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铁路停运的经济影响
美国的货运铁路服务于我们经济的几乎所有农业、工业、批发、零售和资源型部门。它们在 49 个州的近 140,000 英里的网络上运营，为客户提供了进入全球市场的竞争机会，并大大提高了我们的生活水平。货运铁路对我们的经济不可或缺。这就是为什么货运铁路停运将导致每天超过 7,000 列长途一级列车（以及短线、客运和通勤列车）停运，这将是毁灭性的。今天，从庞大的汽车厂到夫妻店零售商，数以万计的铁路客户都依赖铁路运送原材料和成品。如果这些和其他铁路运输停止，经济产出的损失可能至少为每天 20 亿美元。在 2022 年上半年，每天有超过 75,000 辆货车、联运集装箱和卡车拖车开始铁路之旅。对于大多数铁路客户来说，短期内改用卡车或驳船来取代铁路服务将代价高昂且混乱不堪。每天需要大约 467,000 辆额外的长途卡车来处理货物。目前，既没有满足这一需求所需的卡车，也没有卡车司机。除了对货运产生影响外，货运铁路停运还会使大多数客运和通勤铁路服务停止。• 39,000 个集装箱和卡车拖车：一节车厢上的一个集装箱或拖车可以装载 2,000 个 UPS 包裹、数万根香蕉或数百台平板电视。铁路停运会减缓或停止这些货物的运输。• 5,300 车皮的塑料原料、肥料和其他化学品：一车皮的塑料颗粒可以制造大约两百万个两升的汽水瓶，而一车皮的肥料足以处理大约 4,500 英亩的农田。化学品对公众健康、清洁水源、国内粮食供应稳定和可靠发电至关重要。铁路停运将迅速而直接地影响我们的日常生活。• 6,300 节食品和农产品车厢：一节满载的车厢装载的小麦足以制作 260,000 条面包。铁路还运输美国三分之一的谷物出口，考虑到乌克兰战争导致的全球谷物供应中断，这一点在今天尤为重要。• 2,000 多节车厢载有 75% 的新制造汽车：每天，数以万计的机动车开始前往汽车经销店的铁路之旅。由于汽车制造商通常使用即时生产技术并且库存很少，因此铁路服务中断将很快扰乱汽车生产。• 客运和通勤铁路服务主要在货运铁路轨道上运行：货运铁路拥有并维护着 Amtrak 近 22,000 英里系统中近 97% 的轨道。就在客流量刚刚开始回升之际，货运铁路的关闭将会对美铁的运营造成严重破坏。由于一半的通勤铁路系统至少部分在货运铁路拥有的轨道或通行权上运行，因此关闭铁路还将扰乱全国数十万通勤者的每日铁路旅行。
1 3160-10 - 暂停运营和/或生产
1. 暂停运营和生产。根据《矿产法》第 39 条，暂停运营和生产将暂停运营和生产活动。因此，承租人被剥夺了对租约的所有有益使用权。即使租约中没有可生产的油井，也可以批准暂停。授权官员只能出于保护自然资源的利益批准暂停。暂停运营和生产将中止租约期限，并将暂停期添加到租约期限中。在暂停运营和生产期间，任何租金或最低使用费的支付也应暂停。在租约暂停期间，不得开始或继续旨在使租约运营或生产受益的活动。此要求适用于联邦石油和天然气租约，无论表面所有权如何。但是，在暂停期间，可以进行不需要租约许可的临时用途（例如勘测和放样）或无需租约即可进行的活动（例如地震勘探）。此外，对于严格进行例行维护以防止油井受损但因暂停而关闭的作业，显然存在例外。此类作业不构成租赁的有效利用。当所有作业和生产暂停时，开始《词汇表》中定义的作业或生产应被视为终止暂停以及租金和最低特许权使用费的暂停。但是，如有必要，承租人可以申请暂停作业或生产，以适当者为准。