2023年12月19日,亲爱的Cllr White,S.15计划和强制性购买法2004年对圣奥尔本斯市和区议会地方计划的干预,我担任国务卿,担任国务卿,用于升级,住房和社区,我一直在清楚当地计划是计划系统的核心。第19节中的《 2004年计划和强制性采购法》(《 2004年法》)要求每个地方规划机构(LPA)必须确定当局领域中土地开发和使用土地的战略优先事项,并且必须在地方规划机构的开发计划文件(例如本地方计划)中制定解决这些优先级的政策。今天发布了修订后的国家规划政策框架(NPPF)之后,我强调了计划对社区所需的发展的重要性,并且拥有最新的本地计划是实现这一目标的优先事项。圣奥尔本斯市和区议会是仅有的12个LPA之一,他们未能根据2004年法案制定的本地计划,也是仅有的七个目前未通过考试过程采取其计划草案的LPA。您的理事会持续不采用一项计划,使您的社区容易受到推测发展的影响,并有可能不提供所需的经济增长和基础设施。在当前系统中提交计划的截止日期为2025年6月30日,目前的计划制定系统剩余时间有限,以提交计划草案。当地规划部门必须在《 2004年法案》第15(1)节中规定,发布和维护一项本地发展计划(LDS)。鉴于您的当局在过去19年中采取了一项计划所取得的糟糕进展,我考虑过是否有理由使用我的干预能力来确保您的管理局具有最新的时间表,这表明您是否会在当前系统中提交计划草案。在刊登了修订后的NPPF之后,并考虑了提交计划草案的有限进展后,我考虑过根据《 2004年法案》第15(8)(b)条使用指示权。
下一个地方规划 – 常见问题 什么是地方规划? 地方规划用于评估和决定规划申请。它们通过一系列政策和地图规定了开发的地点和方式。这些政策指导规划申请是否可接受。它们不仅涉及新房应该建在何处,还涉及我们居住的社区、我们如何照顾周围的环境、我们如何出行,以及确保我们能够使用所需的设施和服务。 地方规划的准备工作参考了一系列公众咨询,例如 2020 年 7 月 3 日至 8 月 28 日的咨询,让当地人民、企业和组织有机会发表评论。地方规划由规划政策团队起草,并考虑了这些咨询。在制定下一个地方规划的过程中,有多个咨询阶段,您可以参与其中。 您现在为什么要制定下一个地方规划? 当前的地方规划于 2016 年通过,涵盖到 2029 年的时期。但是,地方规划通常会在截止日期之前被替换。政府要求我们每 5 年审查一次地方规划,以确保它们是最新的。我们需要确保地方规划与国家规划指导保持一致,因此在审查地方规划时,我们需要考虑这种情况是否仍然如此。2018 年和 2019 年对国家规划政策进行了更新,预计还会有进一步的变化。通过确保地方规划保持最新,我们可以更好地控制新开发项目的地点和方式。如果我们不保持地方规划的更新,政府可能会干预并决定如何制定 Test Valley 的地方规划。您如何知道地方规划中应包括哪些内容?地方规划基于国家规划政策框架 (NPPF)、当地证据、对该地区基础设施需求的评估以及与居民、企业和汉普郡郡议会和环境署等组织协商的反馈。国家规划指导指出了需要考虑并纳入地方规划的信息。规划政策团队从不同来源整理所有这些信息,并起草一份地方规划,以供规划督察独立评估。为帮助制定下一个地方规划提供证据,已准备好的研究副本将在制定后在理事会网站上发布。
地方规划框架 1.1 “开发管理”开发计划文件一旦通过,将成为滨海绍森德(以下简称“绍森德”)地方规划框架的一部分。《规划和强制购买法》(2004 年)引入了开发计划文件 (DPD) 系统。国家规划政策框架 (NPPF) 对国家政策和指导进行了更改,取代了之前的规划政策指导 (PPG) 和规划政策声明 (PPS)。NPPF 将构成地方规划局 (LPA) 法定计划的 DPD 集合(包括此开发管理 DPD)称为“地方规划”。1.2 滨海绍森德的核心战略 DPD 于 2007 年 12 月通过。核心战略 DPD 列出了自治市议会针对绍森德的空间战略和战略规划政策框架。它包含空间战略的愿景和战略目标、关键发展原则、详细的核心专题政策以及监测和实施框架。核心战略 DPD 是一份战略层面的文件,为后续 DPD(包括发展管理 DPD)提供了框架。1.3 自治市议会还通过了以下补充规划文件 (SPD),为核心战略的实施提供了进一步的指导和建议。 设计和城镇景观指南 SPD(2009 年通过)。本文件提供了清晰的背景发展和设计指导,应在所有发展提案中引用; 规划义务指南 SPD(2010 年通过,2015 年修订)。本文件为开发商、土地所有者、社区和自治市议会提供有关开发方面的潜在规划义务或开发商贡献的指导。该文件还包括程序信息和联系方式,以协助谈判法律协议; 街景手册 SPD(2014 年通过)。本文件提供指导,以确保在自治市内可持续地实现协调、高质量的街景。1.4 这些 DPD 和 SPD 共同构成了自治市的规划政策框架,所有开发都应考虑到这些框架,以确保 Southend 的开发以可持续的方式进行,有助于实现当地复兴目标并改善自治市居民、企业和游客的生活质量。
