi vi vi vi vi：sectory vi vi：sectory vi vi： “指定”归因于一个保护区，当时，根据国家立法或共同行为（例如，通过执行法令或类似法令）正式认可指定文件时。必须出于生物多样性保护的目的而制定该指定，而不是由于其他活动（例如军事）而产生的实际保护。在UNEP-WCMC的WDPA（www.protectedplanet.net）中管理了有关保护区域的数据。OECM的定义如上所述，《生物多样性公约》（CBD 2018）（CBD 2018），并在世界数据库中记录了其他有效的基于区域的保护措施（WDOECM）（www.protectedplanet.net.net/en/thematic-areas/oecms）。OECM由《生物多样性公约》（CBD）定义为“除保护区以外的地理定义区域，该区域以实现积极和持续的方式进行了管理和管理。
参与性，集成和
基于区域的保护，通过建立和管理“受保护和保守”地区的建立和管理，即受保护的地区以及其他有效的基于区域的保护措施（OECMS），以及“在适用的情况下识别土著和传统领土”，这是Kunming-Montreal Global Biodiversity框架（GBF）的关键部分。在不到六年的时间内实现目标3（及相关GBF目标1、2和8）将需要做出前所未有的努力，以建立，恢复和有效地管理这样的全球网络。保护区和OECM在气候缓解和适应方案中也越来越认可，作为基于自然解决方案，以满足《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的目标。解决生物多样性丧失和栖息地退化的驱动因素，包括通过保护和恢复生态完整性的良好管理的PCA，可以降低保护人类和野生动植物健康的溢出风险。本文档的目的是突出关键要素，差距和机会，并分享在CBD COP16以及现有资源上启动的新指南的访问。