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专员迈克尔·韦塞尔（Michael Wessel）准备的证词...
我的名字叫迈克尔·韦塞尔（Michael Wessel），我今天在您面前担任美国 - 中国经济和安全审查委员会（委员会）的专员，自2001年创建以来，我就一直在这里任职。但是，作为免责声明，我为自己讲话，尽管我的评论是我对委员会的服务以及我们在这个问题上的工作所告知的。该委员会是由国会于2001年成立的，并与关于向中国授予永久正常贸易关系（PNTR）的辩论，为进入世界贸易组织的加入铺平了道路。该委员会的任务是监测，调查和提交国会一份关于美国与中华人民共和国双边贸易和经济关系的国家安全影响的年度报告，并在适当的情况下向国会提出建议，向国会提出建议。PNTR的授予结束了关于是否将最受青睐的国家地位扩展到中国的年度辩论。但是，随着PNTR的通过，国会成立了该委员会，因为它不想放弃对我们与中国关系的年度审查。自委员会成立以来，随着美中关系的发展，我们的授权已扩大和改变。委员会是一个有点独特的机构：我们向国会报告并支持国会。四个国会领导人中的每一个任命3名成员任命2年。在过去11年的8年中，我们发布了一致的报告。在不一致的三年中，只有一票投票。在许多方面，与中国关系所带来的不断发展的挑战和机遇使我们团结了我们的分析。去年，委员会举行了关于下一代连通性的听证会，以观察第5代（5G）连接性和物联网（IoT），并在我们的年度报告中包括了有关这些问题的一章。我们听证会的准备好的证词和笔录以及我们的年度报告可在委员会的网站www.uscc.gov上在线获得。多年
特朗普贸易战2.0——评估市场影响
引入新的美国“入场费”，即对几乎所有进口商品实施 10% 的普遍基准关税。此举将意味着与特朗普第一任期相比，被征收关税的商品数量将增加约 9 倍。2 加强对中国的惩罚措施，包括撤销中国的最惠国待遇（或美国法律中的永久正常贸易关系 [PNTR]），启动一项为期四年的计划，逐步淘汰所有中国进口的必需品（包括电子产品、钢铁和药品），并且令人惊讶的是，对所有从中国进口的商品征收高达 60% 的关税。3 实施“互惠”关税意味着征收与其他国家对美国出口征收的关税相匹配的关税或特别增值税。
2025 年宏观展望：顺风（可能）特朗普关税
中国受到的影响更为直接，几乎可以肯定中国将面临关税上调，我们预计关税上调幅度将达到 60 个百分点，对美国所有出口产品的平均关税上调幅度为 20 个百分点。如图 5 所示，我们估计，在我们的基准情景下，美国关税上调将使中国 2025 年的经济增长减少近 0.7 个百分点。假设中国政策制定者提供宏观刺激，部分增长损失被人民币贬值抵消，我们将 2025 年的增长预测更为温和地下调，净下调 0.2 个百分点至 4.5%。然而，如果贸易战进一步升级，无论是全面加征关税，还是采取更激进的针对中国的措施，例如终止中美之间的永久正常贸易关系 (PNTR)，我们可能会进一步下调预测。