一旦拨款失效,政府停摆将影响 TTB 的所有核心任务业务,但确保所有税收汇款得到处理、政府财产得到保护和保存以及刑事执法活动继续进行所需的活动除外。波多黎各外地办事处的运营将在政府停摆期间继续运营,因为这项活动的资金完全来自强制性账户。这项运营的全部成本将由《国内税收法》(IRC)对进入美国的波多黎各产品征收的税款抵扣。此外,在政府关门期间,支持执行《联邦酒精管理法》(27 USC 201 et seq.)贸易惯例条款的行动将继续进行,因为这些活动由为期两年的拨款资助,该拨款将一直有效到 2024 年 9 月 30 日。除已确定的例外活动外,所有正常运营都将停止,所有进一步的努力将专门用于关闭运营、保护政府财产和通知员工,包括休假、旅行状态、调职、培训或临时工作地点的员工。
“您下令的范围令人震惊,史无前例,并将在全国范围内产生灾难性后果。……法律就是法律——我们要求您作为 OMB 代理主任扭转局面,确保法律规定的要求得到忠实履行,国家支出法得到按预期实施。”这项全面指令将于美国东部时间 1 月 28 日星期二下午 5 点生效。如果按照书面形式广泛实施,特朗普政府的这一行动可能会阻止数千亿美元的已批准资金——在全国范围内造成混乱,伤害美国家庭和企业,扼杀就业机会,破坏我们的国家安全和应急准备。除此之外,备忘录中的指令可能会阻止以下方面的资金:
医疗保险——卫生与公众服务部表示,“在拨款中断期间,医疗保险计划将继续实施。” 医疗补助——根据医疗补助计划,CMS 向各州提供配套资金,以分担计划成本。但是,大多数运营都是由各州进行的,不会受到政府关闭的影响——关键问题是联邦政府是否会继续提供配套资金。应急计划表明,“根据 2023 财年拨款中提供的预付款,CMS 将有足够的资金为医疗补助计划提供资金,以支持 2024 财年第一季度。”换句话说,国会在 2022 年 12 月提供了足够的资金,以使医疗补助计划能够持续到 2024 财年第一季度,即 2023 年 10 月至 12 月。CMS 还确认将有足够的工作人员在办公室确保付款。 交易所——CMS“将继续联邦交易所活动,例如资格验证,使用联邦交易所用户费用结转。” 员工 – 总共有 3,236 名(49%)CMS 员工将被保留。该数字包括 45% 的豁免人员,包括那些工作资金来自联邦自由支配资金以外的其他来源的人员。
美国的货运铁路服务于我们经济的几乎所有农业、工业、批发、零售和资源型部门。它们在 49 个州的近 140,000 英里的网络上运营,为客户提供了进入全球市场的竞争机会,并大大提高了我们的生活水平。货运铁路对我们的经济不可或缺。这就是为什么货运铁路停运将导致每天超过 7,000 列长途一级列车(以及短线、客运和通勤列车)停运,这将是毁灭性的。今天,从庞大的汽车厂到夫妻店零售商,数以万计的铁路客户都依赖铁路运送原材料和成品。如果这些和其他铁路运输停止,经济产出的损失可能至少为每天 20 亿美元。在 2022 年上半年,每天有超过 75,000 辆货车、联运集装箱和卡车拖车开始铁路之旅。对于大多数铁路客户来说,短期内改用卡车或驳船来取代铁路服务将代价高昂且混乱不堪。每天需要大约 467,000 辆额外的长途卡车来处理货物。目前,既没有满足这一需求所需的卡车,也没有卡车司机。除了对货运产生影响外,货运铁路停运还会使大多数客运和通勤铁路服务停止。• 39,000 个集装箱和卡车拖车:一节车厢上的一个集装箱或拖车可以装载 2,000 个 UPS 包裹、数万根香蕉或数百台平板电视。铁路停运会减缓或停止这些货物的运输。• 5,300 车皮的塑料原料、肥料和其他化学品:一车皮的塑料颗粒可以制造大约两百万个两升的汽水瓶,而一车皮的肥料足以处理大约 4,500 英亩的农田。化学品对公众健康、清洁水源、国内粮食供应稳定和可靠发电至关重要。铁路停运将迅速而直接地影响我们的日常生活。• 6,300 节食品和农产品车厢:一节满载的车厢装载的小麦足以制作 260,000 条面包。铁路还运输美国三分之一的谷物出口,考虑到乌克兰战争导致的全球谷物供应中断,这一点在今天尤为重要。• 2,000 多节车厢载有 75% 的新制造汽车:每天,数以万计的机动车开始前往汽车经销店的铁路之旅。由于汽车制造商通常使用即时生产技术并且库存很少,因此铁路服务中断将很快扰乱汽车生产。• 客运和通勤铁路服务主要在货运铁路轨道上运行:货运铁路拥有并维护着 Amtrak 近 22,000 英里系统中近 97% 的轨道。就在客流量刚刚开始回升之际,货运铁路的关闭将会对美铁的运营造成严重破坏。由于一半的通勤铁路系统至少部分在货运铁路拥有的轨道或通行权上运行,因此关闭铁路还将扰乱全国数十万通勤者的每日铁路旅行。
