华盛顿两党的共识是,伊朗目前还没有核武器或能够对美国发动核攻击威胁的导弹。但一些以色列分析人士和一些可信度很高的美国专家不同意这种“共识观点”。里根和克林顿政府的几位高级国家安全官员在 2015 年和 2021 年再次发出警告:“无论有关伊朗核武器和导弹计划的情报有多不确定和未知,我们现在知道的足以做出审慎的判断,即国家安全决策者应该将伊朗视为一个能够对美国及其盟友构成生存威胁的核导弹国家……伊朗……接近核武器的事实要求将伊朗视为一个核导弹国家——现在……伊朗可能拥有用于 Shahab-III 中程导弹的核弹头,他们测试了该导弹进行 EMP 攻击”伊朗拥有数百枚中程和短程弹道导弹 (MRBM 和 SRBM),比中东任何其他国家都多。如果配备核弹头,其中任何一个都可以融合以进行高空爆炸以进行 EMP 攻击。伊朗尚未展示配备再入飞行器的军用洲际导弹,该导弹能够穿透大气层,精确到足以打击一座城市。然而,高空电磁脉冲 (HEMP) 攻击不需要再入飞行器或精确度。如果伊朗的战略伙伴朝鲜向伊朗革命卫队提供超级电磁脉冲核武器,他们就不必等待“真正的洲际弹道导弹”,而是可以使用卫星封锁北美并消灭“大撒旦”。伊朗利用 HEMP 进行进攻的意图可能反映在他们努力保护至少部分关键基础设施免受 HEMP 攻击方面。伊朗官方军事教科书支持对美国进行核 HEMP 攻击,以及违反国际协议隐藏核武器的欺骗措施。伊朗展示了先进的巡航导弹和无人机,于 2019 年 9 月 14 日使用超过 20 枚导弹对沙特阿拉伯的石油加工设施进行了高度精确和协调的袭击。此类运载工具很容易配备非核 EMP (NNEMP) 弹头。