摘要1˃夏季经济声明(SES)列出了政府的中期预算战略,并在预算之前建立了讨论的参数202 2。˃SES正在在越来越积极的经济指标的环境中发布 - 消费者支出和职位发布的高频数据显示出与公共卫生限制的放松相符的强烈经济复苏的迹象(图1)。同样,在去年急剧下降后,经过修改的国内需求(MDD)反弹(图2),尽管这些措施当然会取决于未来几个月大流行的轨迹。˃经济的复苏反映在对GDP的向上修订(今年增长8¾%)和收入(相对于4月份稳定计划更新中的预测相对于预测的增长率为16亿欧元),基于税收收入的持续实力。˃尽管出现了一种新的,高度可传播的变体(“ Delta”),但爱尔兰疫苗接种计划的成功导致新的Covid-19病例与住院治疗之间的关系削弱了。随着疫苗接种计划的速度持续,将病例数作为大流行影响的速记的引用比大流行中早期的直接相关性较小(图3)。˃政府采取了果断的行动,以前所未有的规模为家庭和企业提供支持,仅在直接支持措施中提供了超过380亿欧元(表1)。˃政府致力于将公共财政归还可持续地位,以使爱尔兰不会成为财政异常。最近,随着爱尔兰开始从最严重的大流行中恢复,最近提供了多达50亿欧元的经济复苏计划。˃这种水平的支持虽然显然适当,但其成本很高,爱尔兰的预算赤字是由GNI*(比GDP更准确地衡量国内经济的衡量)可能是今年欧洲和下一年中最高的(图4)。因此,SES制定了一种中期预算策略来指导政策决策,该战略是通过支出规则进行运营的,核心(非循环)支出增长将以经济趋势增长的估计趋势增长固定。˃该支出规则与在十年中期的中期达到了可比欧洲国家的财政状况的广泛达到标题赤字一致(表2)。˃逐步恢复公共财政将使爱尔兰的公共债务比率重新降低到逐渐向下的轨迹上(图5),从而扭转了解决大流行影响所需的非凡资金所产生的临时增加。˃赤字将以逐步减少,渐进的方式减少,以反映政府对资本支出投资的承诺(图6),以满足国家发展计划的目标以及政府计划中规定的优先事项。
全面负责理事会的企业管理和运营(包括对所有员工的全面管理)。为决策过程中的各方提供专业建议,并与监察官共同负责建立理事会所有决策的记录系统。根据章程或理事会的要求,代表理事会参与合作和外部机构的工作。(二)理事会职能的履行
a. 记录监察官的报告;或者 b. 不向理事会建议对《行为准则》做出任何修改;或者 c. 向理事会建议自 2025 年 5 月 13 日起采用《地方政府协会行为准则示范》;或者 d. 由三名成员组成的工作组与治理委员会主席协商,考虑采用《地方政府协会行为准则示范》,并向标准委员会的下一次会议报告此事。
• 独立成员 Lee Webb (LW) 询问谁在领导制定回应。GM 指出,报告中有 28 项建议,行动计划的责任根据主导学科(例如法定财务官/监察官/首席执行官)由不同的法定官员组负责 - 根据主题确定谁将负责制定回应。 • 独立成员 Andrew Evans (AE) 询问回应的时间表。GM 指出,一个关键里程碑将是选举后举行的 TVCA 年度大会 (AGM),届时将提供行动计划的最新消息。代理首席法律官和监察官 (ES) Emma Simpson 解释说,在此期间,TVCA 将为各个小组委员会提供三次单独的简报会,并将邀请审计和治理 (A&G) 成员参加这些会议。 • RC 询问是否有理由将其作为简报会而不是参加委员会。 ES 解释说,这不会是一次公开会议。GM 继续进一步解释说,简报会的目的是让成员有机会参与官员目前正在制定的建议。然后,这些建议将与委员会和内阁分享。ES 询问成员是否认为制定一个时间表详细说明决策过程以及何时何地采取什么措施是有益的。成员们认为会的。• RC 表示,人们对透明度存在担忧,选举过程将进一步推迟这一点。ES 不同意这一意见,并认为所有工作组会议都应私下举行,因为要求成员就法律要点等发表评论不会有任何附加价值,因为这是一门专业。但是,一旦商定了一种方法,将在适当的时候提交委员会和内阁批准。• MP 认为,让成员了解更大的图景、时间表和里程碑点会很有帮助。• AE 询问简报会是否会亲自进行。 GM 解释说,成员们更希望亲自出席,但如果绝对必要,如果成员只能通过团队出席,也可以安排虚拟出席。• 独立成员 Angus Kidd (AK) 指出,建议 26、27 和 28 是针对 A&G 委员会的。• 建议 26 指出“监察官应审查保密方法和 FOI 处理,以确保正确理解和应用公共利益测试。制定本地协议以澄清什么
11.各位成员请注意,首席执行官正计划根据有偿服务主管的授权对现有领导团队结构进行少量更改。这些更改拟于 2016 年 6 月 1 日起生效,以响应助理主任(首席执行官部门)提出的行使“85 规则”并于 2016 年 5 月 31 日起提前退休的要求。由于这些更改,将在理事会高级官员薪酬结构中创建一个新的职位和级别,即理事会律师和监察官。该职位的薪酬等级已评估为 20 至 21 级。
