评估确定,陆军官员在根据《2021 财年国防授权法》第 2866 条建立在线不动产空间可用性 (RPSA) 应用程序方面取得了进展。具体来说,陆军官员为试点计划开发了一个概念验证,其中包括实施在线 RPSA 应用程序的里程碑,选择了 10 个设施来评估在线 RPSA 应用程序,并在开发 RPSA 应用程序之前咨询了总务管理局和国防部助理部长办公室 (能源、设施和环境) 的官员。
• 众议院军事委员会听证会。2 月 28 日,国防部监察长罗伯特·斯托奇在众议院军事委员会 (HASC) 听证会上作证,听证会内容涉及美国对乌克兰的军事支持。在作证和回答委员会成员的问题时,斯托奇强调了国防部监察长办公室已完成、正在进行和计划开展的众多项目,以确保美国纳税人的钱正确用于对乌克兰的安全援助,并进一步详细介绍了乌克兰监督跨部门工作组的全政府方法,以确保全面监督美国对乌克兰的所有援助。
2023 年 1 月 4 日,奥兰多·克拉克承认参与了两项贿赂阴谋,一项涉及美国政府在阿富汗的重建合同,另一项涉及美国国务院的签证欺诈计划。在代表一家美国公司管理阿富汗重建项目期间,克拉克与另一家美国公司的分析师合谋从一家阿富汗公司收受了约 40 万美元的贿赂,作为帮助该公司获得数百万美元合同的回报。为了掩盖自己的犯罪行为,克拉克在佐治亚州注册了虚构的公司和银行账户,他通过电汇从阿富汗向这些账户发送贿赂,并伪造发票,使其看起来像是参与了汽车出口业务。
在这种动态环境中规划和开展监督时,我们努力确定欺诈、浪费或滥用风险最高的领域,包括国防部、国务院和美国国际开发署活动重叠或相互依存的领域。我们还通过前往该地区并与美国和乌克兰政府主要官员、多边组织的监督对应人员和实施美国资助项目的非政府组织以及其他利益相关者会面,来确定和通报监督机会。我们的努力是制作基于风险的项目、实时信息共享和持续的利益相关者参与。此外,我们成立了乌克兰监督机构间工作组,由我们的三个督察长办公室以及美国政府各地的其他督察长办公室和监督实体组成。该工作组使督察长办公室能够共享信息,协调对美国政府对乌克兰反应的监督,并发现和解决监督范围中潜在的重复和空白。
6 月 8 日,国防部监察长办公室发布了《美国欧洲司令部责任区内通过空运向乌克兰运输国防物品问责控制评估》,其中发现国防部人员未填写所需的运输或转移文件,或无法确认所转移物品的数量。我们发现这些问题的发生是因为负责运输和转移国防物品的人员没有遵守《国防运输条例》。因此,国防部的问责控制不足以合理保证其通过 Jasionka 航空枢纽向乌克兰政府转移的国防物品清单准确或完整。
陆军部 ................................................................................................................................................................................................ 155 海军部 ................................................................................................................................................................................................ 156 美国海军陆战队 ................................................................................................................................................................................ 157 参谋长联席会议 ................................................................................................................................................................................ 157 国防部负责采购和保障的副部长 ............................................................................................................................. 158 国防部负责研究与工程的副部长 ............................................................................................................................. 160 国防部副部长(主计长) ............................................................................................................................................. 161 国防部负责情报和安全的副部长 ............................................................................................................................. 161 国民警卫队局 ................................................................................................................................................................................ 162 美国印度-太平洋司令部 ................................................................................................................................................................ 164 美国中央司令部 ................................................................................................................................................................................ 165 美国非洲司令部 ................................................................................................................................................................................ 165 国防部办公室总法律顾问办公室 ................................................................................................................................................ 166 净评估办公室主任 .............................................................................................................................................. 166 国防部卫生事务助理部长 ................................................................................................................................ 167 国防情报局 ............................................................................................................................................................. 170 国防财务会计局 ............................................................................................................................................. 170 机密 .......................................................................................................................................................... 170........................................................................................................................................................................................... 171 第 5 章 ........................................................................................................................................................................................... 172
国防部规模庞大,面临着无数挑战,这些挑战可以通过各种主题进行分类和分析。今年,国防部监察长办公室确定了六大挑战。作为我们独立评估的一部分,我们考虑了国防部监察长办公室开展的项目工作,并针对每项挑战讨论了国防部监察长办公室近期审计、评估和调查的相关发现和建议。我们还审查了来自其他广泛来源的信息,包括国会听证会和立法、专业研究机构出版物、政府问责局监督报告以及国防部战略文件和计划。此外,我们还考虑了国防部各国防企业官员的意见,这些意见是我本人和其他国防部监察长办公室人员在征求意见和参与活动后获得的,也包括国防部监督界的合作伙伴提供的意见。
您可以从国防部指令 5106.01“国防部监察长办公室”(2012 年 4 月 20 日,纳入变更 2,2020 年 5 月 29 日生效)和国防部指令 7050.3“国防部监察长办公室访问记录和信息”(2013 年 3 月 22 日,纳入变更 1,2020 年 4 月 24 日生效)中获取有关国防部监察长办公室的信息。我们的网站是 www.dodig.mil。
我们要求您在本备忘录发布后 5 天内指定两名联系人负责此次评估。一名联系人应为政府雇员(GS-15、同等薪级或同等军职),熟悉 JLOTS 演习和行动。第二名联系人应为高级行政服务人员或将军/旗官,熟悉 JLOTS,必要时可充当国防部监察长办公室高级领导的联络点。将每位联系人的姓名、职称、级别/薪级、电话号码和电子邮件地址发送至《1978 年监察长法案》(5 USC §§ 401-424,经修订),该法案授权我们及时接触我们认为必要的人员和材料,以进行监督。您可以从国防部指令 5106.01“国防部监察长办公室”(2012 年 4 月 20 日修订)和国防部指令 7050.03“国防部监察长办公室访问记录和信息”(2013 年 3 月 22 日修订)中获取有关国防部监察长办公室的信息。我们的网站是 www.dodig.mil。
7 月,国防部代理监察长肖恩·奥唐纳率领国防部监察长办公室团队前往德国,以更好地了解国防部的努力和挑战。该团队会见了美国欧洲司令部 (USEUCOM) 领导人和 USEUCOM 监察长,讨论了国防部监察长办公室正在进行的与乌克兰有关的工作、他们对监督国防部向乌克兰提供援助和武器的共同承诺以及未来的监督领域。国防部监察长办公室团队了解了国防部在向乌克兰提供支持方面面临的挑战,这将有助于开展有针对性的监督。这些讨论还强调了借鉴国防部在伊拉克和阿富汗行动的先前监督报告中的最佳做法和经验教训的机会。尽管国防部对乌克兰的支持与这些行动大不相同,但国防部监察长办公室认识到存在共同的挑战,例如管理大笔援助、确保对武器和装备的最终用途监控以及补充国防部资源。