智能城市——物联网智能城市基础设施的好处数不胜数。同样,许多指标都用于评估污染指标和交通管理等各类问题。如果这些工具受到损害,它们将立即对城市公民健康和合规性构成威胁。电网过热、水处理厂污染等问题也可能给大都市地区带来重大的资源和安全问题。不幸的是,在我们现代世界中,恐怖主义的威胁从未远离,如果传感器故意发送错误信息来瘫痪智能城市系统,也有可能造成重大破坏。
全球战争中,第一颗原子弹被投下。一架美国 B-29 超级堡垒轰炸机在日本广岛上空盘旋,准备在目标相生大桥上空引爆。它的有效载荷是一枚绰号为“小男孩”的炸弹。机组人员在投弹前几个小时才被告知这枚致命货物的成分。“原子”这个词从耳机里传出来,这是第一颗此类炸弹。埃诺拉·盖伊号的机组人员记录了他们亲身体验到的小男孩的破坏力。作家彼得·怀登在《第一天:广岛之前和之后》一书中写道,机组人员所见所闻,“一股烟柱迅速升起。它有一个火红的核心……火光四起……数不胜数……蘑菇形状的核弹来了……” 3 随着世界上第一颗原子弹的爆炸,第二次世界大战范围内的战争,无论是战略还是战术,都被取代了。但对越来越大的炸弹的依赖将世界推向相互保证毁灭 (MAD) 的边缘,这一概念只会带来一种虚假的安全感。 4
致谢 作者要感谢 ISW 研究团队成员和美国企业研究所关键威胁项目 (CTP) 的同行对本报告的支持。他感谢 ISW 主席金·卡根多年来提供的智力、道义和物质支持。如果没有弗雷德里克·W·卡根博士在研究和撰写本文的整个过程中不可或缺的指导、分析反馈和鼓励,本文就不可能完成。作者还要特别感谢 ISW 国家安全研究员、前俄罗斯团队负责人梅森·克拉克 (Mason Clark),他的反馈和批判性评论使本文成为可能,作者深情地回忆起与他一起报道 2020 年白俄罗斯抗议活动 —— 这场危机努力启发了本文的写作。作者要特别感谢俄罗斯团队副负责人 Kateryna Stepanenko 和 Karolina Hird 帮助作者管理 ISW 的俄罗斯团队,而作者在 2023 年末和 2024 年初完成了本文的大部分内容。特别感谢 ISW 地理空间情报团队成员 Noel Mikkelsen、Thomas Bergeron、Daniel Mealie 和 Mitchell Belcher 对本报告中大量地图和图形的地理空间分析支持。感谢 ISW 俄罗斯团队实习生 Kateryna Shymkiv、Solomiya Plugator、Daniel Ovetsky 和 David Nguyen 为本文提供的参考文献做出的贡献。作者要感谢 ISW 对外关系团队和 Suchy Design 对图形的巨大支持,以及 Christopher Solomon 的编辑审查。最后,作者要向 ISW 俄罗斯团队的所有成员表示深切的感谢——成员人数不胜数——他们在过去五年里所做的评估和研究使得本文成为可能。
人工智能在职场上的潜在用途和好处数不胜数。支持者认为,人工智能加快了招聘流程,消除了人为的偏见和主观性。4 如果人工智能设计精良、部署得当,它可以帮助员工找到最有价值的工作,并为公司匹配最有价值、最有效率的员工。5 支持者进一步认为,人工智能系统比人类招聘人员更高效、更彻底。此外,人工智能还可以通过消除非法歧视,从而促进职场的多样性、机会平等、无障碍和包容性,丰富公司的价值观和文化。6 研究一直表明,用于就业决策的人工智能工具通常可以带来更大的招聘多样性、公正的晋升决策,并通过及早发现工作不满情绪来更好地留住员工。 7 外骨骼套装和机械臂等可穿戴技术已经能够减轻残疾的影响,从而拓宽残疾工人的就业机会 (2018 年 7 月 19 日,上午 6:00),https://www.chicagotribune.com/business/ct-biz-arti- ficial-intelligence-hiring-20180719-story.html(注意到广泛使用网络爬虫来分析大量数据以识别未积极求职的候选人)。 