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全球人工智能治理：障碍和前进道路
这些风险超越了国界，再次激发了人们对加强全球人工智能治理的呼吁。全球人工智能治理是指在没有单一主权权威的情况下，协调跨越国界的多元利益，采取合作行动，最大限度地发挥人工智能的效益，降低其风险。2 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯、英国首相里希·苏纳克和 OpenAI 首席执行官萨姆·奥特曼都主张建立一个新的国际人工智能机构，该机构以现有机构为蓝本，如政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 和国际原子能机构 (IAEA)。对全球人工智能治理的新重视是有希望的，但这种雄心勃勃的治理提案通常与当前的地缘政治和制度现实不一致，引发了人们对其可取性和可行性的质疑。这份政策文件是对日益增长的呼吁建立雄心勃勃的新的国际人工智能机构的回应。3 它描绘了加强全球人工智能治理的地缘政治和制度障碍，并考虑了未来的潜在发展路径
政府间关系 2022 年度报告 - GOV.UK
首相和地方政府首脑委员会首次会议，出席人员包括时任苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金 (Nicola Sturgeon M S P)、财政大臣杰里米·亨特 (Jeremy Hunt M P)、威尔士首席大臣马克·德雷克福德 (Mark Drakeford M S)、住房和社区事务大臣迈克尔·戈夫 (Michael Gove M P) 和首相里希·苏纳克 (Rishi Sunak M P)。财政大臣杰里米·亨特 (Jeremy Hunt M P) 概述了当前的经济状况，并听取了时任苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金 (Nicola Sturgeon M S P) 和威尔士首席大臣马克·德雷克福德 (Mark Drakeford M S) 就秋季预算案的优先事项发表的意见。自那时起，各国政府一直在共同努力，以此次会议奠定的基础为基础，进一步实现我们的经济目标。
英国的脱碳目标和大国的作用......
能源是工党政纲的重要组成部分；其五大关键“使命”之一是“到 2030 年，使英国成为清洁能源超级大国，以更便宜的零碳电力削减开支、创造就业机会并提供安全保障，加速实现净零排放”，其提出的前六步之一是成立英国能源公司 (GBE)“一家公有清洁能源公司，以永久削减开支并提高能源安全”。为了实现 2030 年的目标，政府承诺“与私营部门合作，到 2030 年将陆上风电增加一倍、太阳能增加三倍、海上风电增加四倍”。1 这些目标非常雄心勃勃，与上一届苏纳克政府的政策形成了鲜明对比，后者推迟了逐步淘汰化石燃料汽车的目标，并承诺采取“可负担且务实的净零排放方法” 2，以尽量减少对公民的影响。
人工智能治理格局
建议人：埃马纽埃尔·马克龙、乌尔苏拉·冯德莱恩、里希·苏纳克、穆斯塔法·苏莱曼（DeepMind 联合创始人）、埃里克·施密特（谷歌前首席执行官）等。这可能是最常被提及的机构模式。该模式：一个政府间机构，汇集国际专家评估科学证据，制定科学共识并提出政策相关建议。没有法律条约。优点：可以促进国际共识的建立，充当前沿人工智能系统知识的管理者，并提供有关人工智能风险和机遇的权威（科学严谨）信息。它将成为政策制定者有用、可靠的专业知识来源，可以对广大公众发挥教育作用，并激励进一步的学术研究。缺点：鉴于对先进人工智能的科学评估处于早期阶段，缺乏关于其风险的确凿证据，这样的机构可能很难达成共识（或者达成共识的速度太慢）。它还缺乏特定的受众（IPCC 直接向《联合国气候变化框架公约》提供信息）。
工党的税收上升