5. 公众和成员问题 如果您在提交截止日期之前没有收到对您的问题/声明的确认,请致电委员会服务官员。 5.1 公众问题 问题通知应在 2025 年 1 月 15 日星期三中午 12 点之前以书面形式或电子邮件形式通过此链接发送给理事会监察官:公众问题表格,并按照常规 10 处理。问题的长度不得超过 100 字。有关您的个人信息将如何使用的更多信息,请参阅此链接:委员会公众发言人的文件数据保护协议 | 威勒尔市议会 如果您在提交截止日期之前没有收到对您的问题的确认,请致电委员会服务官员。 5.2 声明和请愿书 陈述(声明)和请愿书的通知必须在 2025 年 1 月 15 日星期三中午 12 点之前以书面形式发送给理事会监察官。如欲登记发表声明的意向,请通过以下链接:公开声明通知 ,这将根据常规 11.1 处理。请愿书可提交给委员会。提交请愿书的人将被允许在会议上简短发言(不超过一分钟),概述请愿书的目的。主席将把此事提交给理事会其他适当机构,除非相关项目出现在议程的其他地方,否则不予讨论。请在会议前将请愿书通知至 commissionservices@wirral.gov.uk。5.3 成员提出的问题成员提出的问题将根据常规 12.3 至 12.8 处理。A 部分 - 概述和审查 6. 住房更新报告(第 11 - 20 页)B 部分 - 预算和绩效管理
支持信息附录 1 – 伍斯特郡药物和酒精战略草案联系人 Liz Altay/Andy Boote/Paul Kinsella,公共卫生电话:01905 843812 电子邮箱:aboote@worcestershire.gov.uk 背景文件在适当官员(在本例中为民主治理和审查经理(临时监察官))看来,以下是与本报告主题相关的背景文件。概览和审查绩效委员会的议程和会议记录,2022 年 10 月 20 日星期四,上午 10 点——伍斯特郡议会(moderngov.co.uk)所有议程和会议记录均可在议会网站上查阅。
在威斯敏斯特,成员和官员的行为准则强化了公共服务精神和高标准的行为。这些准则得到了更详细的指导,例如反欺诈、贿赂和腐败战略,以及举报程序和采购准则。监察官和第 151 条官员都有具体职责,以确保理事会的决定符合法律要求。三位主要法定官员定期开会审查对公司有重大影响的事项。理事会的《2020-23 年反欺诈和腐败战略》列出了理事会关于欺诈和腐败的总体政策,并指出如果怀疑存在针对理事会的欺诈、腐败或任何不当行为,应立即报告。理事会的战略与地方政府协会 (LGA) 发布的国家战略相一致。3.3 官员行为准则强调了所有员工保持警惕的要求,并描述了他们应该如何提出他们可能有的任何担忧。理事会的《工作举报政策》和《欺诈应对计划》中也提供了进一步的指导。2022 年 8 月成立了一个法定官员小组。该小组由理事会的首席执行官(付费服务负责人)、s151 首席财务官和监察官(3 名主要法定官员)组成。5.11 法定官员小组将继续全年定期开会。该小组旨在确保有效履行理事会的业务和职能。主要目标是有效促进建立一种协作、高度信任、高绩效的理事会文化,这种文化崇尚平等和多样性,是良好治理的典范,也是官员和成员之间最高行为标准。5.12 主要法定官员致力于根据其他当局的最佳实践和行业领导者的指导不断学习和改进。原则 2 确保公开和全面的利益相关者参与
(a) 批准将利物浦市区英国共享繁荣基金 (UKSPF) 计划延长至 2025/26 年,并授权投资与交付执行董事与监察官和资源执行董事协商,接受政府为 2025/26 年提供的 25,661,569 英镑的资金;(b) 注意到政府已建议 2025/56 年将是一个过渡年,因此联合管理局和政府先前批准的利物浦市区英国共享繁荣基金投资计划 2022-2025 将为 2025/26 年的交付提供基础;以及 (c) 注意到并批准资金分配的预期转变,以优先考虑人才和技能以及支持本地企业,以便有效实施 2025/26 年计划,这将根据先前批准的利物浦市区 UKSPF 计划治理和保证安排达成一致。 3. 背景 3.1 2022 年,英国政府向城市地区拨款 5280 万英镑的英国共享繁荣基金(“UKSPF”)。初始 UKSPF 计划从 2022 年 4 月持续到 2025 年 3 月。联合管理局(作为“牵头管理局”)在 2022 年 7 月的会议上同意了城市地区的 UKSPF 投资计划,在 10 月的会议上同意了 UKSPF 交付计划,并在 2023 年 1 月同意了 UKSPF 的治理安排。 3.2 作为治理安排的一部分,在与监察官和资源执行董事协商后,权力被委托给投资和交付执行董事,以管理和管理城市地区 UKSPF 计划的交付。这些授权是根据利物浦城市地区 UKSPF 计划治理和保证安排行使的,并允许投资和交付执行董事;
25. 行动更新 首席财务官代表 ACO 人员服务部门简要概述并更新了以下未完成的行动:-21/22- 17.3.2、21/22-17.3.3、21/22-32.3.3。在就“实际生活工资认证”提出质询后,监察官向成员保证,ACO 人员服务部门将在稍后提交一份简报,其中将包括品牌等关键领域的其他信息。 26. 决策报告 26.1. 2024/2025 年战略主题和拟议目标报告 公司支持主管向成员提交了一份报告,以批准 2024/2025 年拟议目标,以实现该服务的长期战略主题,以便在该服务的年度改进计划第 2 阶段中发布以供正式协商。决议 26.1.1 在对电动充电器问题以及可持续性方面缺乏沟通进行了长时间的讨论后,Carr 议员提议对其中两个主题的措辞进行如下修改:-