1。简介背景1.1是理事会的法定责任,为其地区制定地方发展计划(地方计划)。本地发展计划应阐明如何满足发展需求,应为其环境,经济或社会重要性保护哪些土地,以及确定规划应用程序的当地规划框架。1.2本地计划是根据政府提供的国家规划指南制定的。2012年3月,发布了国家规划政策框架(框架)1,该框架1取代了规划政策声明(PPS)和规划政策指南(PPG)和规划政策指南(PPG)的指南。该框架的目的是为计划系统提供更简洁,易于理解的方法,并提供可持续发展。NPPF于2012年3月27日首次发布,并于2018年7月24日,2019年2月19日和2021年7月20日更新。本报告依赖于2021版的NPPF。因此,本报告中对NPPF的所有后续引用都是对2021版本的引用,其中将清楚地将NPPF的先前版本引用。1.3兰开斯特地区的本地计划为该地区提供了一个新的计划框架。1.4理事会先前曾在2014年12月采用开发管理DPD 4和Morecambe地区行动计划DPD方面在准备该地区的地方发展计划中取得了进展。1.5本文档代表对当地计划的气候紧急审查。该开发管理发展计划文件(DPD)的准备,以及其他关键文件,包括战略政策和土地分配DPD,Arnside和Silverdale Aonb DPD 2,Lancaster South Action South Action Plan DPD,GYPSY和GYPSY和Traveler Site分配DPD和Morecambe Arivation Dive dpd dpd dpd dpd dpd dpd dpd dpd dpd dpd n lancaster <它审查了开发管理DPD的第二版,该版本在必要时更新了政策,并在其他开发计划文件中的新政策补充政策和分配中添加了进一步的政策方法,尤其是战略政策和土地分配DPD。1.6在2020年7月29日通过当前的地方计划之后,对当地计划的气候紧急审查开始,理事会对当地计划进行了立即进行部分审查。因此,该DPD以及战略政策和土地分配DPD已更新,以反映兰开斯特市议会对
1。引言所有邻里计划将由独立审查员对其进行测试的基本条件之一是该计划的制定是否与英国法律纳入的欧盟义务兼容。邻里计划是否需要海洋,所需的细节水平将取决于邻里计划草案和当地特征中提出的内容。2。立法背景欧盟指令2001/42/EC(海上指令)通过《海洋法规》(SEA Aruge)转移到英国法律,要求对某些类型的计划或计划进行战略环境评估,以具有重大的环境影响。《计划与计划条例》 2004年的环境评估(法规)要求这是由筛选过程确定的,该过程应使用指定的标准集(在规定的附表1中列出)。此过程的结果必须在海上筛查声明中列出,必须公开使用。根据2004年《海洋法规》第9条,希区山教区理事会(合格机构)要求巴布尔(Babergh)区议会(BDC)(责任当局)确定是否需要对其送送前邻里计划的环境报告。在做出这一决定时,BDC一直在考虑该法规的附表1。如前所述,委托土地使用顾问(LUC)准备筛查报告,以评估是否需要海洋。社区规划是这些情况之一。3。符合国家规划政策框架(NPPF)中包含的建议和规划实践指南中的建议,该计划的潜在范围已根据2004年《环境评估法规》附表1中规定的标准进行了评估。在不需要可持续性评估的某些有限情况下,可能需要海洋。可持续性评估(SAS)可以纳入战略环境评估法规的要求,该法规实施了“战略环境评估指令”对某些计划和计划对环境影响的影响的要求。可持续性评估可确保对潜在的环境影响与社会和经济问题一起充分考虑,并且最好做一个人来了解计划如何实现可持续发展。但是,NPPF规划实践指南指出,邻里计划没有法律要求进行2004年计划和强制性购买法第19条规定的可持续性评估。证明该计划是否可能产生重大的环境影响,这取决于合格机构。这是海上筛查报告的目的。确定效果可能显着性的标准在下表中列出了C riteria:
