欧洲残疾人权利战略2021-2030(1)(“策略”)旨在改善欧盟及以后残疾人的生活,并与他人平等地促进他们在社会上的全面参与。该战略以平等和非歧视性的原则,欧盟政策的基石为基础,该策略涵盖在《欧盟运作条约》(TFEU)的条约中,以及欧盟(2)的基本权利的宪章(“宪章”)。欧洲社会权利支柱(3),特别是关于包容残疾人的原则17,以及其相关行动计划(4),也旨在实现充分的包容和尊重残疾人的权利,并为残疾人的社区实现独立的生活和包容性。
1。根据法规第3条(EU)第3021/783号法规的介绍,并在2021年4月29日的理事会上建立了一项针对环境与气候行动的计划(生命)和废除法规(EC)第1293/1293/2013号第1293/2013号(EC)(以下是“生命监管”),可以促进生活的整体目标 - 授权的范围 - 授权的转变 - 为了保护,恢复和改善环境的质量,包括空气,水和土壤在内的环境质量,停止和反向生物多样性丧失并解决生态系统的退化,包括通过支持Natura 2000网络的实施和管理,从而为可持续发展提供贡献。生命计划还应支持根据第192(3)条Tfeu'采用的一般行动计划的实施。
应对网络安全威胁需要欧洲采取协调一致的应对措施。这个答案应该基于护理责任的原则。重要的是要意识到网络外交和网络防御之间的战略真空。因此,未来的网络安全政策既不能是纯粹的防御性的,也不能是纯粹的进攻性的,而必须遵循主动防御的网络防御模式。在此,重要的是要强调民防,同时加强国家和欧洲基础设施的恢复能力。为了将权限转移到欧盟层面,各国议会应根据第 1 条支持使用团结条款考虑 222 TFEU 以便为欧洲行动奠定基础。
在欧洲学期框架内,根据《欧洲联盟运作条约》(TFEU)第 136 条和第 121(2) 条,欧洲理事会根据委员会提议每年就欧元区的经济政策发布建议(欧元区建议,EAR)。这些建议通常涵盖财政、金融和结构性问题,以及经济和货币联盟(EMU)的体制方面。EAR 旨在为欧元区(EA)成员国提供有关整个欧元区运作相关问题(因此应被视为“共同关切”)的指导,例如与欧元区财政立场和 EMU 完成相关的政策。自 2015 学期周期以来,根据五位主席报告中的建议,EAR 成为所谓的秋季欧洲学期一揽子计划的一部分,并先于国家具体建议(CSR)发布。
在此范围内,该论文首先根据欧盟法律对SGEI的概念进行了分析,涉及条约和欧盟立法,以及欧盟法院判例法提供的澄清。它澄清说,欧盟成员国的公共当局通常有权确定应该将哪些服务归类为SGEI的领土。本文还解释了根据《欧盟运作条约》第107条第(1)款(TFEU)的公共服务赔偿的情况,以及是否必须根据2012年SGEI委员会决定以及SGEI DE Minimis法规将此赔偿通知欧洲委员会。本文的第一部分然后讨论了必须在SGEI框架下授予必须通知欧洲委员会的SGEI赔偿的主要条件。
最近的文献强调,自然的退化可能会对中央银行履行其授权产生重大影响。尽管应对自然危机的主要和最有效的行为者是政府和立法者,但中央银行还需要考虑自然危机,以及政府和立法者制定和通过的政策来解决它。本文对自然危机对欧洲央行的影响进行了首次法律评估。本文首先考虑了自然退化与维持价格稳定的主要目标的相关性,并指出持续的宏观经济研究和评估对于确保欧洲央行在其货币政策中正确考虑与自然有关的风险至关重要。第二,论文概述了,在当前关头,确定应对自然风险的欧洲央行行动对于追求欧洲央行的次要目标是必要的。与气候行动不同,很清楚,预防自然降解构成“联盟的一般经济政策”。