这项独特的研究推断了俄罗斯在叙利亚军事行动的关键发展,将莫斯科对非接触式战争的试验置于俄罗斯第六代战争军事思想的背景下。它分析了莫斯科研发和采购高超音速导弹系统可能如何预示着军事战略的转变,以先发制人地消除新出现的威胁。它评估了俄罗斯对电子战能力的兴趣和利用的指数级增长,以及俄罗斯对无人系统的增强将如何促进情报、监视和侦察以及未来常规打击能力的想法。这些章节以主要的俄语资料为基础,分析了莫斯科重新平衡其核和常规威慑以形成一系列现代化军事能力的起源、演变和轨迹。
12 月,岸田首相宣布了一项新安全战略,旨在改善日本的防御,以应对“二战结束以来最严酷、最复杂的安全环境”。虽然日本的基本原则——包括“常规威慑、日美同盟和与盟国的合作”三重奏——仍然根深蒂固,但从长远来看,某些转变可能会重塑这一局势。首先,日本的国防预算正在增加。自 2012 年安倍晋三第二任期以来,国防开支增加了 25%。新战略将加速这一趋势,计划在 2023-2027 年期间增加 60%,总预算为 43.5 万亿日元。到 2027 年,日本政府计划将其 2022 年 GDP 的 2% 用于国防(目前为 1% 至 1.1%),从而更接近北约标准。
21 世纪的威慑将不是阻止超级大国相互交战的核威慑,也不是无法阻止全球爆发数千场小规模冲突的临时常规威慑。有效的 21 世纪威慑需要是国家和多国、多学科和多领域的,结合外交、信息、军事和经济 (DIME) 手段,防止陆地冲突延伸到太空。对于新的太空作战领域,定义和理解什么是太空威慑以及什么不是太空威慑对于发展使 DIME 的“M”方面成为可能的太空作战能力至关重要。本文中使用的太空威慑并不意味着太空威慑与 DIME 综合因素(包括军事的 M)的总体威慑是分开且不同的,而是强调将使太空对威慑做出贡献或使其失效的因素和考虑因素。
美国国防部 (DoD) 严重依赖潜艇进行威慑和力量投射。然而,外国实力的不断增长和美国军队结构差距的不断显现,凸显了在关键战区常规威慑面临的一系列日益严重的作战风险。尽管国防部高层领导强调重返大国竞争,但美国仍有可能失去海底领域关键且长期存在的竞争性作战优势。在东欧和亚太地区现状面临越来越大的安全挑战的背景下,美国通过定性军事优势、全球力量投射和战区安全合作实现的常规威慑战略能否持续取得成功成为疑问。尽管目前的军队实力强大,但还不足以满足日益增长的战区作战需求;未来十年军队结构的削减将进一步削弱美国的海底态势。与此同时,对手能力的进步表明,海底领域既是一个竞争日益激烈、后果严重的作战领域。对于美国而言,保持海底优势是任何可靠的力量投射战略不可或缺的部分——尽管俄罗斯和中国的反介入/区域拒止 (A2/AD) 挑战日益严峻。无论是计划中的资源基础还是当前的支出重点都无法弥补俄罗斯和中国军队结构投资造成的最紧迫的作战能力差距。为了保持海底优势,从而加强常规威慑力,国防部高层领导人应考虑九项具体的海底态势增强措施:
美国国防部 (DoD) 严重依赖潜艇进行威慑和力量投射。然而,外国实力的不断增长和美国军队结构差距的不断显现,凸显了在关键战区常规威慑面临的一系列日益严重的作战风险。尽管国防部高层领导强调重返大国竞争,但美国仍有可能失去海底领域关键且长期存在的竞争性作战优势。在东欧和亚太地区现状面临越来越大的安全挑战的背景下,美国通过定性军事优势、全球力量投射和战区安全合作实现的常规威慑战略能否持续取得成功成为疑问。尽管目前的军队实力强大,但还不足以满足日益增长的战区作战需求;未来十年军队结构的削减将进一步削弱美国的海底态势。与此同时,对手能力的进步表明,海底领域既是一个竞争日益激烈、后果严重的作战领域。对于美国而言,保持海底优势是任何可靠的力量投射战略不可或缺的部分——尽管俄罗斯和中国的反介入/区域拒止 (A2/AD) 挑战日益严峻。无论是计划中的资源基础还是当前的支出重点都无法弥补俄罗斯和中国军队结构投资造成的最紧迫的作战能力差距。为了保持海底优势,从而加强常规威慑力,国防部高层领导人应考虑九项具体的海底态势增强措施:
唐宁街协议:英国-韩国全球战略伙伴关系 英国和韩国之间的关系正处于建国以来最密切的状态。为体现两国伙伴关系的下一阶段,英国和韩国今天签署了一项新的唐宁街协议,以加强和深化我们在安全和国防、科学和技术、繁荣与贸易以及能源安全方面的合作。这将确保我们两国、我们的经济和我们的人民之间的关系提升到最高的战略雄心水平,并在本世纪及以后持续下去。作为来自欧洲和亚洲的国家,我们旨在建立广泛而深入的伙伴关系,实现互利、信任和互惠。韩国和英国共同致力于民主原则、法治、基本自由、保护和促进人权和性别平等、全球经济安全、开放和公平贸易以及应对气候危机。我们的伙伴关系体现了两个自由民主的主权国家如何进行双边合作,促进我们的国家利益和全球安全与繁荣的目标。此外,作为两个灵活而充满活力的市场,我们在科学技术以及海事、金融和服务业方面具有特殊优势,我们将展示我们在塑造基于规则、有弹性的全球经济秩序方面所发挥的重要作用。我们以深厚的历史基础迎接新时代的关系。我们新的全球战略伙伴关系《唐宁街协议》标志着我们两国建交 140 周年,以及朝鲜战争停战 70 周年。在我们长期的双边关系中,我们建立了一套强大的共同价值观。我们并肩作战捍卫《联合国宪章》,共同努力克服全球共同挑战,支持自由和民主。《唐宁街协议》着眼于未来,反映了 21 世纪国家安全的变化性质。我们两国对我们面临的挑战有着相似的战略评估。过去 70 年来我们一直努力捍卫的国际秩序正面临威胁。创新和取得战略优势的能力对于我们未来的繁荣和经济安全越来越重要。我们必须继续投资于常规威慑和防御,并调整我们的能力以应对新的挑战。但我们有信心,像我们这样的国家特别适合适应这些变化,保护和促进我们公民的利益以及我们对开放和稳定的国际秩序的共同愿景。随着我们的双边关系达到新的高度,两国已开始适应,重新思考我们对安全与繁荣的态度,并更新和重新构想我们与其他国家的双边和多边关系。我们将共同利用我们的声音来保护、促进和塑造基于规则的国际体系。为此,我们将作为多边论坛的密切伙伴进行合作,包括二十国集团和联合国安理会(UNSC),鉴于韩国的成员国任期为 2024 年至 2025 年,并通过七国集团加强我们的伙伴关系,以韩国建设性参与为基础。我们谴责朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)非法发展核武器和导弹,这对国际和平与安全构成严重威胁。朝鲜必须以完全、可核查和不可逆转的方式放弃所有核武器、任何其他大规模杀伤性武器、弹道导弹计划和现有核计划。英国支持韩国实现朝鲜半岛无核化、和平与繁荣的目标。我们强烈敦促朝鲜立即停止非法和破坏稳定的活动,恢复有意义的对话,努力实现和平。我们反对朝鲜与美国之间任何形式的武器转让和相关军事合作。