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老鹰保护计划指南
执行摘要 1. 概述 在美国所有的野生动物中，鹰也许是我们国家历史和文化中最受尊敬的动物。长期以来，美国一直对白头鹰和金雕实行特殊保护。现在，随着国家寻求增加国内能源产量，风能开发商和野生动物机构已经认识到需要具体的指导，以帮助使风能设施与鹰保护以及保护鹰的法律法规兼容。为了满足这一需求，美国鱼类和野生动物管理局（简称“管理局”）制定了《鹰保护计划指南》（ECPG）。本文件为在风能设施的选址、建造和运营过程中保护白头鹰和金雕提供了具体的深入指导。ECPG 指南是对管理局陆基风能指南（WEG）的补充。 WEG 概述了风能设施选址和运营中需要考虑的野生动物问题，但并未提供白头鹰和金雕所需的具体法律保护所需的深入指导。ECPG 填补了这一空白。与 WEG 一样，ECPG 呼吁风能项目开发商采取分阶段的方式选址新项目。两者都要求进行初步的景观级评估，以评估潜在的野生动物相互作用，并在施工前进行现场调查和风险评估。他们还呼吁监测项目运营并报告鹰的命运
野生动物事件报告和处理系统 (WIRHS)
美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 要求报告受《白头鹰和金雕保护法》、《濒危物种法》和《候鸟条约法》保护的鸟类的死亡情况。PacifiCorp 打算报告风电项目整个生命周期内发现的所有鸟类和蝙蝠死亡情况，作为项目运营和监测工作的一部分。本野生动物事件报告和处理系统 (WIRHS) 手册的目的是规范和描述风电项目人员针对风电项目中发现的野生动物事件采取的行动。本手册旨在为遇到野生动物事件的人员提供工作指导，以履行 PacifiCorp 报告鸟类和蝙蝠事件的义务。PACIFICORP 政策 PacifiCorp 的员工或分包商有责任遵守所有环境法律和法规。风电项目中出现的大多数鸟类都受到联邦《候鸟条约法》的保护，鹰则受到《白头鹰和金雕保护法》的进一步保护。候鸟条约法案 1918 年的候鸟条约法案 (MBTA) 是美国候鸟保护的基石。MBTA 为 836 种候鸟提供保护，包括水禽、滨鸟、海鸟、涉禽、猛禽和雀形目鸟类。一般而言，MBTA 保护美国境内除鸡科（高地猎鸟）、岩鸽、欧洲八哥和家麻雀以外的所有鸟类。 白头鹰和金雕保护法案 1940 年 6 月，国会签署了白头鹰和金雕保护法案 (BGEPA)。该法案为白头鹰和金雕提供了额外保护。违反 BGEPA 的处罚最高可达 250,000 美元和/或 2 年监禁（违反将被定义为重罪），组织罚款将加倍。濒危物种法案 1973 年通过了《濒危物种法案》（ESA），以保护濒危和受威胁物种并提供保护其生态系统的方法。根据 ESA，联邦机构被指示利用其权力保护列出的物种以及可能在不久的将来列入名单的“候选”物种，并确保联邦机构的行动不会危及这些物种的继续生存。与 MBTA 和 BGEPA 一样，修订后的 ESA 禁止捕捞根据该法案列为受威胁或濒危的物种。PacifiCorp 的 WIRHS 将在风电项目的整个生命周期内有效。 WIRHS 旨在提供一种记录和收集风力发电项目中发现的鸟类和蝙蝠死亡情况的方法，以尽量减少和避免吸引食腐野生动物。PacifiCorp 员工和分包商有责任向相关人员或您的直属主管报告所有鸟类和野生动物事件。
鹰保护计划指南
执行摘要 1. 概述 在美国所有的野生动物中，鹰也许是我们国家历史和文化中最受尊敬的动物。美国长期以来一直对其白头鹰和金雕种群实施特殊保护。现在，随着国家寻求增加国内能源产量，风能开发商和野生动物机构已经认识到需要具体的指导，以帮助使风能设施与鹰保护以及保护鹰的法律法规兼容。为了满足这一需求，美国鱼类和野生动物管理局（服务）制定了鹰保护计划指南（ECPG）。本文件为在选址、建造和运营风能设施的过程中保护白头鹰和金雕提供了具体的深入指导。ECPG 指南是对服务部门的陆基风能指南（WEG）的补充。WEG 概述了选址和运营风能设施时需要考虑的野生动物问题，但并未提供对白头鹰和金雕提供的具体法律保护所需的深入指导。 ECPG 填补了这一空白。与 WEG 一样，ECPG 呼吁风电项目开发商分阶段选址新项目。两者都要求进行初步景观评估以评估潜在的野生动物相互作用，并在施工前进行现场特定调查和风险评估。它们还要求监控项目运营并向服务处以及州和部落野生动物机构报告老鹰死亡事件。遵守 ECPG 是自愿的，但服务处认为遵循该指导将有助于项目运营商遵守监管要求并避免在风能设施无意“捕获”老鹰，还将帮助风能行业提供支持可能对老鹰构成风险的设施许可申请所需的生物数据。 2. 白头鹰和金鹰保护法 白头鹰和金鹰保护法 (BGEPA) 是保护老鹰的主要法律。BGEPA 禁止未经许可“捕获”老鹰 (16 USC 668-668c)。 BGEPA 将“夺取”定义为“追捕、射击、毒害、伤害、杀死、捕获、诱捕、收集、骚扰或打扰”，并禁止夺取个体及其身体部位、巢穴或蛋。服务部门通过法规扩展了这一定义，包括“破坏”一词，以确保“夺取”包括破坏鹰巢。法规进一步将“打扰”一词定义为“激怒或打扰白头鹰或金雕，导致或可能导致……伤害鹰、生产力下降或遗弃巢穴”（50 CFR 22.3）。3. 风能设施对鹰的风险风能开发会以多种方式影响鹰。首先，鹰可能因与风力涡轮机等结构相撞而死亡。这是风力设施对鹰的主要威胁，ECPG 指南主要针对这一威胁。其次，施工前、施工或运营和维护活动的干扰可能会干扰集中地点的老鹰，或导致附近巢穴生产力下降。第三，严重的干扰或死亡影响可能导致筑巢领地永久或长期丧失。此外，在重要的老鹰使用区或迁徙集中地点附近发生的干扰可能会给老鹰带来巨大的压力，以至于它们在其他地方遭受繁殖失败或死亡，以至于
