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我们回顾了有关全球塑料污染的经济和环境研究,估计到 2040 年,所有国家为实现零塑料污染而采取行动的全球成本将达到 18.3 至 158.4 万亿美元(包括减少 47% 塑料产量的成本)。如果不采取行动,我们估计 2016 年至 2040 年塑料污染造成的损失成本将达到 13.7 至 281.8 万亿美元。这些范围表明,不采取行动的成本可能远远高于采取行动的成本。塑料产品销售还将以收入(工资、股息等)的形式产生全球收益,如果不采取行动,估计 2016 年至 2040 年期间的收益为 38.0 万亿美元,而采取行动则为 32.7 至 33.1 万亿美元。计算收益减去成本可得出净收益:采取行动时为 120.4 至 19.7 万亿美元,不采取行动时为 243.8 至 24.3 万亿美元。考虑到高估值,净收益范围表明采取行动和不采取行动都将带来收益。然而,低估值表明净收益可能为负,这意味着不采取行动可能会给社会带来两倍于采取行动成本的净成本。我们的估计是初步的(缺少一些成本和收益数据)。
高效的废物管理系统能够刺激经济增长并创造就业机会。废物管理活动(包括收集、分类、回收和处置)需要熟练的劳动力,从而为各个行业创造就业机会。回收计划的扩大和回收基础设施的发展可以促成新企业和新行业的建立,从而提供更多的就业机会。此外,回收行业通过销售和出口再生材料为当地经济做出贡献,支持国内产业和贸易。通过投资高效的废物管理实践,政府可以促进经济发展,提高当地就业率,并创造绿色和可持续的劳动力队伍 [1]。
根据补救方法的这种性质,指南承认并说明已结案执法案件的多媒体效益。当补救措施影响的媒介与案件执法机构通常处理的媒介不同时,应报告所有媒介效益,即使某些媒介效益可能不在计划的通常法定目的范围内。例如,当因《资源保护和回收法》最大限度地减少危险废物而导致有害空气污染物 (HAP) 减少时,这些效益适合计算在内,即使空气媒介效益可能没有通过执法行动直接解决。多媒体环境效益也可能与其它案件有关,例如减少燃煤空气排放中沉积在水中的汞,或减少封盖《资源保护和回收法》监管的垃圾填埋场而导致的空气排放量减少。