政府关门不会阻止航空旅行,但可能会使情况变得更糟。联邦航空管理局的员工(例如空中交通管制员)和运输安全管理局的员工(例如安检员)仍需上班,但拿不到工资。航空工作人员(例如空中交通管制员和 TSA 官员)是联邦雇员,因此在政府关门期间,他们将继续全力工作。不过,在此期间,旅客在飞行时一定要做好计划。建议旅客提前到达机场,因为在机场安检线上等待的时间会更长。为了安全起见,请遵循传统的经验法则:国内航班至少提前两小时到达,国际航班提前三小时到达。将航空旅行过程视为我在感恩节或圣诞节等重大节日期间飞行。
您的安全和健康是我们的主要关切。这些建议是一般性的,因此请确保您考虑的任何活动都符合影响您的设施或运营的所有联邦、州和地方 COVID-19 命令以及 CDC 关于社交距离、卫生和其他推荐最佳实践的指南。我们的风险控制服务仅供参考。我们不承担以下责任:管理或控制客户安全活动、实施任何建议的纠正措施或识别所有潜在危险。我们未尝试解释任何参考的规范、标准或法规。请咨询相应的政府部门进行解释或澄清。保险由 Liberty Mutual Insurance Co. 或其附属公司或子公司承保。
总体而言,该计划规定哥伦比亚特区法院的运作将仅限于继续不间断地解决案件所必需的和必不可少的职能。这包括所有部门和高等法院家庭法院的案件,以及上诉法院的上诉。因此,治安法官、书记员、法庭记者和其他人员提供的所有必要的案件支持服务将继续进行。家庭法院社会服务部门提供的青少年缓刑服务将继续确保公共安全和财产保护。必须从当前年度拨款中支付的其他服务和供应合同也将继续承担义务,这些服务和供应支持案件解决活动或确保人员安全或财产保护所必需的。司法部法律顾问办公室关于拨款中断时政府运作的意见,1995 OLC LEXIS 57,1995 年 8 月 16 日。这包括法院保安人员和清洁服务的合同义务。
2.1. 概述.................... ... .................................................................................................................................................2 2.3. 安全要求.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3 2.4. BN 型反应堆非能动停堆系统的功能要求...................................................................................................................................................................3 2.5. 对其他系统的特殊考虑................................................................................................................................................................... ................. ... . ...
摘要将在失误期间继续进行的重要代理活动:保护EPA土地,建筑物,设备和研究(保存正在进行的实验)。执法和刑事调查。紧急和灾难援助。超级基金响应工作,如果无法维持操作将对人类生命构成迫在眉睫的威胁。关闭时评估站点。维护实验室仪器,受控环境(即冰柜),实验室动物,植物和独特的生物,以保存财产并确保关键的操作要求不会受到损害。EPA的紧急响应准备工作。根据需要的法律咨询,诉讼和执法活动。支持除外和豁免活动所必需的所有义务行动。受《基础设施投资和就业法案》(IIJA)和《降低通货膨胀法》(IRA)的违反活动以及避免预防或大量降低IIJA资助和IRA资助的功能的必要活动,以及必要的活动。在可用的合同或授予的可用资金的情况下,向承包商和受赠人及时付款,要么:(a)进行此类付款所需的员工是此目的的例外,因为例如,例如,未能支付付款将防止或严重损害机构的资金职能,以及/或可能威胁/或威胁人类生活的安全性或对人类生活的安全或保护的安全;或(b)豁免雇员进行此类付款所需的地方。与例外和豁免活动相关的旅行。支持员工的休假和支持和豁免人员所需的人员行动。维护企业IT基础架构的安全操作,以支持非任务关键系统和任务关键系统。关键IT系统的全部支持(除外和豁免活动所需的系统)。