国民警卫队直升机部队执行一系列联邦和州任务,包括战斗搜救、医疗后送和灾难救援。根据报告的数据,陆军和空军国民警卫队在 2012 至 2021 财年期间发生了直升机事故,导致 28 名国民警卫队人员死亡。美国政府问责局被要求审查与国民警卫队直升机事故有关的问题。本报告研究了 (1) 2012 至 2021 财年报告的陆军和空军国民警卫队直升机事故在非战斗场景中的趋势和报告的原因;并评估了 (2) 陆军和空军国民警卫队在直升机训练期间使用现有流程来促进安全和降低风险的程度;以及 (3) 陆军和空军是否已经解决了阻碍国民警卫队直升机飞行员训练的挑战(如果有的话)。美国政府问责署分析了 2012 年至 2021 财年的事故数据;审查了文件;并采访了根据事故发生地点等因素选定的非普遍性单位样本的官员。
CMF 18 是陆军特种作战部队 (ARSOF) 的特种部队 (SF) 特遣队,在和平时期、冲突和战争期间使用 SOF 为联合部队提供支持。特种部队通过执行九项核心活动开展特种作战:非常规战争 (UW)、外国内部防御 (FID)、安全部队援助 (SFA)、反叛乱 (COIN)、直接行动 (DA)、特别侦察 (SR)、反恐 (CT)、打击大规模杀伤性武器 (CWMD) 和环境作战准备 (OPE)。此外,特种部队士兵还开展与任务相关的附带活动,包括支持联军行动、支持战斗搜救的人员恢复、非战斗人员撤离行动、禁毒行动、反地雷行动、安全援助和外国人道主义援助。特种部队行动本质上是联合的,有时是跨国的,需要跨机构和国际协调。特种部队投射战斗力,通常作为小型作战机动部队部署在远离后勤支援基地的宽松、不确定和敌对的作战环境中,以支持往往具有地缘政治影响的战区行动。在他们作为非常规战士的教义角色中,SF 行动是与抵抗伙伴一起并通过抵抗伙伴进行的。有关 SF 教义的更多信息,请参阅 FM 3-18。
基思·G·麦克唐纳少将 (Maj. Gen. Keith G. MacDonald) 是空军国民警卫队战备中心的指挥官,该中心位于马里兰州安德鲁斯联合基地。他领导着空军指挥部 1,200 多名飞行员,制定计划、政策、方案并执行空军国民警卫队每年 120 亿美元的拨款,使遍布 50 个州、哥伦比亚特区、波多黎各、关岛和维尔京群岛的 90 个联队和 175 个地理上分散的单位的 108,100 名军事和文职人员做好任务准备。麦克唐纳将军是空军国民警卫队主任的主要顾问,负责实地资源配置、规划和执行。麦克唐纳将军于 1991 年以优异成绩毕业于俄亥俄州迈阿密大学预备役军官训练团项目而被任命。1993 年,他以优异成绩完成了本科飞行员培训,之后驾驶 A-10 Thunderbolt II 飞机服役九年。麦克唐纳将军于 2001 年加入空军国民警卫队,在那里,他驾驶 A-10 担任战斗搜救飞行员教练。他被派往美国中央司令部联合作战中心,还曾在伊拉克行动和持久自由行动中执行过战斗任务。麦克唐纳将军曾担任过各种作战和参谋职务。在此之前,他曾担任空军国民警卫队作战部主任、国民警卫队局 A3/10。他曾担任哥伦比亚特区空军国民警卫队第 113 联队指挥官,并担任国防部长办公室国土防御和美洲安全事务高级政策发展分析师。他还曾担任空军国民警卫队战备中心副指挥官和马里兰州 JB Andrews 第 201 任务支援中队指挥官。MacDonald 将军是一名指挥飞行员,拥有超过 2,900 小时的飞行经验,其中包括 150 小时的战斗经验。2019 年国家安全研究管理课程,雪城大学,纽约州雪城 2020 年企业领导力研讨会,北卡罗来纳大学凯南-弗拉格勒商学院,北卡罗来纳州教堂山 2021 年联合将官作战课程 (JFOWC),空军大学勒梅中心,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地 2021 年高级领导者入门课程 (SLOC),马里兰州安德鲁斯联合基地教育经历 1991 年,俄亥俄州迈阿密大学,金融学理学士,俄亥俄州牛津 1998 年,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地 (AFB) 中队军官学校 1998 年,新墨西哥州柯特兰空军基地,美国空军飞机事故调查课程 2004 年,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地,空军指挥参谋学院,函授学习 2009 年,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地,空军战争学院,函授学习 2011 年,科罗拉多州彼得森空军基地,联合特遣部队指挥官课程 2012 年,罗德岛州纽波特,海军战争学院,国家安全与战略研究文学硕士 2014 年,乔治华盛顿大学埃利奥特学院,国家安全高级经理课程,华盛顿特区 2014 年,德克萨斯州谢泼德空军基地,飞机维修官加速课程 2018 年,哈佛大学,国土安全将军和旗舰军官执行研讨会,马萨诸塞州剑桥