DoDI 4715.03，“自然资源管理”，2024 年 7 月 22 日
a. 濒危、受威胁和处于危险中的物种。...................................................................................... 15 b. 候鸟、白头鹰和金雕。.............................................................................................. 16 c. 湿地、近岸和海洋资源。...................................................................................... 17 d. 执法。...................................................................................................................... 18 3.4. 野火管理。............................................................................................................. 18 3.5. 外来物种、入侵物种、有害杂草、野生动物和有害野生动物。............................................................................. 19 3.6. BASH。...................................................................................................................... 20 3.7. 公共通道以及以鱼类和野生动物为导向的娱乐活动。............................................................. 20 3.8. 对联邦认可的部落和 NHO 很重要的资源。............................................................. 21 3.9. 商业林业。 ................................................................................................................ 22 3.10. 农业外包. ................................................................................................................ 22 3.11. 合作伙伴关系. ................................................................................................................ 23 3.12. 推广. ............................................................................................................................ 24 3.13. 协议. ............................................................................................................................ 24 3.14. 自然资源计划报告和指标. ............................................................................................. 25 3.15. 信息披露. ................................................................................................................ 25 第 4 部分：自然资源计划的计划编制和预算优先事项 26
多阈值优化的元启发式方法
由于脑部结构复杂，且容易受到中风、肿瘤等各种病症的影响，脑分割对于神经系统疾病的准确诊断和治疗至关重要。挑战在于如何在医学图像中精确描绘出解剖和病理结构，尤其是在图像质量和组织不规则性各不相同的情况下。为了解决这个问题，我们应用了八种元启发式优化算法——爬行动物搜索算法、虎鲸捕食者算法、白头鹰搜索、灰狼优化器、蜜獾算法、乌鸦搜索算法、哈里斯鹰优化和金枪鱼群优化——来提高 Kapur 熵、Tsallis 熵和 Otsu 方法等多阈值分割方法的准确性。结果显示，灰狼优化器和金枪鱼群优化脱颖而出，其中灰狼优化器在峰值信噪比和结构相似性指数等关键指标上表现出色。这些结果凸显了灰狼优化器在高级脑组织分割方面的潜力，在精确度对于有效的医疗干预至关重要的临床和研究环境中提供了显著优势。
公告 - 美国陆军工程兵团阿拉斯加区 - 美国陆军
ADCRA 阿拉斯加社区和地区事务部 ADEC 阿拉斯加环境保护部 ADFG 阿拉斯加渔猎部 AHRS 阿拉斯加遗产资源调查 AKNHP 阿拉斯加自然遗产计划 ANSCA 阿拉斯加原住民索赔解决法案 APE 潜在影响区域 AWC 溯河洄游水域目录 BGEPA 白头鹰和金鹰保护法案 bgs 地下表面 CAA 清洁空气法案 CERCLA 综合环境响应、补偿和责任法案 CFR 联邦法规 CHU 关键栖息地单位 COU 乌纳拉斯卡市 CWA 清洁水法案 CY 立方码 DERP 国防环境恢复计划 DoD 国防部 DPS 独特人口细分 DPW 公共工程部 DRO 柴油机射程有机物 EA 环境评估 EFH 基本鱼类栖息地 EIS 环境影响声明 E.O.行政命令 EPA 环境保护署 EPP 环境保护计划 ESA 濒危物种法案 FOE 影响发现
多阈值优化的元启发式方法
由于脑部结构复杂，且容易受到中风、肿瘤等各种病症的影响，因此脑分割对于神经系统疾病的准确诊断和治疗至关重要。挑战在于如何在医学图像中精确描绘出解剖和病理结构，尤其是在图像质量和组织不规则性各不相同的情况下。为了解决这个问题，我们应用了八种元启发式优化算法——爬行动物搜索算法、虎鲸捕食者算法、白头鹰搜索、灰狼优化器、蜜獾算法、乌鸦搜索算法、哈里斯鹰优化和金枪鱼群优化——来提高 Kapur 熵、Tsallis 熵和 Otsu 方法等多阈值分割方法的准确性。结果显示，灰狼优化器和金枪鱼群优化脱颖而出，其中灰狼优化器在峰值信噪比和结构相似性指数等关键指标上表现出色。这些结果凸显了灰狼优化器在高级脑组织分割方面的潜力，在精确度对于有效的医疗干预至关重要的临床和研究环境中提供了显著优势。
草稿
申请人 LPC Conservation LLC AWWI 美国风能野生动物研究所 BGEPA 白头鹰和金雕保护法 BLM 土地管理局 BMP 最佳管理实践 CCAA 候选保护协议（附保证） CCAA 管理员 LPC Conservation LLC CEQ 环境质量委员会 CFR 联邦法规 CI 纳入证书 CI 持有人 在 HCP 或 CCAA 下注册的石油和天然气公司 涵盖的活动 可能导致捕获 LPC Conservation LLC 已为其申请附带捕获许可证的所列物种的活动 涵盖的物种 附带捕获许可证涵盖的物种（小草原鸡 [ Tympanuchus pallidicinctus ]） 保护计划 通过栖息地保护和恢复使小草原鸡受益的活动 CRP 保护区计划 CWA 清洁水法案 DPS 特定种群 EA 环境评估 EO 行政命令 ESA 1973 年濒危物种法案 ESP 提高生存许可证 FERC 联邦能源监管委员会 FR 联邦公报指南 建立、管理和运营永久性小草原鸡缓解土地的指南 HCP 小草原鸡石油和天然气栖息地保护计划 HCP 管理员 LPC 保护有限责任公司 IPaC 规划和咨询信息 ITP 偶然捕获许可证 LEPC 小草原鸡 LEPC 栖息地草本和干草/牧场土地覆盖类型 MLRA 主要土地资源区 MW 兆瓦
巴里·M·戈德华特靶场 - 卢克空军基地
ADEQ 亚利桑那州环境质量部 ADOT 亚利桑那州交通部 AFAF 空军辅助机场 AFB 空军基地 AFMAN 空军手册 AGL 高于地面 ALF 辅助着陆场 AML 适当管理水平 AMSL 高于平均海平面 ANG 空军国民警卫队 ARNG 陆军国民警卫队 ARS 亚利桑那州修订法规 ASSP 亚利桑那州场地管理员计划 AUX 辅助机场 AWCS 亚利桑那州野生动物保护战略 AZDA 亚利桑那州农业部 AZGFD 亚利桑那州渔猎部 BA 繁殖区 BASH 鸟类/野生动物飞机撞击危险 BEC 巴里·M·戈德华特靶场执行委员会 BGEPA 白头鹰和金鹰保护法 BLM 土地管理局 BMGR 巴里·M·戈德华特靶场 BO 生物学观点 BP（美国）边境巡逻队 BSE 白令海 Eccotech CBP（美国）海关和边境保护局 CEMML 军事土地环境管理中心 CFR 联邦法规 CLEO保护执法官员 CLEP-OP 保护执法项目行动计划 DoD 国防部 DOI 内政部 DZ 投放区 EIS 环境影响声明 EOD 爆炸物处理 ESA 濒危物种法案 ETAC 东部战术靶场 FLPMA 1976 年联邦土地政策和管理法案 FOB 前进作战基地 FR 联邦公报 FTHL 扁尾角蜥 FW 战斗机联队 FY 财政年度 GIS 地理信息系统 GPS 全球定位系统 HGL HydroGeoLogic, Inc. HMA 畜群管理区