最近几年的前言并不容易。我们面临着乌克兰和中东战争的库维德的遗产，以及全球不稳定。为了应对这些挑战，政府已经做出了长期和艰难的决定，这是我们计划降低通货膨胀，发展经济并控制公共债务的计划的一部分。结果，我们已经能够削减税收，每年对普通工人的价值900英镑，而无需增加借贷或削减公共服务。我们在遵守财政规则的同时已经这样做，以确保债务在经济预测的第五年中落下。本文件表明，劳动力不能也不会做出建立支持全国各地的劳动者所需的艰巨而负责任的决定。这是裸露的，尽管他们说的话，Keir Starmer和Rachel Reeves正在遵循相同的旧劳动书：较高的公共支出，这将不可避免地导致更高的税收。这项详细的工作是基于HMT的正式成本，并且只包括工党做出的绝对明确的政策承诺，这表明Keir Starmer和Rachel Reeves正在做出数十亿英镑的无资金支出承诺，而无需支付计划。他们对这些数字有何看法，这些都是官员上任的人数。这种经济失败的结果是，到2028 - 29年，黑洞每年超过100亿英镑，或者在未来四年内接近385亿英镑。这意味着两件事之一 - 要么劳动将打破其财政规则，要么必须提高税收。它将带我们回到第一个。打破财政规则是不负责任的高度。这意味着增加增值税，国民保险或所得税。这对全国上下的家庭来说将是一次打击。工党归功于公众来清洁 - 他们将征收哪些税款来支付其无资金的支出承诺？对英国人民的选择很明确：坚持Rishi Sunak的计划，以实现我们国家需求的长期变化，或者与Keir Starmer和工党一起回到Square One。
保险政策如何承保生成式人工智能风险
人工智能技术融入英国企业的步伐正在迅速加快，并为企业带来毋庸置疑的效率效益。2022 年，英国有超过 3,000 家人工智能公司，创造了超过 100 亿英镑（120 亿美元）的人工智能相关收入。[1] 2023 年 6 月 7 日，英国首相里希·苏纳克宣布，英国将主办首届全球人工智能安全峰会——这是让英国成为“人工智能创新世界领导者”的一步——而峰会的重点之一就是降低人工智能风险。[2] 在拥抱人工智能的同时，英国当局也对其潜在风险发出了警告，例如人工智能助长黑客攻击和侵犯知识产权。本文总结了英国对生成式人工智能（一种新的人工智能工具）的一些担忧，以及针对这些风险的一些潜在保险解决方案。要点是，投保人现有的保险政策，如网络、财产、专业责任（特别是技术错误和遗漏）以及董事和高级职员保险，以及犯罪保险，可能会为这些新风险提供保障。人工智能风险可能与这些保单的措辞不太吻合，保险公司可能会辩称保单措辞中的排除条款或空白适用。但是，在仔细分析了现有的保险范围和独特的人工智能相关风险后，投保人应该考虑任何灰色地带，包括探索新的以人工智能为重点的专业保险产品。生成式人工智能风险 6 月 14 日，英国国家网络安全中心首席执行官 Lindy Cameron 强调了 NCSC 致力于“实现人工智能带来的好处”。然而，NCSC 警告了人工智能安全方面的风险，例如，新型人工智能黑客攻击的风险日益增加。例如，生成式人工智能（如大型语言模型或 LLM）可能用于编写更“令人信服的鱼叉式网络钓鱼电子邮件”，以帮助渗透公司的网络安全防御并发起大规模黑客活动。[3] 这也可能导致业务数据被泄露。
民用人工智能的国际治理
5 Jonas Schuett，“定义人工智能监管范围”，法律优先项目工作文件第 9 号 (2021 年)，https://papers.ssrn.com/abstract=3453632。6 白宫，“白宫与首席执行官就推进负责任的人工智能创新举行会议的宣读”，2023 年 5 月 4 日，https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/05/04/readout-of-white-house-meeting-with-ceos-on-advancing-responsible-artificial-int elligence-innovation/。 7 “人工智能监督：人工智能规则”，2023 年 5 月 16 日，https://www.judiciary.senate.gov/committee-activity/hearings/oversight-of-ai-rules-for-artificial-intelligence。