国防的存在是为了保护我们的国家利益,并为英国的安全和独立提供最终保障。作为国防大臣,我的首要任务是确保我们的武装部队在行动中取得成功,无论是在阿富汗的长期行动、常备任务,还是我们被要求执行的任何应急行动。这需要一个独特而复杂的组织的有效支持,该组织可以提供世界一流的培训、设备和后勤等。这只有在预算管理良好和可负担的前瞻性计划的背景下才有可能。2012 年 5 月,我宣布我们通过艰难但必要的决定首次实现了国防预算平衡,这将为国家提供现在和未来所需的武装部队。
这是史无前例的,因为飞行员被动员到所有战线去保卫法国,无论是在国土上还是在外部战区,他们都是法国的第一道防线。这些行动的多样性、强度、分散性和持续时间都是前所未有的,包括内部和外部的行动:在黎凡特、萨赫勒-撒哈拉地带、欧洲边境(这是北约采取的保证措施的一部分),而且在国家领土上也参与了 SENTINELLE 和 VIGIPIRATE 行动。这是史无前例的,因为一方面面临恐怖主义威胁,另一方面面临强国回归的威胁,空军通过其50多年来不间断实施的常备空中安全与威慑态势,严阵以待。最后,这是史无前例的,因为今年空军再次为其作战承诺付出了沉重的代价。
这是史无前例的,因为飞行员被动员到所有战线去保卫法国,无论是在国土上还是在外部战区,他们都是法国的第一道防线。这些行动的多样性、强度、分散性和持续时间都是前所未有的,包括内部和外部的行动:在黎凡特、萨赫勒-撒哈拉地带、欧洲边境(这是北约采取的保证措施的一部分),而且在国家领土上也参与了 SENTINELLE 和 VIGIPIRATE 行动。这是史无前例的,因为一方面面临恐怖主义威胁,另一方面面临强国回归的威胁,空军通过其50多年来不间断实施的常备空中安全与威慑态势,严阵以待。最后,这是史无前例的,因为今年空军再次为其作战承诺付出了沉重的代价。
无论如何(部分或全部取消补贴),本报告承认该国似乎正在走一条艰难但经济上可持续的道路,努力统一汇率、取消常备存款设施上限和审查电表价格等积极举措。该报告还与经济管理人员一起回顾了自政策出台以来的发展情况,描绘了经济前景,并提出了这些举措和预期可能给投资者带来的潜在机会。毕竟,即使在充满挑战的 2023 年,被动投资者仅通过跟踪尼日利亚全股指数 (ASI) 仍可获得惊人的 45.9% 的收益,而那些在债券曲线短端投资的人则有机会间歇性地获得 1 年期工具超过 21.0% 的隐含收益率。
克劳塞维茨观察的正确性可以追溯到尤利乌斯·恺撒在高卢的战役。公元前 55 年,恺撒渡过莱茵河,向日耳曼北部部落表明他们也无法逃脱罗马帝国的魔爪。在工程师的帮助下,恺撒人数较少的军队架起了一座桥梁,并多次与日耳曼人交战。他多次措手不及,但仍然取得了胜利。为什么?因为他能够动用所有可用的力量,而且他各级军团都了解他的战术。日耳曼人很难长时间保持组织性,一旦受到轻微的挫折就会逃跑。由于日耳曼人没有常备的专业军队,因此经常出现叛逃的情况,一些合成兵种的损失或削弱也会影响军队的战斗力。
对冲。目前,美国的做法是应对三种意外情况:地缘政治(例如,突然的政治重组导致出现新的对手)、技术(例如,现有弹头或运载系统出现严重问题)和技术(例如,新技术的军事应用,为美国带来新的核需求)。在一个更加多极化的世界里,地缘政治和技术意外的可能性增加,恢复原状可能不够。美国可以合理地预测未来几年可能出现的“意外”,决定愿意接受哪些风险,并试图减轻其余风险。这需要具备快速设计、认证和制造满足潜在新核需求所需武器的常备能力。缓解战略还有另外一个价值:它们表明美国决心确保其威慑的有效性,尽管这一点还存在疑问。