在宣布内格罗蓬特大使被提名为国家情报总监 (DNI) 时,你们发表了公开声明,表明你们已经朝这个方向迈进了一步。新情报法规定国家情报总监负责整合情报界的 15 名独立成员。但新法赋予他的权力只是比以前相对更广泛。除非国家情报总监充分行使他对预算、计划、人事和优先事项的法定权力,否则他无法完成这项工作。要为国防部的情报部门或中央情报局提供这种领导力并非易事。它们是政府中最任性的机构之一。迟早,他们会试图绕过或超越国家情报总监。到那时,只有你们坚定的支持才能让他们相信,我们不能回到过去的老路。
• 代表 PEO/PM 参加与国防部、国防部、陆军司令部、其他军种、外国政府和工业界最资深代表的会议。 • 在与专业领域的上级和下级组织打交道时充分行使 PEO/PM 的权力。 • 开发、规划、实施、审查和指导涉及工程难度和复杂性相当大领域的工作的指定计划。 • 开发、规划、实施、审查和指导涉及工程难度和复杂性相当大领域的工作的指定计划。政府/工业界团队与 PEO/PM 和国防部密切协调,执行多个以任务为重点的收购计划。 • 负责通过定期审查、简报、报告或观察来指导下属或其他人员的工作。 • 协调和整合其他部门的工作,每个部门可能涉及不同的责任领域,并需要不同的技能、知识和能力来执行工作。
摘要:人工智能在公共行政中的应用正在成为现实,尽管距离大规模应用还有很长的路要走。欧盟法律秩序中确立的良好管理权同样真实存在,但必须牢记,这项权利迄今为止仅针对传统管理进行了定义。因此,本文的目的是研究人工智能在公共行政中的应用是否允许个人充分行使良好管理权。为了实现这一目的,本文根据现行的欧盟法律规定和欧洲法院的判例法,重构了良好管理权的含义和范围,并结合人工智能系统的定义和计划中的立法变化,分析了重构的对这一权利的理解是否以及在多大程度上使得人工智能系统能够应用于公共行政。在研究过程中,验证了良好管理权并不妨碍人工智能系统应用于公共行政的假设。分析表明,传统行政管理中所诠释的良好行政权利使得人工智能系统可以在公共行政中使用,前提是这些系统具有适当的质量,并保证当事人和当局的知识和技能水平。
1.1 南部区域背景 南部非洲区域在制定促进性别平等的宪法和立法框架方面取得了进展。尽管取得了这些进展,但南部非洲的妇女仍然是穷人、失业者、一无所有者中的大多数,也是受性别暴力、艾滋病毒和艾滋病以及 COVID 19 大流行影响最大的人群。根据南部非洲共同体的数据,妇女占穷人的 50% 以上,仍然被排除在主流经济之外。此外,妇女在家庭和工作场所的工作往往被低估;她们在恶劣条件下从事低薪工作,工作时间比男性长。此外,妇女在父权制传统和习俗下受苦,由于获得教育、技能、设施、土地和市场以及金融等服务和资源的机会有限,她们改善生活质量的前景仍然很差。COVID 19 大流行预计将抹去南部非洲过去十年来的经济和收入增长,进一步加剧了男女之间的不平等。由于现存的结构性不平等,例如工资差距、妇女处于抗击新冠肺炎疫情支持工作的第一线、妇女承担无偿工作的大部分负担、缺乏技术、金融资源和市场准入机会等,疫情对妇女的影响大于男性。根据 2021 年《南部非洲性别协议晴雨表》(2021 年),地方政府中女性的平均比例已从 2015 年的 24% 下降到 2021 年的 20%,远低于 50% 的目标。莱索托地方政府中女性代表比例已从 2009 年的 58% 下降到 2019 年的 40%;津巴布韦从 2013 年的 16% 下降到 2018 年的 16%;斯威士兰从 2009 年的 18% 下降到 2019 年的 14%;赞比亚在 2016 年和 2021 年保持不变,均为 8%。莱索托对地方政府中的女性实行配额制,并将其选举制度改为混合制度以促进这一配额制。津巴布韦在国家一级实行配额制,最近在地方一级也颁布了配额制;斯威士兰有法律执行宪法配额制,而赞比亚则没有配额制。这些差异表明,通过配额制和选举制度的必要结合,可以实现更高的女性代表率。然而,莱索托女性代表率的下降表明这些成果的脆弱性,需要不断保持警惕,而该项目旨在通过地方政府女性论坛提供这种警惕。除了政治代表权之外,南部非洲的女性还受到性别暴力 (GBV) 祸害的不利影响。该地区至少有三分之一的女性在一生中经历过性别暴力。尽管大多数南部非洲发展共同体国家都存在针对性别暴力和家庭暴力的立法,但性别链接组织在英国国际发展部资助下对南部非洲发展共同体七个国家性别暴力的普遍性和实施情况进行了一项研究,研究发现,莱索托、赞比亚部分省份 77% 的女性和津巴布韦 68% 的女性在一生中经历过某种形式的性别暴力。证据表明,比例最高的暴力行为是向警方报告的最少的——情感、经济和心理虐待——这降低了女性的信心、行动力和充分行使公民权利的能力。COVID 19 大流行加剧了针对妇女和女童的性别暴力问题。根据国际特赦组织 (2021) 的数据,COVID 19 导致南部非洲针对妇女和女童的性别暴力升级。这是因为封锁措施意味着妇女无法逃离虐待伴侣或离开家寻求帮助。在此背景下,“连接点:增强妇女政治和经济赋权的当地行动”项目正在斯威士兰、莱索托、赞比亚和津巴布韦实施。