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随着 2026 年夏季旅行季的到来，美国联邦航空局 (FAA) 空中交通管制人员配置缺口达到关键阈值
上次美国联邦航空管理局的空中交通管制工作人员几乎满负荷运转时，大多数旅客仍然在机场柜台打印登机牌。...
来源:Altitudes杂志上次美国联邦航空管理局的空中交通管制工作人员几乎满负荷运转时，大多数旅客仍然在机场柜台打印登机牌。那个时代早已一去不复返了。截至 2026 年 4 月，该机构运营的经过全面认证的空中交通管制员数量比其自身的人员配置基准要求少了约 3,000 名，这一缺口十多年来一直在稳步加剧，目前正与预计将创造新的客运量记录的夏季旅游旺季正面冲突。
对于预订阵亡将士纪念日和劳动节之间航班的旅客来说，这并不是一个抽象的政策问题。它直接转化为地面停靠、级联延误，以及令人不安的现实，即美国一些最繁忙的设施的人员配备水平被美国联邦航空管理局 (FAA) 归类为极低水平。
要点
FAA 目前雇用了大约 10,800 名经过全面认证的空中交通管制员，而该机构的目标是大约 13,800 名，尽管自 2023 年以来加速招聘，但仍存在 3,000 名的差距。从注册到获得全面认证的培训管制员平均需要三到五年的时间。
人员缺口如何成为系统范围的问题
控制器短缺是结构性的，而不是情境性的。它不能追溯到单一的政策失败或预算削减。相反，这是强制退休浪潮（FAA 管制员必须在 56 岁退休）与培训渠道相冲突的综合结果，而培训渠道根本无法足够快地培养出经过认证的专业人员来取代即将离职的退伍军人。
据 AVweb 报道，自 2023 年以来，位于俄克拉荷马城的 FAA 培训学院一直以或接近最大吞吐量运行，但毕业率仍然落后于人员流失。每个退休的管制员都带走了数十年的设施特定知识，而这些知识无法在课堂上复制。
10,800
目前拥有经过认证的控制员（大约）
13,800
FAA 自己的人员配置目标
3-5 岁
是时候全面认证新控制器了
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