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减少误判发布前通知在战略稳定性中的作用
第一项全面研究，探讨弹道导弹和航天运载火箭发射前通知在维护全球战略稳定方面的关键作用。
来源:詹姆斯马丁防扩散研究中心信息2026 年 5 月 6 日
威廉·阿尔伯克、迈尔斯·庞珀、大卫·桑托罗和汉娜·诺特
以下是太平洋论坛的摘录。
简介
《减少误判：发射前通知在战略稳定中的作用》报告是第一份探讨弹道导弹和航天运载火箭发射前通知在维护全球战略稳定中的关键作用的综合研究。随着世界进入新的核竞争时期，而美国和俄罗斯之间缺乏强有力的双边军控，将试射误解为首次核打击的风险有所增加。发布前通知充当重要的“护栏”，表明发布是一次测试而不是攻击。
该报告审视了此类通知的历史演变，从 1988 年美苏弹道导弹发射协议开始，该协议至今仍是降低技术风险如何应对极端政治紧张局势的典范。它详细介绍了随后的双边努力，包括由于导弹防御和信任方面的争议而未能建立联合数据交换中心和更具侵入性的发射前和发射后通知系统的尝试。其他重要的双边制度包括《印度-巴基斯坦预先通知协议》和《2009 年俄罗斯-中国启动前通知协议》。在多边层面，《海牙行为准则》试图将这些规范全球化，但由于中国、朝鲜和巴基斯坦等关键大国的缺席而受到阻碍。
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