但是,这一发现并未将欧洲央行从其其他基于条约的义务中释放出行使其授权时考虑环境保护的义务。首先,只要对自然的保护直接促进了气候危机和适应性,就可以将其视为联盟中一般经济政策的一个方面,欧洲央行必须在其次要目标下支持。第二,第7条和第11条TFEU迫使欧洲央行确保与环境保护要求(包括与自然和生物多样性有关的要求)保持一致,并将其整合到其政策和活动中,并不要做出应对这些要求的决策。本文强调的是,随着进一步的数据通过工会政策和自然立法的“生态系统”可用,欧洲央行可能会更容易确定其货币政策工具的配置,这些货币政策工具集可以支持欧洲央行对第7条和第11条TFEU的遵守,以“同样同样的价格和价格稳定价格”。第三,随着时间的推移,随着时间的推移,预防自然降解可能会发展成为联盟的一般经济政策,并采取了进一步的工会措施来保护自然,包括通过实施最近的国际生物多样性协议。最后,本文概述了自然降解和生物多样性损失如何已将其集成到欧洲央行监督政策中,作为银行应考虑的风险组成部分。
欧洲央行遵循“市场中立”原则,尽量减少其运营对市场结构的影响——这符合《欧洲联盟运作条约》中“自由竞争的开放市场经济,有利于有效配置资源”的原则。然而,欧洲央行董事会成员施纳贝尔 (2021) 已表示将从“市场中立”转向“市场效率”,以“避免对气候变化相关风险的错误定价”。欧洲央行对欧元区大型银行进行的气候压力测试 (ECB 2022a) 和欧洲央行公司债券持有量的逐步脱碳 (ECB 2022a) 可以看作是欧洲央行货币政策绿化与《巴黎协定》目标相一致的第一步。本文探讨了可能的实施方式以及对欧盟资源配置和增长的影响。
b) 欧洲级社会伙伴组织(或“欧洲级社会伙伴”)要么是根据《欧洲联盟运作条约》第 154 条进行协商的组织(最新名单可在此处找到),要么符合代表工人(也称为工会)或雇主的社会伙伴组织定义的其他欧洲社会伙伴组织,这些组织在地区、国家或欧洲层面参与“社会对话”,即讨论和谈判工资、工作条件、培训等。这些组织未包括在此列表中,但:(1)表明它们代表多个国家社会伙伴(也符合上述定义);(2)授权这些组织代表它们参与欧洲层面的社会对话;(3)参与准备和运作行业层面的欧洲社会对话。
欧洲理事会于 1975 年作为非正式峰会成立,2009 年《里斯本条约》生效后,欧洲理事会成为欧盟正式机构,并设有专职主席。欧洲理事会由欧盟 27 个成员国的国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席和欧盟委员会主席组成(《欧洲联盟条约》第 15(2) 条)。后两人没有投票权。联盟外交和安全政策高级代表通常也出席欧洲理事会会议。欧洲议会议长被“邀请发言”,这是欧洲理事会议程的第一项,随后进行意见交换(《欧盟运作条约》第 235(2) 条)。欧洲理事会通常每年举行四次正式会议,通过“结论”,以确定整个联盟的政策优先事项和应采取的行动。
在一份主动报告 10 中,成员们还强调了 RRF 在经济高度不确定时期对成员国的稳定作用,包括遏制危机、减轻其负面影响以及支持政府维持投资水平。在该报告中,成员们还要求委员会分析成员国未能足额申请贷款的原因。他们提醒委员会,遵守法治和《欧洲联盟运作条约》第 2 条是获得该基金的先决条件,法治条件机制完全适用于 RRF。成员们还强调需要加强欧盟融资工具的贡献,以应对当前挑战,包括俄罗斯无端和无理地军事侵略和入侵乌克兰所造成的挑战。最后,成员们敦促成员国及时启动公共采购以实施措施,以确保按照里程碑和目标时间表完成这些措施。
