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最高审计机关被寄予厚望，必须赢得其利益相关者（即各自国家的公民、立法和行政机构以及被审计对象）的信任，因此它们必须承担责任，其绩效和工作质量应受到审查。这里出现了一个问题：“谁来审计审计员？”——因为最高审计机关应该是独立的，没有上级。答案是：审计员接受其他审计员的审计——即在同行评审期间接受同行的审计。虽然同行评审不是真正意义上的审计，而是一种自愿提供的评估和建议。接受审查的最高审计机关不受同行评审小组结论和建议的约束，可以根据需要决定如何使用评估结果。
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