我写这封信是为了提请您注意中华人民共和国(PRC)在全球显示器行业日益占据主导地位对美国国家安全构成的风险,并要求您将两家中国国内领先显示器公司——京东方科技集团股份有限公司(BOE)和天马微电子股份有限公司(Tianma)——列入美国国防部的中国军工公司名单(也称为 1260H 名单)。显示器通常与电视等民用应用相关,但它在我们许多先进武器系统中发挥着越来越重要的作用,从标枪导弹到无人机。如果美国发现与中华人民共和国的贸易中断,许多此类系统的生产将会停止。因此,国防部需要制定一项计划,以迅速减少对中华人民共和国在显示技术方面的依赖。
我写这封信是为了提请您注意中华人民共和国(PRC)在全球显示器行业日益占据主导地位对美国国家安全构成的风险,并要求您将两家中国国内领先显示器公司——京东方科技集团股份有限公司(BOE)和天马微电子股份有限公司(Tianma)——列入美国国防部的中国军工公司名单(也称为 1260H 名单)。显示器通常与电视等民用应用相关,但它在我们许多先进武器系统中发挥着越来越重要的作用,从标枪导弹到无人机。如果美国发现与中华人民共和国的贸易中断,许多此类系统的生产将会停止。因此,国防部需要制定一项计划,以迅速减少对中华人民共和国在显示技术方面的依赖。
即将上任的特朗普-万斯政府让服务承包商为监管环境的变化做好准备。尽管人们对拜登-哈里斯政府的哪些举措可能会减少存在很多猜测,但同样重要的是,预计仍将优先考虑新兴问题,例如供应链安全。从历史上看,承包商通常将供应链安全合规视为主要为政府提供产品而非服务的公司所关注的问题。然而,随着联邦政府继续高度重视保护联邦机构免受供应链攻击,服务承包商在这一领域面临着越来越严格的审查和合规要求。最近和即将出台的法规重点是禁止与被联邦采购安全委员会(FASC,一个为调查联邦供应链中的潜在安全风险而设立的重要行政部门跨部门委员会)排除或从联邦采购中移除的公司或国防部(DoD)中国军工公司名单上的公司签订合同。这些努力可能会继续下去,并可能对服务承包商及其供应商产生直接和间接的影响。
美国更新国防部中国军民融合贡献者名单:1 月 6 日,国防部发布了年度更新的 1260H 名单,这些实体被指定为中国军事公司或支持中国军民融合战略并在美国开展业务。媒体通常将 1260H 名单称为国防部的“黑名单”,旨在支持国防部限制采购中国实体生产的用于中国军方的产品的努力。指定并不构成制裁,也不构成投资限制、出口管制或私人交易。被指定实体目前不受任何限制,该名单将作为一种点名羞辱机制,直至 2026 年。从 2026 年开始,国防部将被限制与指定实体签订合同或进行采购。特朗普在其第一任期的最后几周努力扩大国防部“黑名单”,拜登团队也扩大了 1260H 名单,将一些在美国运营的中国最大实体纳入其中,包括主要的科技、电池、半导体和能源公司。这可能会带来法律挑战——国防部的中国军工公司名单一直受到法律挑战,因为这些实体辩称自己与解放军没有关系,也不向解放军供货。