1.3.2.1 有关调查 10 U.S.C.§ 1034 投诉的更多信息,请参阅 DoDI 7050.09,“评估和调查军事报复或限制投诉的统一标准”,2021 年 10 月 12 日,以及国防部监察长“调查军事举报人报复和限制投诉指南”,2017 年 4 月 18 日。美国法典第 10 章第 1587 节(10 U.S.C.§ 1587),“非拨款基金机构的员工:报复”,禁止对非拨款基金机构的员工采取或威胁采取或不采取人事行动,以报复其做出某些受保护的披露。受美国法典第 10 章保护的披露。§ 1587 包括合理认为有证据证明违反任何法律、规则或法规的信息;以及管理不善、资金严重浪费、滥用权力或对公共健康或安全造成重大和具体的危险。
摘要 为应对特朗普的贸易战,中国、欧盟和其他国家对美国的摇摆州和共和党据点实施了政治性贸易报复 (PTTR)。我们认为 PTTR 增加了公众对外国选举干预的担忧,并评估了这种报复对不同党派的影响。我们利用 2020 年大选前在美国进行的一项全国性调查实验来测试我们的预测。与有关制裁和外国支持的调查结果相反,我们发现强有力的证据表明 PTTR 增加了共和党和民主党对选举干预的担忧。对 PTTR 的反应中,党派双重标准对针对摇摆州的报复最强烈,对针对总统基本盘的报复则较小。总体而言,证据表明,主要目的并非影响选举的经济政策仍有可能被公众视为外国干涉选举。
Constellation 致力于营造一个没有歧视、骚扰和报复的工作环境。Constellation 禁止基于种族、肤色、性别、怀孕、性取向、性别认同或表达、变性人身份、年龄、残疾、宗教、婚姻状况、家庭状况、国籍、民族、军人身份、基因信息或任何其他受法律保护的特征的歧视或骚扰。Constellation 还禁止对善意举报歧视或骚扰或以其他方式参与举报或调查此类指控的个人进行任何形式的报复。骚扰、歧视和报复与 Constellation 的价值观不符,并被《Constellation 商业行为准则》所禁止,绝不容忍。
简介 ISHR 很高兴向秘书长提交以下意见,以参考他即将提交的关于与联合国、其人权领域机制和代表的合作的报告。本意见书介绍了报告期内(2021 年 5 月 1 日至 2022 年 4 月 30 日)联合国和区域人权机构在预防和应对恐吓和报复方面取得的发展。它还提供了 ISHR 在此期间了解到的恐吓和报复案件的详细信息,以及我们对机制和相关国家如何处理这些案件的理解。 ISHR 努力将指称的恐吓和报复案件提请联合国相关官员注意,包括秘书长、担任高级官员的助理秘书长、人权理事会主席以及条约机构成员和特别程序任务负责人,以敦促采取有效的预防措施和对指称的报复案件作出反应。下文所述的几起恐吓和报复个案都是在对人权捍卫者进行系统性骚扰、威胁和攻击的背景下发生的。这些行为有多种形式,包括利用和滥用法律将人权捍卫者的工作定为犯罪,以及启动旨在阻碍此类工作的任意法律诉讼。防止
Shoals 致力于维护一种“敢于直言的文化”,让员工可以放心地向管理层提出工作场所问题。Shoals 绝不容忍对任何善意举报已知或疑似不当行为或其他违反本准则行为的董事、高管或员工进行报复。报复是指对员工采取的任何不利的雇佣行为,包括但不限于拒绝雇用、不晋升、降职、停职、骚扰、拒绝提供培训机会、解雇或在雇佣条款和条件中以任何形式进行歧视。除了违反本准则外,此类报复还可能违反 Shoals 的举报人政策或平等就业机会政策。
“举证责任”由受害人承担。投诉必须提供证据,以支持合理推断种族、肤色、宗教、性别、年龄(40 岁以上)、国籍、残疾(精神或身体)、遗传信息和/或报复(因从事受保护活动)在受陆军控制的就业事务中存在歧视,而无需担心受到胁迫、限制、干涉、骚扰、恐吓或报复。
我们开展此项调查是为了回应马里兰州米德堡国防反情报与安全局 (DCSA) 项目执行办公室 (PEO) 的 15 级将军 (GG-15) 向国防部热线提出的报复投诉。投诉人声称,多名管理官员对他进行辅导,降低了他在 2020 年绩效评估中的部分评分,威胁他的就业,并要求他接受精神检查,以报复他在之前在布拉格堡工作期间向北卡罗来纳州布拉格堡的平等就业机会 (EEO) 办公室举报遭受恶劣工作环境、骚扰和歧视,违反了《第七章》。1 此外,他还声称因向 DCSA 监察长 (IG) 和国防部热线举报对公共安全构成重大和具体的危险、严重管理不善、滥用权力、严重浪费资金以及违反国防部法规和政策而遭到报复。最后,他声称自己因向 DCSA 多元化和平等机会办公室 (DEO) 报告 DCSA 未能按照法院命令恢复投诉人的带薪休假而遭到报复,该命令与投诉人在 2018 年对陆军提出的平等就业机会投诉有关。
我们调查了埃利斯先生的涉嫌行为,他曾担任总统特别助理、白宫高级法律顾问、国家安全委员会副法律顾问,后来担任国家安全委员会情报项目高级主管。埃利斯先生从 2017 年到 2020 年在国家安全委员会担任过多个行政级别的文职职位。埃利斯先生于 2021 年 1 月被任命为国家安全局总法律顾问,后被停职,并于 2021 年 4 月 16 日辞去该职位。尽管我们付出了巨大努力,但我们仍未能在调查中采访任何前白宫政府官员。埃利斯先生通过他的律师对我们采访他的请求提出了各种担忧,包括对行政特权的担忧。我们于 2021 年 3 月 2 日联系了白宫法律顾问办公室 (WHCO),就我们安排采访埃利斯先生的努力进行了联系,WHCO 的官员没有反对我们对此事的兴趣。 10 2021 年 4 月 15 日,我们通过埃利斯先生的律师要求安排对埃利斯先生的采访;2021 年 4 月 16 日,埃利斯先生辞去了国家安全局总法律顾问的职务。我们于 2021 年 4 月 19 日和 2021 年 7 月 21 日联系了他的律师,重申了我们的采访请求。埃利斯先生没有配合这次调查。
学习目标 了解《无恐惧法案》,该法案保护员工免受就业歧视和报复。 了解法律和陆军政策涵盖的歧视类型。 了解为陆军文职人员提供的防止报复和报复的保护。 了解提出投诉的步骤和时间表。 定义合理住宿 (RA) 和个人协助服务 (PAS)、提供 RA 和 PAS 的基础、保密要求以及 RA 和 PAS 流程的原则。 了解骚扰的例子和影响。 了解平民性骚扰和非性骚扰投诉的报告流程。 了解禁止的人事行为、联邦监督和报告流程。 了解举报人保护、联邦监督和报告流程。 了解功绩制度保护委员会的目的和权限以及提出投诉或上诉的要求。