封面 环境影响声明草案/海外环境影响声明 马里亚纳群岛靶场综合体 EIS\OEIS 牵头机构:美国海军部 拟议行动标题:马里亚纳群岛靶场综合体 (MIRC) 受影响管辖区:马里亚纳群岛 名称:环境影响声明草案/海外环境影响声明 (EIS/OEIS) 摘要 1969 年《国家环境政策法》要求联邦机构审查其拟议行动的环境影响。海军代表关岛、北马里亚纳群岛联邦 (CNMI)、密克罗尼西亚联邦和帕劳共和国 (DoD REP) 国防部代表准备此 EIS/OEIS,以评估在 MIRC 研究区域内持续和拟议的军事活动可能带来的环境影响。海军是 EIS/OEIS 的牵头机构,因为它是执行机构。国家海洋渔业局 (NMFS)、美国内政部、美国农业部野生动物服务局 (USDA WS)、联邦航空管理局 (FAA)、美国陆军;美国海军陆战队、美国空军和美国海岸警卫队被邀请作为合作机构。NMFS、美国内政部(岛屿事务办公室)、FAA、美国海军陆战队和美国空军已接受作为合作机构。各军种 (Services) 已确定需要在马里亚纳群岛研究区支持和开展当前、新兴和未来的培训和研究、开发、测试和评估 (RDT&E) 培训活动。本 EIS/OEIS 分析了三种替代方案。不采取行动的替代方案将继续进行与目前相同类型、相同训练强度的训练和 RDT&E 活动,而不会改变 EIS/OEIS 研究区域内军事活动的性质或范围。替代方案 1 是一项旨在满足各军种当前和近期作战训练要求的提案。它将包括因现有训练区域的升级和现代化而增加的训练活动。该替代方案还包括因满足人员和平台的新训练和能力要求而增加的活动,以及训练活动数量和类型的总体增加(包括主要演习、安德森空军基地的情报、监视和侦察/打击 [ISR/Strike] 空军计划、美国海军陆战队的训练活动以及盟军参加 MIRC 的主要演习)。由于收购和开发了支持反潜战 (ASW) 的新型便携式水下跟踪靶场能力以及支持城市地形军事行动 (MOUT) 训练的新设施能力,训练活动也将增加。替代方案 2 的实施将包括为 MIRC 提出的所有行动,包括无行动替代方案和替代方案 1,以及与其他主要演习相关的新活动。编制者:海军部 联系人:马里亚纳群岛靶场综合体 EIS/OEIS Nora Macariola-See,项目经理,代码 EV21 海军设施工程司令部,太平洋 258 Makalapa Drive,Suite 100 Pearl Harbor,HI 96869-3134 电话:808-472-1402 电子邮件:marianas.tap.eis@navy.mil
根据《马格努森-史蒂文斯渔业养护和管理法》(MSA)的要求,本文件旨在介绍美国海军部(Navy)进行的基本鱼类栖息地(EFH)评估(EFHA)的结果。此 EFHA 的目的是评估拟在马里亚纳群岛训练和测试(MITT)研究区(研究区)内进行的军事训练和测试活动可能如何影响西太平洋地区渔业管理委员会(WPRFMC)指定的 EFH。此 EFHA 包括海军拟议行动的描述、活动区域内指定的 EFH 概述、对受管理鱼类及其食物资源的 EFH 的直接和累积影响的分析,以及为尽量减少拟议行动可能造成的任何潜在不利影响而选择的拟议缓解措施。
3.7.1 介绍和方法 ............................................................................................................................................. 3.7-1 3.7.1.1 监管框架 ............................................................................................................................................. 3.7-1 3.7.1.2 使用的评估方法和数据 ...................................................................................................................... 3.7-3 3.7.1.3 战争区域和相关的环境压力源 ............................................................................................................. 3.7-5 3.7.2 受影响的环境 ............................................................................................................................................. 3.7-16 3.7.2.1 MIRC 研究区域内的海洋哺乳动物概述 ............................................................................................. 3.7-16 3.7.2.2 海洋哺乳动物听觉和发声概述 ............................................................................................................. 3.7-22 3.7.2.3 MIRC 研究区域内的 ESA 列出的海洋哺乳动物 ............................................................................................. 3.7-24 3.7.2.4 非濒危以及 MIRC 研究区域内的未受威胁海洋哺乳动物 ...................................... 3.7-39 3.7.3 环境后果 .................................................................................................................... 3.7-60 3.7.3.1 声学效应 ....................................
