缩写 ADB — 亚洲开发银行 修订契约 — 契约第二阶段(密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛共和国),2004 财年 - 2023 财年 CARES — 新冠病毒援助、救济和经济安全 CDC — 疾病控制中心 COLA — 生活成本调整 COVID — 新冠病毒病 CoM — 密克罗尼西亚学院 契约 — 与美国自由联合契约(密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛共和国和帕劳) 契约 I — 契约前 17 年,1987 财年 - 2003 财年(密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛共和国),以及帕劳,1995 财年 - 2009 财年 CPI — 消费者价格指数 CPRO — 新冠病毒疫情救济方案 CRA — 契约审查协议(帕劳),2010 财年 - 2024 财年 CTF — 契约信托基金 DOE — 教育部 DOI — 内政部(美国) DRP — 灾害恢复计划 DSA — 债务可持续性分析 EAG — 经济顾问小组(帕劳) FAA — 美国联邦航空管理局 FAS —自由联合州 FDI — 外国直接投资 FDIC — 联邦存款保险公司 FPA — 联邦程序协议 FPUC — 联邦疫情失业补偿 FSM — 密克罗尼西亚联邦 FSMa — 密克罗尼西亚联邦安排
密克罗尼西亚联邦 (FSM) 的问责制格局由其独特的社会结构、丰富的文化传统以及一些重大的外部影响所塑造。密克罗尼西亚联邦有四个文化各异的州——楚克州、科斯雷州、波纳佩州和雅浦州——每个州都有自己的传统和正式治理实践。密克罗尼西亚联邦的问责制深受家庭和氏族关系、传统领导角色和殖民历史的持久影响的影响。此外,与美国的自由联合协定 (COFA) 被认为对密克罗尼西亚联邦的财政政策和问责标准产生了重大影响,建立了当地传统和美国导向的治理要求的融合。密克罗尼西亚联邦的问责制动态受到机遇和挑战的影响,这些机遇和挑战根植于当地习俗和外国框架的混合。虽然传统的社会结构促进公民和领导人之间的密切关系,但它们也不鼓励直接批评并限制公开问责。传统领袖在社区内拥有重要的道德和社会权威——在密克罗尼西亚联邦各州之间有所不同——决策往往受到对长辈、家庭关系和宗教信仰的尊重。这种根深蒂固的文化尊重有时会妨碍正式问责制的有效性,因为质疑权威被视为破坏社会和谐。在国家层面,密克罗尼西亚联邦的正式问责机制受到 COFA 的严重影响,并通过联合经济管理委员会 (JEMCO) 进行管理,以确保美国援助得到负责任的使用。然而,这种监督往往是面向外部的,侧重于遵守外部标准,而不是建立对密克罗尼西亚联邦公民的内部问责制。虽然 COFA 提供了重要的经济支持,但它也带来了依赖性,在追求国家主权和需要财政援助之间造成了紧张关系。随着密克罗尼西亚联邦接近 COFA 资金的潜在减少,越来越需要加强地方公共财政管理,并发展一种与密克罗尼西亚联邦背景相呼应的自我维持问责文化。密克罗尼西亚联邦四个州的问责做法差异很大,每个州都保持着传统和正式治理之间的独特平衡。例如,雅浦州强烈遵守传统权威,而科斯雷州则采用混合方式,教会的影响在其中发挥着更重要的作用。波纳佩州将现代政府与等级森严的传统制度相结合,而楚克州则严重依赖基于部族的问责制。这些差异凸显了制定量身定制的问责战略的必要性,这些战略既尊重各州特定的习俗,又能加强正式治理。密克罗尼西亚联邦的民间社会正在兴起,楚克妇女理事会和青年组织等团体在倡导透明度和社区福利方面变得更加积极。这些组织为加强问责制提供了有希望的途径,但由于资源、能力和影响力有限而面临挑战。妇女和青年团体在鼓励公开对话方面发挥着重要作用,尽管文化规范仍然限制了他们公开挑战权威的程度。支持民间社会的作用并加强他们的力量对于培育一个鼓励不同声音参与的包容性问责生态系统至关重要。
密克罗尼西亚联邦采取了强有力的主动措施(包括关闭边境),保护国民健康免受新冠肺炎疫情影响。2020 年初,新冠肺炎疫情在全球暴发,全球经济遭受重创,国内生产总值 (GDP) 空前下降,失业率迅速上升。为减少病毒传播,全球实施了旅行限制,导致国际旅行崩溃。为应对疫情暴发,密克罗尼西亚联邦迅速采取行动,于 2020 年 3 月初关闭边境。虽然波纳佩州仅报告了一例新冠肺炎病例,但该患者在边境(港口)被确认,并一直被隔离,直到病毒检测呈阴性;由于这些限制措施,整个密克罗尼西亚联邦成功避免了新冠肺炎在社区蔓延的病例。
基于 PCR 的密克罗尼西亚苏铁 (苏铁科) 性别鉴定方法 * M ICHAEL A NGELO P. F ERNANDEZ 1、B LAIZE S AN N ICOLAS 2、J AMES MCC ONNELL 3 和 M ARI M ARUTANI 4,† 1 夏威夷大学马诺阿分校太平洋生物科学研究中心,1993 East-West Road,檀香山,HI,96822 2 Proferre,Inc./太平洋联邦管理局。 202 Hilton Road Unit #10 Tumon Bay, Guam 96931 3 关岛植物灭绝预防计划,关岛大学自然与应用科学学院,UOG Station,Mangilao,关岛 96923 4 关岛大学自然与应用科学学院农业与生命科学部,UOG Station,Mangilao,关岛 96923 摘要 — 密克罗尼西亚苏铁是一种原产于密克罗尼西亚的乔木性雌雄异株苏铁。密克罗尼西亚苏铁曾是关岛最丰富的树种,但由于入侵昆虫的捕食,岛上的本土种群急剧减少。虽然保护工作的重点是通过离地繁殖植物恢复原地种群,但由于缺乏性别二态性状,在移栽时进行性别鉴定仍然具有挑战性。尽管存在这些限制,但可靠的性别鉴定方法对于确保种群的生殖功能和物种保护仍然至关重要。最近,有报道称,一种基于 PCR 的攀枝花苏铁性别鉴定方法使用引物扩增雄性特异性 MADSY/CYCAS_034085 基因及其最近的常染色体同源物 CYCAS_010388 作为内部对照。然而,由于缺乏 C. micronesica 的遗传信息,该性别鉴定引物组与 C. micronesica 的兼容性尚不清楚。本研究评估了这些基于 PCR 的方法在雄性(n = 17)和雌性(n = 13)C. micronesica 个体中的性别鉴定,发现扩增不一致性表明引物与 C. micronesica 不兼容。根据我们的研究结果,我们开发了一套改进的引物组,重新设计的雄性特异性引物 CYCmic_MADSY (F/R) 证明了其在正确鉴定所有 C. micronesica 个体性别方面的提高的准确性和可靠性。我们改进的基于 PCR 的方法为 C. micronesica 性别鉴定提供了一种快速、可靠的协议。通过这种方法获得的信息有可能指导保护研究和旨在重新建立这种本地物种的可行种子生产种群的努力。
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