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国际体系缺乏有效促进债务重组的工具,无法充分减轻各国的债务负担或解决系统性债务危机。《债务处理共同框架》在成立后的头一年半内未能完成一项债务重组,这强调了它本身不足以弥补当前债务架构中长期存在的差距,尤其是官方债权人和商业债权人之间的债权人协调问题。一旦发生系统性债务危机,这将不利于该体系有效解决大量违约的能力。需要采取更多措施来加快解决不可持续的债务状况,并防止“为时已晚”的应对措施。尽管二十国集团一直在讨论设计和实施方面的缺陷,但尚未就未来的发展达成共识。
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