相对于新信息,Smith 和 Marx (2016) 介绍了 FDM 实弹射击场周围水域的潜水调查结果,这些结果提供了水和沉积物质量的定性观察,并指出了生物资源的状况(见第 3.1 节,沉积物和水质)。2007 年观察到了一次中度白化事件,2012 年观察到了藤壶侵扰(Smith 等人,2013 年)。白化事件是区域性的,从日本南部延伸到马里亚纳群岛,再向南延伸到帕劳周围的水域。后续调查发现软珊瑚和火珊瑚已经完全恢复;到 2008 年,75% 的石珊瑚已经恢复,FDM 的珊瑚动物群被观察到健康而强壮(Smith & Marx,2009,2016)。在 13 年的调查活动中,FDM 的近岸物理环境和基本栖息地类型保持不变。这些结论基于 (1) 有限的物理损坏,(2) 部分死亡率和疾病水平非常低(不到所有观察到的物种的 1%),(3) 没有过量粘液产生,(4) 珊瑚招募良好,(5) 到 2012 年完全恢复 2007 年的白化事件,以及 (6) 数量有限的大型生物侵蚀者,没有入侵棘冠海星 (Acanthaster planci)。Carilli 等人最近在 FDM 进行的珊瑚礁调查。(2018) 在 FDM 验证了 ESA 列出的珊瑚,量化了珊瑚礁的健康状况,并汇编了对军械影响的观察。调查结果表明,ESA 列出的珊瑚确实存在,但在 FDM 周围深度小于 20 米 (m) 的水域中很少见。此外,观察到的 77.3% 的珊瑚表现出某种形式的白化,可能是由区域异常温暖的海面温度造成的。Carilli 等人(2018) 发现海军训练(包括使用高爆炸弹)对珊瑚产生不利影响的证据很少,而且消耗的军械物品中很大一部分都生长有石珊瑚。
相对于新信息,Smith 和 Marx(2016 年)介绍了 FDM 实弹射击场周围水域的潜水调查结果,这些调查提供了水和沉积物质量的定性观察,并指出了生物资源的状况(见第 3.1 节,沉积物和水质)。2007 年观察到了一次中度白化事件,2012 年观察到了藤壶侵扰(Smith 等人,2013 年)。白化事件是区域性的,从日本南部延伸到马里亚纳群岛,再向南延伸到帕劳周围的水域。后续调查发现软珊瑚和火珊瑚已经完全恢复;到 2008 年,75% 的石珊瑚已经恢复,FDM 的珊瑚动物群被观察到健康而强壮(Smith 和 Marx,2009 年,2016 年)。在 13 年的调查活动中,FDM 的近岸物理环境和基本栖息地类型一直保持不变。这些结论基于 (1) 有限的物理损坏,(2) 部分死亡和疾病水平非常低(不到所有观察到的物种的 1%),(3) 没有过量粘液产生,(4) 珊瑚招募良好,(5) 2007 年白化事件在 2012 年之前完全恢复,以及 (6) 大型生物侵蚀者数量有限,没有入侵性棘冠海星( Acanthaster planci)。Carilli 等人 (2018) 最近在 FDM 进行的珊瑚礁调查验证了 ESA 列出的珊瑚,量化了珊瑚礁的健康状况,并汇编了军械影响的观察结果。调查结果表明,ESA 列出的珊瑚存在,但在 FDM 周围深度 <20 米 (m) 的水域中很少见。此外,观察到的 77.3% 的珊瑚表现出某种形式的白化,可能是由区域异常温暖的海面温度造成的。Carilli 等人(2018)发现,海军训练(包括使用高爆炸弹)几乎没有对珊瑚产生不利影响的证据,而且在消耗的军械中,有相当大比例的珊瑚会生长成石珊瑚。
物质文化、性别和维护活动在早期现代殖民全球化的形成和抵制中的作用。马里亚纳群岛的长期视角
太平洋盆地. . . . . . . . . . . . . . . . 密克罗尼西亚基地人. . . . . . . . . . . 马里亚纳群岛的位置. . . . . . . . . . 北马里亚纳群岛. . . . . . . . . . 卡罗林群岛的位置. . . . . . . 密克罗尼西亚联邦. . . . . . . . 帕劳的位置. . . . . . . . . . 帕劳群岛. . . . . . . . . . . 马绍尔群岛的位置. . . . . 马绍尔群岛. . . . . . . 基里巴斯(吉尔伯特)群岛的位置. . . 基里巴斯国的吉尔伯特群岛. . 关岛的港口和海湾. . . . . . 关岛阿普拉港. . . . . . . . 阿加特和阿桑单位的位置. . . . . 罗塔岛底图. . . . . . . . . 天宁岛和塞班岛底图. . . . . 塞班岛美国纪念公园位置。。。科斯雷岛底图。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。贝劳的主要港口和海湾。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。贾卢伊特帆船。 ... 。。。。1566-1595 年的探险之旅。。。。。。。。大帆船穿越太平洋的航线。。。。。。。。。。。中国乔科人使用的昌潘。。。。。。。。。。。1752 年地图上的马里亚纳群岛。。。。。。。。
太平洋盆地 .............................马里亚纳群岛的位置 ...........北马里亚纳群岛 .........卡罗林群岛的位置 .......密克罗尼西亚联邦 ........贝劳 (帕劳) 的位置 ...........贝劳群岛 ..........马绍尔群岛的位置 .......马绍尔群岛 ..............基里巴斯(吉尔伯特)群岛的位置 ....基里巴斯国的吉尔伯特群岛。关岛的港口和海湾。............关岛阿普拉港。.............阿加特的位置和