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26. 国家优先排序的初步结果显示,根据被评为高优先级或中优先级的成果(图 3),大多数国家将世卫组织在五个主要领域的技术合作列为优先事项,这五个领域与成果 2.2(通过多部门方法减少非传染性和传染性疾病、暴力和伤害以及营养不良的重点风险因素)、3.1(更新和加强初级卫生保健方法以加速全民健康覆盖)、4.1(改善非传染性疾病、精神卫生状况和传染性疾病获得优质服务的公平性,同时解决抗微生物药物耐药性问题)、5.2(增强对卫生突发事件的防范、准备和抵御能力)和 3.2(大幅改善卫生和护理人力、卫生筹资和获得有质量保证的卫生产品的可及性)。
州政府有多种解决方案(或选项)来解决预算问题,但最重要的包括:储备金提取、支出削减、收入增加和成本转移(例如,在基金之间)。下页的图 1 总结了预算方案用于解决 550 亿美元预算问题的预算解决方案。支出相关解决方案(包括学校和社区学院支出以及其他支出)总计 390 亿美元,约占总解决方案的 70%。支出相关解决方案包括削减、基金转移、延迟和复原。此外,预算方案还包括约 60 亿美元的储备金提取、20 亿美元的成本转移和约 80 亿美元的收入相关解决方案。本节的其余部分将更详细地描述每种解决方案类型。附录 1 和 2 可在线获取,按领域列出了所有解决方案。
预算方案解决了 270 亿美元的预算问题。我们估计,立法机构在 2023-24 年预算方案中解决了 265 亿美元的预算问题。这个预算问题与州长在 5 月修订中解决的问题几乎相同。(虽然我们在对州长 5 月修订报告的初步评论中引用了一个略高的数字,但经过进一步审查,我们当时估计的预算问题应该略低。)我们对预算问题的估计也低于政府引用的数字。造成这种差异的原因通常与我们在州长预算和 5 月修订中引用的原因相同。也就是说,政府对预算问题的计算包括立法机构尚未采纳的一些政策的成本。例如,政府的估计包括对未来几年通货膨胀成本的假设,而这并不是现行法律。(我们解释了我们的估计之间的差异
如果联合预算委员会(JBC)通过的2025年3月的收入预测预测了2025-26财年或2026-27财年的Tabor剩余责任,则必须将这些款项退还给纳税人。将非豁免收入(例如现金资金)降低到州的立法将减少从普通基金中赚取的塔博尔退款。这将增加可用于计划的通用基金的数量。联合预算委员会(JBC)正在为2025-26财年开发预算方案。该法案估计将在2025-26财年将现金基金的收入减少5,480美元,在2026-27财年将现金基金的收入减少26,030美元,这将使每个会计年度的可用通用基金增加。
您好——我们一直在跟进财政部办公室的谈话,要求在 2 月 22 日之前提供财政战略建议,以便将决策反馈给 BPS。我认为这更多的是关于财政规则和总体战略,因为我已经对 Laura 说过,现在决定津贴还为时过早。在我们的 TR 中,我们将财政战略建议提前一周(2 月 15 日),并表示确切时间待定。这让您有更多时间考虑是否可以在 2 月 8 日之前的建议中涵盖这一点。然后,我们表示下一轮财政战略建议是 3 月 7 日,这也是 BM2 材料提交给预算部长的时间(本次会议将涵盖财政部制定的预算方案草案)。我们还将在 Luke 为我们起草的津贴段落中加入突出显示的措辞:
在安装级别,SMS 提供方案、趋势和成本分析功能。SMS 自动化了在各种预算方案下探索不同行动计划的方法。SMS 的工作项目成本分析工具可确定每种工作活动类型(即不做任何事、临时修复、修复、更换)的回报和投资回报率 (ROI),以确定最具成本效益的选项,显示修复与更换相比的好处以及推迟特定项目工作的后果。这使得多年工作计划更容易制定,资金请求更容易证明其合理性。此外,基地可以分析资产(例如,供暖、通风和空调 [HVAC] 单元)在其使用寿命内的总金额与其相对状况,执行根本原因分析,并确定是否存在解决问题的项目。
公共财政需要改变方向。尽管近年来采取了扩张性政策,但欧元区财政在过去两年中仍出现了适度赤字。公共财政没有进一步失衡,这要归功于经济繁荣、投资不足和意外收入暴利。即将离任的内阁仍在推行的扩张性政策将导致赤字在短期内急剧恶化。例如,预算基金(气候、转型和增长基金)的支出正在增加,但社会保障和医疗保健、庇护和国防方面的支出也在增加。此外,利息支出正在增加,而预计中期投资不足将减少,导致财政收支进一步恶化。我们预计,从 2028 年起,赤字将突破欧盟预算规则规定的 3% 的上限。因此,官方预算方案咨询小组的建议仍然完全合适,即在 3% 的上限内保持安全裕度,并改善 170 亿欧元的收支平衡,以避免临时削减开支。