我们的参考号:B1/15C 2024 年 4 月 16 日 行政长官 所有授权机构 尊敬的先生/女士, 与使用分布式账本技术相关的风险管理考虑因素 我写这封信是为了与业界分享金管局在审查授权机构涉及使用分布式账本技术 (DLT) 的提案时所考虑的关键风险管理考虑因素。 自政府于 2022 年发布“香港虚拟资产发展政策声明”以来,金管局注意到,越来越多的机构对探索如何将虚拟资产生态系统所依赖的 DLT 应用于传统金融市场运营的兴趣日益浓厚。 随着这些探索的步伐加快,越来越多的机构 — — 与金管局 2022 年 1 月 28 日通函中规定的监管期望一致 — — 就其计划的举措征求金管局的意见。 金管局支持机构采用基于 DLT 的解决方案,只要它们能够充分管理相关风险。具体而言,香港金管局一直在鼓励银行研究接受“代币化”存款的可能性。为了进一步支持这些探索,金管局认为,在审查人工智能的 DLT 相关提案时,有必要更清楚地说明其所考虑的关键风险管理考虑因素。根据其基于风险和技术中立的监管方针,金管局在审查这些提案时的重点是确定人工智能是否已建立足够的系统和控制措施来管理因采用 DLT 而可能产生的额外风险。虽然金管局的具体考虑因素会因审查的具体解决方案而异,但有一些常见的风险
1.1. 香港金融管理局(金管局)发布的《储值支付工具持牌人监管指引》(指引)列出了金管局在评估储值支付工具持牌人的适当性时所采用的高级监管原则。为帮助持牌人更好地理解《指引》所列原则的应用标准,金管局发布了《储值支付工具持牌人监管实务指引》(实务指引),以提供更多
g16 / 1c 2024年2月20日,首席执行官所有授权机构亲爱的爵士 /夫人,随着数字资产行业的不断增长,为数字资产提供保管服务,香港货币管理局(HKMA)看到了授权机构(AIS)对数字资产的启用,特别是用于数字服务的范围,以供应量,以供应数字服务。为了确保AIS持有的这种客户数字资产得到充分保护,并且涉及的风险得到了适当的管理,因此HKMA认为有必要为AIS提供数字资产保管服务提供指导。参考了国际标准和实践,HKMA列出了附件中的预期标准,这些标准为AIS提供了适用于与数字资产的性质,功能和风险相称的运营安排。AIS应将这些标准应用于维护客户数字资产,无论是在进行虚拟资产(VA)相关的活动中以中介2的方式收到的资产,分配令牌化产品还是提供独立的监管服务。
3 本报告的编写受益匪浅,得益于外部合作者的贡献以及与香港金融管理局(金管局)同事的讨论。我们感谢巴塞尔大学的 Philip Turner 对本报告第 3 章和第 4 章的贡献,以及金管局各部门和分部(包括银行监管部、银行操守部、银行政策部、金融科技促进办公室和通讯部)的宝贵意见和建议。我们很感激有机会与金管局的金融科技促进办公室和银行监管部以及香港中文大学合作设计金管局于 2019 年 8 月进行的“银行业人工智能技术应用”调查问卷,以及普华永道(PwC)在采访银行、金融科技公司和行业从业者方面的支持。我们还要感谢应用研究顾问委员会对研究所研究活动的持续支持和指导。
全球经济在内,包括金融行业面临的气候变化威胁越来越大,而极端气候事件造成的广泛损害和中断。鉴于这些不断升级的挑战,以及国际努力通过减少碳排放来限制全球变暖的努力,香港货币管理局(HKMA)进行了气候风险压力测试(CRST),以评估香港银行业的气候韧性,并促进行业的能力衡量和促进行业来衡量和管理风险风险。借鉴了2021年的飞行员练习的经验以及行业反馈,HKMA以增强的框架推出了CRST(CRST 2.0)的第二轮(CRST 2.0),最近在该行业的强有力的支持下完成了。
2023 年令大多数市场参与者措手不及的无疑是美国银行业动荡蔓延至欧洲,造成自 2008 年全球金融危机以来从未见过的全系统银行业压力。金管局在事态发展过程中一直保持高度警惕,并采取了一系列预防措施,以限制任何可能对本地银行和金融体系信心产生不利影响。再加上香港银行维持了强大的资本和流动性缓冲,这意味着我们的银行业在很大程度上不受动荡的影响,即使在全球金融市场动荡的情况下仍保持坚韧。在这次事件发生后,金管局进行了一次全面的内部审查,旨在为本地银行业吸取教训,并加强金管局的监管效力和应对银行业危机的灵活性。
简介1。金融服务和财政局(“ FSTB”)和香港货币管理局(“ HKMA”)于2023年12月27日在香港(“咨询文件”)的拟议的Stablecoin发行人的拟议监管制度上发表了咨询文件。2。为期两个月的咨询期于2024年2月29日结束。从包括市场参与者,行业协会,商业和专业组织,个人等的各种受访者那里收到了108份提交。我们想借此机会感谢所有受访者的评论。附件中列出了受访者的名称。FSTB和HKMA也一直积极参与与行业以及其他相关利益相关者的讨论,以保持市场发展,以确保监管制度适合使用。3。收到的评论表明,对政策目标和关键建议有总体支持。大多数受访者都同意,一个良好管制的环境是香港稳定生态系统可持续和负责任发展的先决条件。考虑到收到的反馈,国际讨论以及最新的市场发展,FSTB和HKMA将提出立法提案,为在香港为菲亚特引用的Stablecoin(“ FRS”)的发行人实施监管制度。
也有潜力通过促进令牌技术来进一步推进绿色债券市场的发展,并鼓励AIS和发行人在资本市场交易中采用此类技术。除了分别由HKSAR政府于2023年和2024年发行的两个令牌绿色债券外,HKMA于2024年11月启动了数字债券赠款计划(DBGS)。DBGS旨在支持数字债券,包括绿色,社会,可持续性,可持续性挂钩或过渡债券,只要它们符合相关资格要求。HKMA认为,象征性有可能帮助促进绿色债券的发行和交易,提高效率,透明度和可及性,并最终提高对投资者和发行人的吸引力。