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20 世纪 90 年代初，药物滥用和心理健康服务管理局 (SAMHSA) 药物滥用预防中心 (CSAP) 资助了社区伙伴关系拨款，以解决当地的药物滥用问题。尽管这些拨款成功地帮助社区建立了有效的联盟，但联盟并不总是选择有效的策略和做法。20 世纪 90 年代末，人们开始推动使用符合一定证据门槛的示范计划和做法。但人们随后倾向于选择他们最喜欢的计划，而不将它们与社区的需求联系起来。结果，许多这些计划未能产生它们在原始研究环境中产生的结果。
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