1.1 Chinnor邻里计划于2017年10月首次制定。1.2在Chinnor邻里计划的准备结束阶段,2016年12月的部长级声明规定,在可以证明三年的住房土地供应时,邻里计划被认为是最新的。国家规划政策框架(2019年)将第段的部长陈述编码。14指出,一项包含政策和分配以满足其确定的住房要求的邻里计划被认为是最新的,当地当地规划当局可以至少证明至少三年的住房土地供应,而住房交付至少为前三年所需的45%。但是,此规定仅适用于邻里计划成为制定日期之前两年或更短的开发计划的一部分。1.3在2018年9月12日,发表了部长级的声明(HLWS924),鉴于政府对牛津郡住房和增长协议的承诺,根据NPPF,政府同意计划自由和灵活性。该声明允许出于NPPF Para的目的。11(d)和脚注7,只需要展示三年的住房土地供应。该声明澄清说,政策灵活性不适用于脚注7。本政策的灵活性将在审查中,并将在每个领域的联合法定空间计划采用之前将保持有效,但前提是遵守住房增长协议的时间表。南牛津郡区议会(SODC)被列为该声明将适用的地方规划管理局。 1.4原始邻里计划认为分配了许多潜在站点。 2017年制造的Chinnor邻里计划中未包含选定的地点,因为两个首选站点(Chi 7和Chi 8)加上一个保留地点(CHI 20)已经获得了计划许可。 随着邻里计划的准备即将完成,而不是通过添加选定的开发站点来延迟提交批准和全民公决的延迟,因此决定在没有分配的网站的情况下完成该计划。 当时的目的是在采用后审查邻里计划,目的是纳入分配的地点,从而确保将对Chinnor邻里计划进行修改,以保持最新的规划系统变化。 中的网站评估南牛津郡区议会(SODC)被列为该声明将适用的地方规划管理局。1.4原始邻里计划认为分配了许多潜在站点。2017年制造的Chinnor邻里计划中未包含选定的地点,因为两个首选站点(Chi 7和Chi 8)加上一个保留地点(CHI 20)已经获得了计划许可。随着邻里计划的准备即将完成,而不是通过添加选定的开发站点来延迟提交批准和全民公决的延迟,因此决定在没有分配的网站的情况下完成该计划。当时的目的是在采用后审查邻里计划,目的是纳入分配的地点,从而确保将对Chinnor邻里计划进行修改,以保持最新的规划系统变化。
1。政策背景和背景1.1国家规划政策框架(NPPF)第179b段指出,为了保护和增强生物多样性和地理多样性,计划应促进计划,生态网络以及优先物种的保护和恢复的优先栖息地,生态网络的保护,恢复和增强,并恢复优先级,并确定和确定可确保生物生物剂的可确保生物净获得的机会。段D)指出,应支持其主要目标的发展,其主要目标应得到支持,而应将发展和周围生物多样性的机会作为其设计的一部分集成,尤其是在这可以确保生物多样性的可测量净收益或在适当情况下增强自然的范围。1.2生物多样性净收益(BNG),代表了我们将如何通过计划系统计划生物多样性的重大变化。当前的系统依赖于通过保护指定的地点,优先栖息地和物种免受有害发育的影响,从而确保对生物多样性的净损失。该系统可以很好地避免对生物多样性产生最严重的影响,并保护野生动植物的最佳地点,但不太善于管理较低价值的逐渐侵蚀和更常见的栖息地,从而使广泛的动植物植物和动植物受益。累积地,即使在开发量表上,栖息地的损失也无关紧要。英格兰持续损失的证据清楚地表明,这项政策正在促成整个英格兰发生的重大生物多样性损失。1.3 BNG为所有栖息地,甚至具有常见的非优先境栖息地(例如,改善草地和可耕地)具有价值,这些栖息地(例如,这些栖息地改善),这些栖息地以前在规划系统中尚未得到认可,并且在决策中没有任何损失。政策要求以导致净收益的方式对损失进行计算和补偿。1.4《环境法》规定了要求开发建议至少提供10%BNG的框架。一些地方当局正在实施更高的最低要求,以解决平衡前所未有的发展需求的挑战,需要保护和恢复自然环境。伯明翰市议会希望探讨是否可以在城市内实现且可行的最低BNG的政策要求,尤其是考虑到大量的棕地遗址。1.5立法中规定的10%BNG要求是强制性的,因此,LPA没有基于生存能力或其他问题来减少要求的范围。 还鼓励 LPA制定一项本地特定的政策,以允许他们确定要求申请人在交付BNG时要考虑哪些策略,以便针对现场BNG交付,并确定1.5立法中规定的10%BNG要求是强制性的,因此,LPA没有基于生存能力或其他问题来减少要求的范围。LPA制定一项本地特定的政策,以允许他们确定要求申请人在交付BNG时要考虑哪些策略,以便针对现场BNG交付,并确定