准将大卫·S·伊格林 准将大卫·S·伊格林是驻扎在夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地的太平洋空军空中与网络空间作战司令部司令。他的指挥部由六个师、两个支援中队和 613 空中和太空作战中心组成。他负责支援太平洋空军司令部和美国太平洋司令部作战中心,指挥太平洋责任区的空中作战,同时领导驻扎在日本、韩国、阿拉斯加和关岛的 45,000 名空军官兵。伊格林将军出生于阿肯色州西孟菲斯市,1994 年从美国空军学院毕业后获得军衔。他以优异的成绩毕业于密西西比州哥伦布空军基地的本科飞行员培训班。伊格林将军曾担任 F-15C 教练飞行员、飞行考官、飞行指挥官、作战助理主任、标准化与评估主管、作战官、中队指挥官、副中校和中校。伊格林将军曾参与部署“北方守望”行动、“坚定决心”行动以及空军中央司令部战区安全计划。他是一名指挥飞行员,拥有 2,500 多个飞行小时。此前,伊格林将军曾担任日本嘉手纳空军基地第 18 联队指挥官、韩国空军第七航空队副指挥官以及韩国乌山空军基地空军司令部参谋长。他负责训练和装备战术空中优势部队、战斗搜救部队、指挥和控制平台、航空医疗后送能力以及应急行动的全球机动资源。教育背景 1994 年,美国空军学院,科罗拉多州,管理学理学士学位 1997 年,菲尼克斯大学,犹他州,工商管理硕士学位。 2002 年,阿拉巴马州,麦克斯韦空军基地,中队军官学校 2007 年,空军指挥参谋学院,阿拉巴马州,麦克斯韦空军基地 2007 年,军事艺术与科学硕士,阿拉巴马州,麦克斯韦空军基地 2011 年,空军战争学院,函授 2014 年,陆军战争学院,宾夕法尼亚州,卡莱尔兵营 2014 年,战略研究硕士,宾夕法尼亚州,卡莱尔兵营任务 1. 1994 年 11 月 - 1998 年 6 月,采购项目经理,犹他州希尔空军基地 2. 1998 年 7 月 - 1999 年 7 月,学生,专业本科飞行员培训,密西西比州哥伦布空军基地 3. 1999 年 8 月 - 1999 年 9 月,学生,战斗机基础知识入门,密西西比州哥伦布空军基地 4. 1999 年 11 月 - 2000 年 4 月,学生,F-15C 战斗机训练部队,第 1 战斗机中队,佛罗里达州廷德尔空军基地 5. 2000 年 6 月 - 2003 年 8 月,飞行领队、任务指挥官、飞行教官、飞行考官、训练主管、调度主管、飞行指挥官,第 19 战斗机中队,阿拉斯加州埃尔门多夫空军基地 6. 2003 年 9 月 - 2006 年 7 月,飞行教官兼飞行考官,武器与战术系,第 95 战斗机中队作战助理主任,佛罗里达州廷德尔空军基地。7. 2006 年 8 月 - 2007 年 6 月,学生,空军指挥参谋学院,阿拉巴马州麦克斯韦尔空军基地 8. 2007 年 7 月 - 2009 年 7 月,韩国乌山空军基地,空军部队指挥计划与协调部应急计划主管
基思·G·麦克唐纳少将是马里兰州安德鲁斯联合基地空军国民警卫队战备中心的指挥官。他领导着空军总局 1,200 多名飞行员,制定计划、政策、方案并执行空军国民警卫队每年 120 亿美元的拨款,使遍布 50 个州、哥伦比亚特区、波多黎各、关岛和维尔京群岛的 90 个联队和 175 个地理上分散的单位的 108,100 名军事和文职人员做好任务准备。麦克唐纳将军是空军国民警卫队局局长的主要顾问,负责实地资源配置、规划和执行。麦克唐纳将军于 1991 年以优异成绩毕业于俄亥俄州迈阿密大学预备役军官训练团项目并被任命。他在 1993 年以优异成绩完成了本科飞行员培训,之后驾驶 A-10 Thunderbolt II 飞机服役九年。麦克唐纳将军于 2001 年加入空军国民警卫队,在那里他驾驶 A-10 担任战斗搜救飞行员教练。他被派往美国中央司令部联合作战中心,并参加过伊拉克行动和持久自由行动。麦克唐纳将军曾担任过各种作战和参谋职务。在此之前,他曾担任国民警卫队局 A3/10 空军国民警卫队作战主任。他曾担任哥伦比亚特区空军国民警卫队第 113 联队指挥官,并担任国防部长办公室国土防御和美洲安全事务高级政策发展分析师。他还曾担任空军国民警卫队战备中心副指挥官和马里兰州 JB Andrews 第 201 任务支援中队指挥官。麦克唐纳将军是一名指挥飞行员,拥有超过 2,900 小时的飞行经验,其中包括 150 小时的战斗经验。