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c2 能力生命周期治理 - 联合作战中心 - 北约
北约的优势之一是其成员国和合作伙伴的多样性以及他们能为联盟带来的能力。这些军事和非军事能力的最佳利用取决于有效的 C2。因此，北约及其合作伙伴必须在考虑及时整合的情况下发展其 C2 能力，这需要北约、北约指挥部、国家、职能部门和服务之间的合作，以了解如何通过正式和非正式的指挥和控制关系整合 C2 系统。代表 HFM 342，拉尔夫·德克尔少校将在本文中论述为什么将 C2 视为一种能力并在其生命周期内对其进行管理对于使 C2 适合国家和国际协作与合作至关重要。
C2 SSI - 联合作战中心 - 北约
北约越来越多地在盟军作战指挥部 (ACO) 总部使用受援/支援相互关系 (SSI)，以利用整个联盟和国家总部的能力。欧洲盟军最高司令部 (SHAPE) 利用 SSI 在整个竞争过程中（和平 - 危机 - 冲突）建立 ACO 范围内的规划和执行一致性，以及随时间和地域划分资源的优先次序。在指挥和控制 (C2) 结构中使用 SSI 可为欧洲盟军最高司令部 (SACEUR) 提供灵活性，以创建可定制的战略选项，并以适当的速度实施联合效果和行动。但是，北约最近的文件和观察结果表明，需要澄清 SSI 在军事行动中的目的和作用。错误应用 SSI 会导致规划和执行延迟，并可能向 ACO 内的高级领导带来 C2 结构的不准确性和误解。
C2 SSI - 联合作战中心 - 北约
北约正越来越多地在整个盟军指挥作战 (ACO) 总部使用支持/支援相互关系 (SSI)，以利用整个联盟和国家总部的能力。欧洲盟军最高司令部 (SHAPE) 利用 SSI 在整个 ACO 范围内建立规划和执行的一致性，以及跨时间和地理的资源优先排序，涵盖整个竞争过程（和平 - 危机 - 冲突）。在指挥和控制 (C2) 结构中使用 SSI 为欧洲盟军最高司令部 (SACEUR) 提供了灵活性，可以创建可定制的战略选项，并以相关的速度实施联合效果和行动。然而，最近的北约文件和观察表明，需要澄清 SSI 在军事行动中的目的和作用。错误应用 SSI 会导致规划和执行延迟，并可能向 ACO 内的高层领导呈现 C2 结构不准确和误解。
作战情报 - 联合作战中心
2022 年 1 月 25 日，英国前首相鲍里斯·约翰逊在英国下议院发表演讲。他披露了“令人信服的情报，揭露了俄罗斯打算在乌克兰建立傀儡政权的意图”，并顺便预测乌克兰的抵抗“将顽强而顽强”。 2 月 15 日，美国总统乔·拜登在白宫发表讲话时直接反驳了俄罗斯关于已从边境撤军的说法。“我们尚未证实俄罗斯军队正在返回本土基地，”拜登说。“事实上，我们的分析师表明，他们仍然处于非常危险的地位。” 两国在最具战略意义的层面上开始发布情报评估，向国内外观众通报莫斯科在乌克兰边境的动员情况以及最终全面动员的准备情况。
管理任务的网络风险 - 联合作战中心
流程 网络风险管理方法的核心是创建和采用网络风险管理流程，该流程可细分为四个主要步骤：识别、评估、规划和实施。这四个步骤构成了以风险管理原则为基础的网络风险管理流程的逻辑顺序，其中附加的“沟通”活动贯穿所有步骤，反映了整个过程中持续有效的沟通和参与的必要性。（见第 71 页的图表。）对于作战任务，这些流程应通过前面的“任务分析”步骤进行增强，以创建更广泛的网络风险任务管理流程，以满足作战指挥官的需求。这一额外步骤有意将后续活动和任务限制在以任务为中心的网络空间要素上，并在任务环境的背景下识别和评估网络风险。需要强调的是，支持任务保障的网络风险管理需要专业知识和跨学科能力。这涉及优先考虑任务必需功能、映射任务对网络空间的依赖以及识别威胁和漏洞。网络风险对任务管理流程还需要调整和纳入相关工具和技术，以满足以下三个额外要求：
无标题 - 联合作战中心
2003 年 10 月 23 日，时任挪威国防部长 Kristin Krohn Devold、北约首任盟军最高转型司令 (SACT) 海军上将 Edmund P. Giambastiani, Jr.（已退役）、时任欧洲盟军最高司令 (SACEUR) 詹姆斯·琼斯将军（已退役）、当地政府和军方代表齐聚挪威斯塔万格，庆祝北约新训练机构——联合作战中心 (JWC) 的启动。SACT 在主旨演讲中表示：“这是我们在 21 世纪所需要的新北约。将重点放在今天而不是多年后交付产品上，这正是联合作战中心启动对北约如此重要的原因。让创新精神成为我们斯塔万格联盟的新北极光。”曾领导北约科索沃部队 5 (KFOR 5) 的中将托斯坦·斯基克尔 (Thorstein Skiaker)（已退役）被任命为联合指挥中心的第一任主任。近 20 年后，正如 SACT 在联合指挥中心启动后的新闻发布会上所描述的那样，联合指挥中心是“盟军指挥转型皇冠上的明珠”，它仍然是北约内部最具开创性的组织之一，也是北约在战役和战略层面实现 360 度战备的主要贡献者。
135612 MATERIE.indd - 联合作战中心 - 北约
北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动，这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型，以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力，特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面，联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平，熟练地辨别对作战的潜在影响，并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用，抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述，虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性，但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险，包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外，除了安全、协商、威慑和防御任务外，还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革，以修改军事结构和能力，以执行新的任务，包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施，联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说，这意味着
