2017 年飓风季对数百万美国人而言是一次毁灭性的经历,登记寻求援助的灾难幸存者人数比前 10 年的总和还要多。当美国迅速应对三场大飓风——哈维、伊尔玛和玛丽亚时,加州同时遭遇了历史性的山火。FEMA 及其合作伙伴迎接了这些挑战,我为我们在特殊情况下的表现感到无比自豪。毫不奇怪,这些灾难的规模空前,接连发生迅速,这给各级政府的响应和恢复能力带来了压力,并改变了应急管理人员准备和应对灾难的方式。我们面临的挑战要求我们创新并以不同的方式提供我们的计划。展望未来,我们将采取大胆行动,提高国家对未来事件的整体准备和恢复能力。
输电(RIT-T)。该测试就像一个商业案例,在输电项目开发早期进行,以确定它是否会带来经济效益。项目评估结论报告是该测试的最后一步,概述了首选方案,从而确定了项目的广泛兴趣领域。如 AEMO 2023《VNI West 项目评估结论报告第 1 卷:确定 VNI West 的首选方案》(2023 年 5 月)中所述,首选方案 5A 从 Dinawan 经 Kerang 附近的新终点站直接连接到 Bulgana(Wotjobaluk Country)附近的新终点站 WRL,穿过 Kerang(Wamba Wamba Country)北部的墨累河。该选项要求将 WRL 拟议的终点站从 Ballarat 北部迁移到 Bulgana,并将拟议的 WRL 输电线路从 Ballarat 北部升级到 Bulgana,从 220kV 升级到 500kV。 2 海上风电实施声明 1,2022 年 10 月,第 12-13 页
原则上,JCI 建议根据当前的 2024 年标准(2023 年 10 月发布)对拟议的 2025 年 ESME 计划进行最小程度的修改,因为这些产品还没有时间在市场上充分商业化。JCI 认为,对于能源之星、能源之星最高效、CEE 25C 税收抵免和其他类似的激励计划,至少需要两个完整的供暖和制冷季节才能确保市场采用并允许不合格产品的库存销售。如前所述,2024 年 ESME 规范直到 2023 年 10 月才最终确定,因此在 2024 年计划生效日期之前的短短几个月内,制造商没有足够的时间重新设计和重新定位产品以适应市场。由于 EPA 的《美国创新与制造 (AIM) 法案》要求从 2025 年 1 月 1 日开始过渡到低 GWP 制冷剂,制造商预计 ES、ESME 和 CEE 等激励计划的效率水平至少要到 2025 年 1 月 1 日之后的一年才会发生变化。多个机构(DOE、EPA ESME、EPA AIM、CEE 等)接连出台的一系列规则扰乱了整个 HVAC 市场,导致开发成本增加,增加了库存滞留/滞销的可能性,并导致消费者成本增加。
美国人口普查局最近提供了美属维尔京群岛和美国其他领土的十年一次人口普查数据。数据显示,美属维尔京群岛人口从 2010 年到 2020 年急剧下降,从 106,405 人降至 87,146 人,减少了 18.1%。(资料来源:美国人口普查局,2021 年)• 与其他领土相比,这一数字更加引人注目:关岛:减少 3.5% 至 153,836 人;北马里亚纳联邦:减少 12% 至 47,329 人;美属萨摩亚:减少 10% 至 49,710 人;波多黎各:减少 11.8% 至 3,285,874 人(资料来源:美国人口普查局,2021 年)。 • 造成这种急剧下降的原因很明显:o 2012 年,圣克罗伊岛的 HOVENSA 炼油厂关闭,该炼油厂雇用了 1,000 多名技术工人,为美属维尔京群岛的 GDP 贡献了约 10 亿美元。(资料来源:美属维尔京群岛经济研究局,2013 年)。许多炼油厂工人及其家人搬迁到美国本土。o 2017 年 9 月,两场 5 级飓风伊尔玛和玛丽亚接连袭击美属维尔京群岛,造成超过 100 亿美元的损失,美属维尔京群岛目前仍在恢复中。这些损失导致更多家庭离开该领土。o 然后在 2020 年 3 月,COVID 大流行爆发,随之而来的经济影响对酒店和旅游业经济的影响,包括所有游轮交通的损失和零售业务的严重减少,迫使更多居民离开。这当然导致了劳动力的减少。 o 2021 年 5 月,刚刚重新开放的炼油厂因违反环境法规再次被关闭。这导致:§ 炼油厂为美属维尔京群岛提供了 800 个工作岗位;§ 向石油行业支持的所有工人支付了 1.12 亿美元的工资和薪水;§ 为经济增加了 18 亿美元的总经济产出;§ 每年为国内生产总值贡献 6.33 亿美元;§ 为当地税收贡献了 2500 万美元