教育背景 1991 年俄亥俄州迈阿密大学,金融学理学士,俄亥俄州牛津 1998 年阿拉巴马州麦克斯韦空军基地 (AFB) 中队军官学校 1998 年新墨西哥州柯特兰空军基地美国空军飞机事故调查课程 2004 年阿拉巴马州麦克斯韦空军基地空军指挥参谋学院,函授学习 2009 年阿拉巴马州麦克斯韦空军基地航空战争学院,函授学习 2011 年科罗拉多州彼得森空军基地联合特遣部队指挥官课程 2012 年罗德岛州纽波特海军战争学院,国家安全与战略研究文学硕士 2014 年华盛顿特区乔治华盛顿大学埃利奥特学院国家安全高级经理课程 2014 年德克萨斯州谢泼德空军基地加速飞机维修官课程 2018 年马萨诸塞州剑桥哈佛大学国土安全将军和旗舰军官执行研讨会 2019 年纽约州雪城大学国家安全研究管理课程2020 年企业领导力研讨会,北卡罗来纳大学凯南-弗拉格勒商学院,北卡罗来纳州教堂山 2021 年联合将官作战课程 (JFOWC),空军大学勒梅中心,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地2021 年高级领导者入职培训课程 (SLOC),马里兰州安德鲁斯联合基地
大卫·S·伊格林少将 大卫·S·伊格林少将担任太平洋空军空中和网络空间作战部主任,驻扎在夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地。他的指挥部由六个师、两个支援中队和 613 空中和太空作战中心组成。他负责支持太平洋空军司令、美国太平洋司令部作战中心,并指挥太平洋责任区的空中作战,同时领导驻扎在日本、韩国、阿拉斯加和关岛的 45,000 名飞行员。伊格林将军出生于阿肯色州西孟菲斯,1994 年从美国空军学院毕业后获得军官职位。他以优异的成绩毕业于密西西比州哥伦布空军基地的本科飞行员培训课程。伊格林将军曾担任 F-15C 教练飞行员、飞行考官、飞行指挥官、作战助理主任、标准化和评估主管、作战官、中队指挥官、副中校和中校。伊格林将军曾部署支援北方守望行动、固有决心行动以及空军中央司令部战区安全计划。他是一名指挥飞行员,拥有超过 2,900 小时的飞行经验。在此之前,伊格林将军曾担任日本嘉手纳空军基地第 18 联队指挥官、韩国空军第七航空队副指挥官以及韩国乌山空军基地空军部队司令部参谋长。他负责训练和装备战术空中优势部队;战斗搜救部队;指挥和控制平台;航空医疗后送能力;以及应急行动的全球机动资源。教育 1994 年,美国空军学院,科罗拉多州,管理学理学学士学位 1997 年,犹他州菲尼克斯大学,工商管理硕士学位。2002 年,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地,中队军官学校 2007 年,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地,空军指挥参谋学院 2007 年,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地,军事艺术与科学硕士学位 2011 年,空军战争学院,函授 2014 年,宾夕法尼亚州卡莱尔兵营,陆军战争学院 2014 年,宾夕法尼亚州卡莱尔兵营,战略研究硕士学位。任务 1.1994 年 11 月 - 1998 年 6 月,采购项目经理,犹他州希尔空军基地 2.1998 年 7 月 - 1999 年 7 月,学生,专业本科飞行员培训,密西西比州哥伦布空军基地。3.1999 年 8 月 - 1999 年 9 月,学生,战斗机基础知识入门,密西西比州哥伦布空军基地。4.1999 年 11 月 - 2000 年 4 月,学生,F-15C 战斗机训练部队,第 1 战斗机中队,佛罗里达州廷德尔空军基地。 5.2000 年 6 月 - 2003 年 8 月,飞行领队、任务指挥官、飞行教官、飞行考官、训练主管、调度主管、飞行指挥官,第 19 战斗机中队,阿拉斯加州埃尔门多夫空军基地 6。2003 年 9 月 - 2006 年 7 月,飞行教官和飞行考官、武器和战术主管、作战助理主任,第 95 战斗机中队,佛罗里达州廷德尔空军基地 7。2006 年 8 月 - 2007 年 6 月,空军指挥参谋学院学生,阿拉巴马州麦克斯韦空军基地 8。2007 年 7 月 - 2009 年 7 月,应急计划主管,空军部队指挥计划和协调部,韩国乌山空军基地 9。2009 年 10 月 - 2009 年 7 月2013 年,飞行教练和飞行考官、第 18 作战大队标准化和评估主管、第 67 战斗机中队作战主任、第 44 战斗机中队指挥官,日本嘉手纳空军基地 10。2013 年 7 月 - 2014 年 6 月,美国陆军战争学院学生,宾夕法尼亚州卡莱尔兵营 11。2014 年 6 月 - 2015 年 5 月,夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地现役和兵力投射部负责人