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北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动，这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型，以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力，特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面，联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平，熟练地辨别对作战的潜在影响，并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用，抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述，虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性，但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险，包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外，除了安全、协商、威慑和防御任务外，还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革，以修改军事结构和能力，以执行新的任务，包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施，联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说，这意味着
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北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动，这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型，以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力，特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面，联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平，熟练地辨别对作战的潜在影响，并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用，抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述，虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性，但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险，包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外，除了安全、协商、威慑和防御任务外，还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革，以修改军事结构和能力，以执行新的任务，包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施，联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说，这意味着
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北约在全球安全环境不断变化的背景下开展行动，这要求北约不断重新思考、重新确定优先事项并进行转型，以应对新的风险和机遇。北约战略的核心是适应未来的能力，特别是适应冲突和战争日益复杂和无定形的能力。在作战层面，联合作战中心 (JWC) 的任务和责任是最终将关键战略概念和后续指导转化为作战人员的水平，熟练地辨别对作战的潜在影响，并调整训练场地和演习。概念、能力整合和实验 (CCI&E) 部门在这一努力中发挥了重要作用，抓住机会通过将新概念、成熟的能力和其他实验活动整合到 JWC 指导的演习和创新训练场地中来支持战争发展。北约在作战层面的转型挑战首次在 1999 年的联盟战略概念和军事委员会的实施战略中得到强调。正如 1999 年《北约战略概念》中所述，虽然不能忽视大规模常规侵略的可能性，但北约还需要考虑北约外围的更广泛风险，包括恐怖主义行为、种族冲突、有组织犯罪、重要资源流动中断、大量人员不受控制的流动以及核武器、生物武器和化学武器的扩散。此外，除了安全、协商、威慑和防御任务外，还增加了危机应对行动、伙伴关系和和平支持等新的基本任务。针对美国的 9/11 恐怖袭击进一步凸显了恐怖主义风险。这一前所未有的事件很快推动了重大的内部改革，以修改军事结构和能力，以执行新的任务，包括联合国授权的驻阿富汗国际安全援助部队 (ISAF)。这些新战略导致了新的北约指挥结构和盟军指挥转型 (ACT) 的实施，联合武装部队委员会需要根据这些战略调整新指导方针并将其转化为适合其使命和工作计划的框架。对于 JWC 来说，这意味着