8 António Guterres，“秘书长在安全理事会关于人工智能的讲话”(联合国安全理事会，2023 年 7 月 18 日)，https://www.un.org/sg/en/content/sg/speeches/2023-07-18/se cretary-generals-remarks-the-security-council-artificial-intelligence。 9 ABP News Bureau，“金砖国家呼吁建立有效的全球人工智能框架，强调道德发展”，ABP News Live，2023 年 6 月 2 日，https://news.abplive.com/technology/ai-brics-nations-cal-for-effective-global-framework-on-artificial-intelligence-emphasise-on-ethical-development-1606406。10 Sam Altman、Greg Brockman 和 Ilya Sutskever，“超级智能治理”，OpenAI，2023 年 5 月 22 日，https://openai.com/blog/governance-of-superintelligence。11 谷歌首席执行官呼吁制定全球人工智能监管规则（60 分钟，2023 年 4 月 16 日），https://www.youtube.com/watch?v=aNsmr-tvQhA。 12 Brad Smith，“治理人工智能：未来蓝图”（微软，2023 年 5 月 25 日）。 13 “苏纳克称英美将在人工智能安全方面展开合作”，路透社，2023 年 6 月 8 日，https://www.reuters.co m/technology/britain-us-work-together-ai-safety-says-sunak-2023-06-08/。 14 “英国将主办首届全球人工智能峰会”，GOV.UK，2023 年 6 月 7 日，https://www.gov.uk/g overnment/news/uk-to-host-first-global-summit-on-artificial-intelligence。 15 我们将“民用”人工智能定义为除由国家直接授权为军事或情报部门等敏感目的而开发的人工智能以外的所有人工智能。 16 Bommasani 等人，“论基础模型的机遇和风险”； Anderljung 等人，“前沿人工智能监管”。
我们的城镇长期计划
每当我访问英国众多大城镇时，当地人谈论他们称之为家的地方时所展现出的热情都会让我深受鼓舞。但我也和他们一样对大街上空荡荡的商店和被犯罪和反社会行为所伤害的街区感到愤怒和沮丧。这让我比以往任何时候都更加坚定地要改变这个国家的方向。在某种程度上，这关乎优先事项。城镇是我们大多数人的家，也是我们大多数人工作的地方。但政客们一直专注于城市，总是将城镇视为理所当然。企业没有投资的动力。一代又一代的年轻人从小就认为，唯一的出路就是离开。结果，自金融危机以来，城镇的就业增长只有城市的一半，只有伦敦的四分之一。但我们需要的改变更深刻、更深刻。多年来，每当政府试图帮助城镇时，结果总是一样。短期资金通常由已经失败的议会控制，很少或根本没有与真正重要的人——当地人民协商。现在是时候直接投资于最需要的地方，而不是挥霍最多的政客。所以今天我们不仅向 55 个伟大的城镇投资 11 亿英镑——我们还从根本上改变了支持这些城镇的政治运作方式。每个城镇都将有一个由新城镇委员会制定的长期计划，该委员会由当地社区领导人和雇主组成——让当地人，而不是政客，掌控自己城镇的未来。每个城镇都将有一个 2000 万英镑的捐赠基金，用于在未来十年内投资，使他们能够制定长期计划，而不是财政年度末的计划。我还成立了一个新的城镇工作组，直接向我汇报，该工作组将支持城镇制定长期计划，并帮助他们获得投资和公众支持。作为其中的一部分，我们还将通过改革许可规则和支持在城镇中心建造更多住房，使城镇更容易重新利用空置的高街商店。改变不会一蹴而就。我们城镇面临的问题是长期的，我们的方法也必须是长期的。但通过改变我们的政治方式，关注对社区而不是威斯敏斯特重要的事情，我们将真正实现我们的升级目标。这对我们的城镇来说是正确的，对我们的国家来说也是正确的。里希·苏纳克