经济特区或 SEZ 是某个国家境内特别标记的领土或飞地,该国的经济法比该国其他地区更为自由。经济特区是一国境内的飞地,通常免税,并制定不同的商业和商业法,主要是为了鼓励投资和创造就业机会。除了创造就业机会和促进投资外,经济特区的建立也是为了更好地管理这些地区,从而提高经商的便利性。经济特区 (SEZ) 是商业和贸易法与该国其他地区不同的地区。经济特区位于一国境内,其目标包括增加贸易平衡、就业、增加投资、创造就业机会和有效管理。为了鼓励企业在经济特区设立,政府出台了金融政策。这些政策通常包括投资、税收、贸易、配额、海关和劳动法规。此外,政府可能会为企业提供免税期,即在经济特区设立后,企业将获得一段较低的税收期。东道国设立经济特区可能是出于吸引外国直接投资 (FDI) 的愿望。一家公司在经济特区获得的好处可能意味着它可以以较低的价格生产和交易商品,旨在提高全球竞争力。在一些国家,这些特区被批评为劳工营,工人的基本劳动权利被剥夺。 经济特区背景 2000 年首次宣布了经济特区政策,旨在克服企业面临的障碍。
不同发展水平的经济体的经济特区政策目标大不相同。在发达经济体,大多数经济特区都是免关税区,以减免关税,更重要的是,减轻海关程序的行政负担,从而支持复杂的跨境供应链。发展中经济体建立经济特区的目标往往不同,特别是吸引外国直接投资(FDI),以建设、多元化和升级产业。一个国家的经济发展水平可能会影响其所采用的经济特区类型。例如,许多低收入经济体(包括非洲)正在利用经济特区启动制造业、工业化和出口。较发达国家则专注于通过经济特区对某些行业进行产业升级。经济特区也越来越多地以技术部门为中心。许多转型经济体都是这种情况(联合国贸易和发展会议,2019 年)。
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印度尼西亚正在旅游业开发一个经济特区 (SEZ),而辛哈萨里是唯一一个强调文化和历史遗产旅游的经济特区。然而,直到 2022 年 11 月底,辛哈萨里经济特区尚未取得重大成功。本文基于 2022 年 11 月进行的研究结果,探讨了辛哈萨里经济特区与其他经济特区相比相对缺乏成功的原因。它利用经济特区成功的三大支柱理论,考察了辛哈萨里经济特区自成立以来的制度治理,并分析了遇到的障碍。该研究采用了定性方法,采用了案例研究方法。数据收集是通过观察、访谈和文献研究进行的。研究结果表明,辛哈萨里经济特区按照现有法规进行管理,Intelegensia Grahatama, Ltd. 是辛哈萨里经济特区的开发和管理业务实体。从战略角度来看,一个重大障碍是最初决定将重点放在旅游历史地点,这一选择在 COVID-19 疫情期间失去了意义。然而,将 Singhasari 经济特区的重点从旅游转向数字教育的努力表明了其战略活力。在战略实施方面,Singhasari 经济特区需要中央政府在基础设施建设方面的帮助才能实现其目标。这项研究的理论意义是它将社区参与者添加到经济特区机构中。在每个获批的经济特区中分配用于基础设施建设的专项资金以及增加私人和社区参与者对各种经济特区活动的参与是这项研究的政策意义。
简化端到端投资者流程,从申请、注册一直到服务结束运营,包括明确退出流程。这通常通过单一窗口和数字化无缝界面与投资者流程中涉及的各个政府和私人利益相关者进行交互,从而最大限度地减少官僚主义。例如,越南政府提供了一个单一窗口,其中列出了 7 个省的所有不同经济特区的端到端投资流程和细节(即涉及的机构、联系人、成本、期限……等),并在每一步为投资者提供明确的指导。通过引入数字解决方案来提高行政效率,阿联酋的拉斯海马经济区 (RAKEZ) 能够将新许可证申请和许可证续签时间缩短 75-80%,从而提高效率,潜在客户对话和利润率实现两位数的提升。
包容性可持续发展取决于有利于跨境投资的全球政策环境。去年,全球外国直接投资流量下降 13%,至 1.3 万亿美元。这是自全球金融危机以来的最低水平,凸显了本世纪国际投资缺乏增长。满足可持续发展目标相关投资需求所需的显著加速尚未显现。我们需要提高气候行动的雄心,解决债务脆弱性问题,缓解贸易紧张局势,以营造有利于扩大长期和可持续投资的环境。
我们在编制本报告时已尽最大努力。报告包含预测和/或与预测相关的信息。预测基于事实、预期和/或过去的数据。与所有前瞻性陈述一样,预测与已知和未知的不确定性有关,这可能意味着实际结果与预测存在很大偏差。第三方准备的预测或第三方使用并在本通讯中提及的数据或评估可能不恰当、不完整或伪造。我们无法评估本报告中的信息是否来自第三方,或者这些信息是否为我们自己的评估提供了基础,此类使用在本报告中已说明。鉴于上述情况,我们无法保证从第三方获取或声明获取的信息以及前瞻性陈述的正确性、完整性和最新性,无论这些信息来自第三方还是我们自己。读者应牢记这一点。我们不承担公开更新任何前瞻性陈述的义务,无论是由于新信息、未来事件还是其他原因。
包容性可持续发展取决于有利于跨境投资的全球政策环境。去年,全球外国直接投资流量下降 13%,至 1.3 万亿美元。这是自全球金融危机以来的最低水平,凸显了本世纪国际投资缺乏增长。满足可持续发展目标相关投资需求所需的显著加速尚未显现。我们需要提高气候行动的雄心,解决债务脆弱性问题,缓解贸易紧张局势,以营造有利于扩大长期和可持续投资的环境。