3 Keith E. Sonderling,机器人关心你的公民权利吗? , C HI. T RIB.,https://digitaledition.chicagotribune.com/infinity/arti- cle_share.aspx?guid=285d3467-3dbe-49b1-810e-014aefee1a3e(最后访问时间为 2022 年 9 月 1 日);另请参阅 Joe McKendrick,《过去 18 个月人工智能采用率飙升》,H ARV.B US.R EV.(2021 年 9 月 27 日),https://hbr.org/2021/09/ai-adoption-skyrocketed-over-the-last-18-months。4 参见 Elejalde-Ruiz,上文注 2(解释人工智能可以通过掩盖姓名和其他信息来减少或消除偏见)。5 Keith E. Sonderling,《人力分析如何防止算法偏见》,I NT'LA SS'N FOR H UM.R ES.INFO。 M GMT .,https://www.ihrim.org/2021/12/how-people-analytics-can-prevent-algorithmic-bias-by-commissioner-keith-e-sonder-ling/(上次访问时间为 2022 年 9 月 1 日)。6 参见 Kimberly A. Houser,《人工智能能否解决科技行业的多样性问题?减轻就业决策中的噪音和偏见》,22 S TAN. T ECH. L. R EV. 290, 351 (2019)。7 同上。
大型体育赛事的经济影响 问题背景 数千年来,“体育”这一概念一直是人类文化和历史中的道德支柱。尽管体育文化内容广泛、形式多样,但它一直被赋予(并将继续被赋予)各种含义和性质。全球有许多政府项目致力于鼓励公民通过锻炼获得健康,也有许多组织致力于管理几乎各个年龄段的多项体育赛事。美国人的地区故事数不胜数,他们讲述的诸如詹姆斯·克利夫兰(杰西)·欧文斯在 1936 年奥运会上夺得四枚金牌,将其视为对纳粹的伟大胜利,或是 1975-76 年 NHL 苏联巡回赛,在那场比赛中,不败的红军惨败给费城飞人队,以及其他许多故事(RHP 2016,Fleischman 2015)。当今 NFL 比赛和其他体育项目中抗议警察暴行的政治活动家可以追溯到 1968 年墨西哥城夏季奥运会,当时约翰·卡洛斯(金牌)和汤米·史密斯(铜牌)在 200 米颁奖仪式台上在美国国歌奏响时举起拳头(Cosgrove 2014)。当然,这些例子并非来自美国,例如来自埃塞俄比亚的奥罗莫人 Feyisa Lilesa(金牌获得者)在 2016 年奥运会马拉松终点线上抗议提格雷人的压迫和政府暴行(他可能会因此在家中被判入狱)(Victor and Gettleman 2016)。出于所有这些原因以及其他原因,世界各地的人们都非常重视体育运动,并愿意每年(2015 年)花费超过 1.5 万亿美元购买服装、门票、纪念品、设备、特许经营权等(Plunkett Research 2015)。这 1.5 万亿美元中很大一部分是公共支出,由地方政府或州政府支出,这意味着人们不仅想用自己的钱来参加体育比赛,还想用纳税人的钱来参加。这就是为什么政府竞标如此激烈,并投入如此多的资金来游说委员会,以获得举办奥运会、超级碗、环法自行车赛和各种体育赛事的世界锦标赛的许可。政府不仅通过增加行政和安全人员来创造就业机会,而且还通过创建和改善基础设施来支持这些大型体育赛事,如体育场、交通和住房。政府竞标举办体育赛事的原因是多方面的,包括选民支持率高、城市和地区基础设施振兴以及经济增长的希望(《经济学人》,2013 年)。这被称为直接支出,包括工资和购买的材料,以及如果没有举办赛事就不会发生的某些个人支出(运营费用和旅游支出)和公司支出(广告)。与事件相关的额外支出称为间接支出或诱导支出,基本上是直接范围内支出造成的任何支出。这是组织对所研究经济活动区域内其他组织的支出,并一直跟踪到支出完全流出经济为止(Jago 和 Dwyer 2006)。然而,纳税人面临的问题是,花在这些大型活动上的钱是否值得,或者换句话说,这些钱的使用效率如何?这个问题有多种解释,但许多组织聘请公司为这些活动创建经济影响研究。