尽管近年来遭受了一系列不利冲击,但爱尔兰经济状况仍然相当健康。调整后国内需求 (MDD) 水平远高于疫情前的峰值,几乎没有证据表明这些冲击对经济造成了任何“创伤”。尤其值得注意的是,自疫情过去以来,经济增长一直以就业为主——就业人数现在首次超过 260 万,这是我们现代史上的第一次。目前,增长的主要制约因素不是需求不足,而是经济的供给侧。例如,最新数据显示,5 月份失业率仅为 3.8%,为历史最低水平。住房供应不足是阻碍经济增长的另一个瓶颈,包括减少国内和国外的劳动力流动性。其他重要的国内产能制约因素包括能源基础设施,在过去一年中,有时需求非常接近系统提供电力的能力。经济在接连的疫情和能源价格冲击面前表现出的韧性在一定程度上反映了政府实施的反周期预算措施。对家庭和企业的支持有助于限制这些外部发展对经济的影响。令人鼓舞的是,能源市场的重新平衡意味着石油和天然气的批发价格现已回到战前的水平,尽管就天然气价格而言,批发价格的下降在传导到零售价格之前会有一些滞后。因此,2024 年预算是在经济处于甚至可能超过其最高可持续水平的背景下制定的。因此,在调整预算政策时,政府必须在提供额外公共服务和支持生活水平的需要与避免增加通胀压力之间取得适当的平衡。此外,一项关键的政策目标是需要避免在可能被证明是暂时的收入基础上建立永久性的财政承诺,这将有助于确保我们的预算管理方法能够持续改善公共服务。众所周知,过去十年左右,企业税收大幅增加,而且高度集中在一小部分企业中。特定企业或特定行业的冲击可能会严重削弱这些收入来源。此外,国际税收政策变化将影响未来的收入,尽管具体时间尚不清楚。考虑到这一脆弱性,财政部长将向政府提出建立长期储蓄基金的建议,以应对老龄化和气候转型等长期结构性挑战,同时确保维持高水平的公共投资。该基金将利用未来几年预计的预算盈余(在基准情景下)的一部分进行资本化。细节将在秋季立法草案公布时概述。为了加快增强基础设施的交付速度,225 亿欧元的意外收入将用于支持 2024 年至 2026 年期间的额外基础设施项目。这是提供更好、更合适的公共服务和支持气候转型的关键要素。谈到近期前景,政府的春季经济预测(由财政部编制)于 4 月发布,预计今年 MDD 增长率为 2.1%
执行摘要 航空业将人们、国家和文化联系在一起。每天,全球有超过 900 万名乘客登上商用飞机。这些飞机中约有一半由波音公司制造。作为全球最大的航空航天公司,波音公司致力于设计和制造历史上最安全的长途运输方式。每 1.5 秒就有一架波音 737 飞机起飞或降落,即可感受这一成就的规模。任何时刻,空中平均有 2,800 多架 737 飞机在飞行。737 已飞行超过 1,220 亿英里,相当于绕地球 500 万圈。吉尼斯世界纪录证实,737 是有史以来产量最多的商用喷气式飞机。2017 年是航空业有史以来最安全的一年。全球没有发生过一架客机坠毁事故。波音致力于让我们的飞机在制造和飞行过程中都同样安全。 20 世纪 60 年代,航空旅行的普及度增长了 100 倍;随之而来的是人们担心航班数量增加会导致事故增多。1 这似乎是一种逻辑关联,但事实上,自 20 世纪 50 年代以来,每十年致命事故率都在下降。这是怎么回事?通过研究航空安全从帆布到复合材料的发展历程,我们看到了航空安全的几个转折点。这些转折点通常以悲剧为标志,随后是重大的安全创新。航空和飞机制造商团结起来,挑战航班增加与风险增加之间的逻辑关联,并立志实现一个看似不合理的目标:零风险。因此,是人类的聪明才智和创新改变了航空安全。五年前,在我们的工厂接连发生三起悲剧事件后,波音公司着手重新发明生产安全,就像我们重新发明产品安全一样。我们回顾了过去的工作场所安全数据,将产品交付率与 2000 年以来的可记录伤害率叠加。我们发现生产水平和伤害状况之间存在关联。产量增加,事故也增加。这似乎是一种合乎逻辑的关联。但在 2013 年,波音领导层在工作场所安全问题上表明了立场,挑战了这种合理的关联,并敢于将伤害事故率降至零。我们再次依靠人类的聪明才智和创新来改变安全状况。我们研究了包括 USG、雪佛龙、陶氏、杜邦、雷神、杜克能源和 UTC 在内的行业领导者的安全计划。接下来,我们进行了更高层次的自我审视,挑战自己重新评估一切,甚至是我们珍视的关于我们做对了什么的想法。我们发现,在我们一百年的增长和多元化历史中,我们的工作场所安全政策和流程日益专业化,我们的组织也本地化了。这种方法在一定程度上是成功的。但我们发现,好是最佳的敌人。我们对改进的持续关注使我们无法达到超越改进的目标,即零伤害。显然,要重塑工作场所安全,我们必须重塑自我。我们与一家咨询公司合作,转变我们的安全文化,并对我们进行新的安全范式培训:所有伤害都是可以预防的。超过 93,000 名波音员工参加了零事故零伤害 (IIF) 2 活动,其中包括文化评估、承诺研讨会、安全文化入职培训、组建零伤害思维领导团队和个人辅导。这一经历使我们公司对安全的看法发生了几乎翻天覆地的变化。领导和员工都表示,培训后,他们再也不能让安全问题得不到解决。